向文靜　蔡術(shù)

摘要 通過研究在習(xí)近平總書記發(fā)表高校思想政治工作會議講話的大背景下，引發(fā)的高校網(wǎng)絡(luò)新媒體以及教育體制改革給當(dāng)前團(tuán)支部干部培養(yǎng)體系建設(shè)帶來的挑戰(zhàn)與機(jī)遇，深入剖析了當(dāng)前高?；鶎訄F(tuán)支部干部培養(yǎng)體系建設(shè)中存在的問題，并提出要進(jìn)一步完善教育、實(shí)踐、評價(jià)這三維體系，加強(qiáng)高校基層團(tuán)支部干部培養(yǎng)體系的建設(shè)工作，充分發(fā)揮基層團(tuán)支部干部在高校日常教育管理和全面推進(jìn)素質(zhì)教育過程中應(yīng)有的作用。

關(guān)鍵詞 高校 基層團(tuán)支部 干部培養(yǎng)

中圖分類號：G41 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkx.2017.06.037

在習(xí)近平總書記發(fā)表全國高校思想政治工作會議講話的大背景下，高校致力于培養(yǎng)一支思想素質(zhì)高、敢于開拓創(chuàng)新、工作能力強(qiáng)的學(xué)生干部隊(duì)伍，改大眾為分眾，充分發(fā)揮學(xué)生干部隊(duì)伍的作用，提升高校競爭力及發(fā)展高校文化育人環(huán)境。但在新的時(shí)期，高校對于基層團(tuán)支部干部培養(yǎng)的不足卻逐漸顯露。如何根據(jù)當(dāng)代大學(xué)生干部的特點(diǎn)，系統(tǒng)性和針對性的全面實(shí)施團(tuán)支部干部培養(yǎng)工作，確?；鶎痈刹康膱?zhí)行力，促進(jìn)學(xué)校團(tuán)學(xué)工作的蓬勃發(fā)展，建立一套完整的培養(yǎng)體系刻不容緩。

1建設(shè)完備高?；鶎訄F(tuán)支部干部培養(yǎng)體系的挑戰(zhàn)與機(jī)遇

（1）網(wǎng)絡(luò)新媒體對基層團(tuán)支部干部培養(yǎng)工作帶來挑戰(zhàn)。新媒體環(huán)境下，高校90后學(xué)生干部易于接受新鮮事物和文化，但理想信念不夠堅(jiān)定，對主流政治文化科學(xué)的認(rèn)識不足，他們的價(jià)值觀趨于多元化，在對待工作學(xué)習(xí)和生活時(shí)，功利心驅(qū)使的現(xiàn)象日益凸顯。高校學(xué)生人生觀、價(jià)值觀取向尚未正式形成，而在網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管還不夠全面的新媒體現(xiàn)狀下，學(xué)生干部極易出現(xiàn)徇私枉法、工作動機(jī)不純的現(xiàn)象，隊(duì)伍中甚至部分學(xué)生干部出現(xiàn)個(gè)人主義至上、集體觀念淡化、官僚作風(fēng)突出等一系列問題，在同學(xué)中極易產(chǎn)生不良的影響，降低學(xué)生對于干部工作的配合度，給學(xué)生工作的開展增加了難度。

（2）總書記高校思政工作講話大背景下，體制改革給基層團(tuán)支部干部培養(yǎng)工作帶來的機(jī)遇。“堅(jiān)持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程，實(shí)現(xiàn)全程育人、全方位育人，努力開創(chuàng)我國高等教育事業(yè)發(fā)展新局面?！敝挥信囵B(yǎng)出一流人才的高校，才能夠成為世界一流大學(xué)，開創(chuàng)我國高等教育事業(yè)發(fā)展新局面離不開基層團(tuán)支部干部力量?；鶎訄F(tuán)支部干部一般是通過團(tuán)支部選舉會議民主產(chǎn)生，具有良好的群眾基礎(chǔ)，能有效控制輿論，有效調(diào)動支部成員積極性，當(dāng)一支干部隊(duì)伍素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高時(shí)，能使思想政治教育日常工作的效率、創(chuàng)新等方面得到提升，這對高校精神文明和思想政治素質(zhì)的提升具有促進(jìn)作用。

（3）95后學(xué)生干部身心發(fā)展特點(diǎn)，“離職潮”帶來的挑戰(zhàn)。一些學(xué)生干部工作稍有不順，在遇到同學(xué)不理解不配合、老師批評指導(dǎo)的時(shí)候，非常敏感脆弱，有的學(xué)生干部動輒就會以各種理由表示“不干了”。在改革開放的后期效應(yīng)、新媒體環(huán)境急速變化、獨(dú)生子女等一系列社會因素影響下，“95后”學(xué)生思想開放，敢于創(chuàng)新，敢于去挑戰(zhàn)權(quán)威，但從小受到社會與家庭的過度保護(hù)，優(yōu)越的成長環(huán)境，也造就了他們心理素質(zhì)差，耐受力與受挫能力弱的特點(diǎn)。他們習(xí)慣以自我為中心，在與他人相處時(shí)中較易自行其是，不擅長處理矛盾，當(dāng)工作出現(xiàn)問題或工作強(qiáng)度加大時(shí)，他們會采取較消極的態(tài)度去面對工作問題，甚至以各種理由辭職，心態(tài)浮躁，這也對維護(hù)基層團(tuán)支部干部隊(duì)伍的穩(wěn)定性帶來了極大的挑戰(zhàn)。

2部分高?；鶎訄F(tuán)支部干部培養(yǎng)體系建設(shè)工作中存在的不足和問題

2.1教育體系

高等教育的辦學(xué)規(guī)模在不斷擴(kuò)大，趨于大眾化，但在思想政治管理領(lǐng)域卻出現(xiàn)了與之不相適應(yīng)的問題——沒有專門的師資力量或師資力量薄弱。部分高校的學(xué)生干部培訓(xùn)往往由高校輔導(dǎo)員或?qū)W生直接進(jìn)行，缺乏思想政治工作經(jīng)驗(yàn)和理論深度。其次，課程缺乏系統(tǒng)性、科學(xué)性，過于強(qiáng)調(diào)理論，一般高校對學(xué)生干部培訓(xùn)都運(yùn)用較傳統(tǒng)的理論培訓(xùn)，即抽象化的講座，又或是簡單的戶外活動、照本宣科等。缺乏跟蹤監(jiān)測調(diào)研學(xué)生干部是否在課程培訓(xùn)中獲得知識，又是否能將所學(xué)知識內(nèi)化，特別是基層團(tuán)支部干部。其三，忽視學(xué)生干部心理因素，以灌輸工作理論為主，例如某高校所開設(shè)干部培訓(xùn)課程有三類：理論培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、技能培訓(xùn)，對學(xué)生干部的身心發(fā)展特點(diǎn)沒有充分考慮。

2.2工作平臺

在文化活動組織方面，缺乏基層團(tuán)支部干部鍛煉的有效平臺，基層團(tuán)支部干部日常工作以簡單的上傳下達(dá)為主，工作具有機(jī)械性，往往只是簡單地轉(zhuǎn)發(fā)消息通知、收發(fā)材料，其語言表達(dá)、活動組織、人際交往能力的提升發(fā)展與院級或校級學(xué)生干部相比較弱。在網(wǎng)絡(luò)活動參與方面，基層團(tuán)支部干部較少使用到網(wǎng)絡(luò)新媒體，在團(tuán)支部內(nèi)線下通知或是直接運(yùn)用騰訊QQ、微信等平臺簡單宣傳，不僅自身的操作能力不強(qiáng)，且對于網(wǎng)絡(luò)新媒體的運(yùn)用重視度不夠，這種情況導(dǎo)致雖現(xiàn)有部分省市開展網(wǎng)絡(luò)青馬課程培訓(xùn)，可基層團(tuán)支部干部在這一塊參與程度也較低。在研究活動方面，缺乏學(xué)術(shù)氛圍，且高校普遍對基層學(xué)生干部的文字撰寫、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、學(xué)術(shù)研究等能力不重視，在高校學(xué)生干部將大多數(shù)時(shí)間放于工作和學(xué)習(xí)，自身沒有意識到學(xué)術(shù)研究，而某些主管學(xué)生工作的指導(dǎo)教師，更希望學(xué)生干部們多投入時(shí)間與精力在工作上，便于院校管理工作的開展，但這不利于學(xué)生干部自身的成長成才，也與高校學(xué)生培養(yǎng)宗旨相違背。

2.3評價(jià)機(jī)制

學(xué)生干部評價(jià)機(jī)制是否健全、是否科學(xué)合理，不僅關(guān)系到能否正確地識別、評價(jià)、使用和激勵(lì)學(xué)生干部，從而調(diào)動學(xué)生干部工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，而且在很大程度上還會影響到學(xué)生工作的整體質(zhì)量和效率水平。此制度是否符合基層團(tuán)支部干部身心發(fā)展的特點(diǎn)？對其工作能力的提升是否有促進(jìn)作用？過于量化和重視結(jié)果的評價(jià)，僅憑數(shù)據(jù)和評獎(jiǎng)的數(shù)量是否能有效評價(jià)團(tuán)支部干部的工作成績？現(xiàn)有高校對基層團(tuán)支部干部考核方式大多數(shù)是以結(jié)果評價(jià)為導(dǎo)向，評價(jià)方式“簡單粗暴”，過于模式化和教條主義，很少進(jìn)行過程性評價(jià)及質(zhì)性評價(jià)，往往看重學(xué)生干部所取得的榮譽(yù)，對于其工作的態(tài)度、效率、能力等方面則較少關(guān)注。

3基層團(tuán)支部學(xué)生干部培養(yǎng)體系建設(shè)的建議與對策

3.1建立系統(tǒng)學(xué)生干部教育培育體系，形成干部培養(yǎng)新格局

要建立專門的課程體系，“95后”學(xué)生性格各異，家庭成長環(huán)境各異，在基層團(tuán)支部干部培養(yǎng)時(shí)要充分考慮到不同特征，因人而異、區(qū)別對待，找到合適的課程體系，例如設(shè)置團(tuán)校，開設(shè)三個(gè)層次課程：辦公技能課程、思想教育課程、心理輔導(dǎo)課程，讓基層團(tuán)支部干部可以順利完成從技能學(xué)習(xí)到心理成熟的這樣一個(gè)過渡，不僅學(xué)習(xí)過硬技能，更能在心理層次上調(diào)動其責(zé)任心、使命感，為同學(xué)們營造良好和諧的生活、學(xué)習(xí)環(huán)境。其次，加大師資投入，建立專門隊(duì)伍，教學(xué)師資保持穩(wěn)定性，基層團(tuán)支部干部培養(yǎng)工作由團(tuán)委書記牽頭，下設(shè)由各級輔導(dǎo)員和學(xué)院主要學(xué)生干部（團(tuán)委學(xué)生副書記、學(xué)生會主席等）組成的工作小組，從基層團(tuán)支部干部的選拔，到培養(yǎng)、實(shí)踐都制定全面的計(jì)劃，對基層團(tuán)支部干部的成長時(shí)時(shí)監(jiān)控，雙方建立良好的相互關(guān)系，提高默契度。最后，以網(wǎng)絡(luò)等新媒體為陣地，形成網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品，以貼近大眾的形式，如慕課課程等，指導(dǎo)基層團(tuán)支部干部自主進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)，主動參與線上教育培訓(xùn)，引導(dǎo)廣大青年積極思考探索，為努力建設(shè)社會主義強(qiáng)國獻(xiàn)言獻(xiàn)策，為中國夢的實(shí)現(xiàn)貢獻(xiàn)力量。

3.2通過引導(dǎo)基層干部將理論聯(lián)系實(shí)踐活動，促其能力進(jìn)一步升華

建立專門基地，如學(xué)生成長輔導(dǎo)室等，由教育工作者引導(dǎo)基層團(tuán)支部干部開展自我研修計(jì)劃，鼓勵(lì)其自主制定培養(yǎng)計(jì)劃，加大基層團(tuán)支部干部自我參與度，提高其對于實(shí)踐的主動性。實(shí)行“輪崗”制度，在活動組織方面為基層干部提供全面的施展平臺，讓其在實(shí)踐中學(xué)真知，獲得經(jīng)驗(yàn)，并及時(shí)總結(jié)和反思自己，提高基層團(tuán)支部干部的領(lǐng)導(dǎo)力、決策力，更使其性格更具有魄力，其核心是理論在實(shí)踐活動中得到進(jìn)一步的升華。通過實(shí)行“區(qū)?；顒印惫步ǎ膭?lì)學(xué)生干部進(jìn)行社會實(shí)踐，給予基層干部有“走出去”的實(shí)踐機(jī)會，基層干部通過真實(shí)的接觸社會活動，進(jìn)一步消化理論知識，服務(wù)社會，提高社會責(zé)任感，獲得工作學(xué)習(xí)的靈感，如大學(xué)生走基層入社區(qū)服務(wù)等志愿者活動。

3_3建立多種監(jiān)測、評估機(jī)制，保障學(xué)生干部發(fā)展

評價(jià)主要是為了獲得反饋，從而促進(jìn)基層干部全面發(fā)展，進(jìn)一步提升工作學(xué)習(xí)能力，所以評價(jià)要做好制度建設(shè)工作，更要做好制度的專門化、規(guī)范化、合理化，具有節(jié)奏感。評價(jià)要從診斷性評價(jià)、過程性評價(jià)、目標(biāo)性評價(jià)三個(gè)方向進(jìn)行，將量化和質(zhì)性評價(jià)相結(jié)合，通過開展民意調(diào)查、意見信箱等方式，收集反饋信息，幫助干部找到問題，總結(jié)反思提升能力，而不是單一片面的由上級組織評價(jià)基層團(tuán)支部干部的個(gè)人學(xué)習(xí)成績和團(tuán)支部所取得的榮譽(yù)。指導(dǎo)教師或上級組織要多關(guān)注基層團(tuán)支部干部的工作情況，聽取工作匯報(bào)，及時(shí)給出意見或建議，引導(dǎo)基層干部自我總結(jié)與突破。而基層干部本身也要有“我為人人，人人為我”的無私奉獻(xiàn)精神，要有為同學(xué)服務(wù)的大局意識，擺正自身位置，處理事情公正客觀，消除官僚作風(fēng)及個(gè)人主義，在各項(xiàng)管理工作和學(xué)習(xí)中嚴(yán)格要求自己，起到榜樣帶頭作用，塑造良好的口碑。

圍繞高等學(xué)校黨政工作重心，探索學(xué)校共青團(tuán)工作新思路的關(guān)鍵是基層學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)科學(xué)化、系統(tǒng)化。從打造教育體系、到提供工作平臺、建立有效評價(jià)機(jī)制，即學(xué)習(xí)一實(shí)踐一反饋，建立基層學(xué)生干部培養(yǎng)的三維模式，是踐行習(xí)近平總書記高校思想政治工作會議講話精神大背景下，高校思想政治教育發(fā)展的客觀需要。