步龍

【摘 要】 本文闡述了全面從嚴(yán)治黨對(duì)高校學(xué)生黨建工作的重要意義，分析了當(dāng)前高校學(xué)生黨建工作面臨的問(wèn)題，提出了創(chuàng)新高校學(xué)生黨建工作的路徑。要堅(jiān)定理想信念不松懈，使理論學(xué)習(xí)深入內(nèi)心；嚴(yán)格遵守“三會(huì)一課”制度，創(chuàng)新支部組織生活形式；構(gòu)建科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的學(xué)生黨員考核體系。

【關(guān)鍵詞】 全面從嚴(yán)治黨；高校；學(xué)生黨建工作；路徑

十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央身體力行、率先垂范，堅(jiān)定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，集中整飭黨風(fēng)，嚴(yán)厲懲治腐敗，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，黨內(nèi)政治生活展現(xiàn)新氣象，贏得了黨心民心，為開(kāi)創(chuàng)黨和國(guó)家事業(yè)新局面提供了重要保證。全面從嚴(yán)治黨為加強(qiáng)和改進(jìn)高校學(xué)生黨建工作提供了科學(xué)的思維方式和有效的方法路徑。貫徹落實(shí)“全面從嚴(yán)治黨”戰(zhàn)略部署，深入認(rèn)知高校學(xué)生黨建工作面臨的新挑戰(zhàn)和新問(wèn)題，深刻把握高校學(xué)生黨建工作的新要求和新規(guī)律，積極推進(jìn)高校學(xué)生黨建工作向縱深發(fā)展，是高校學(xué)生黨建工作取得新成效的必然選擇和根本保障。

一、全面從嚴(yán)治黨對(duì)高校學(xué)生黨建工作的重要意義

高校學(xué)生黨建工作歷來(lái)是我黨黨建工作的重要內(nèi)容，根據(jù)《2015年中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》的數(shù)據(jù)分析，2015年新發(fā)展黨員196.5萬(wàn)名，其中學(xué)生黨員71.8萬(wàn)名，占比36.5%，可見(jiàn)高校學(xué)生黨建工作在發(fā)展和培養(yǎng)黨員方面肩負(fù)著重要責(zé)任。

習(xí)總書(shū)記強(qiáng)調(diào)高校肩負(fù)著學(xué)習(xí)研究宣傳馬克思主義、培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重大任務(wù)；大學(xué)生作為未來(lái)社會(huì)的精英，肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的歷史重?fù)?dān)，大學(xué)生黨員更是大學(xué)生群體中的最突出的一份子。如何深入學(xué)習(xí)十八屆六中全會(huì)精神，把全面從嚴(yán)治黨的決策部署落實(shí)到高校學(xué)生黨建的實(shí)際行動(dòng)中，培養(yǎng)更多質(zhì)量高、黨性強(qiáng)的學(xué)生黨員，成為當(dāng)前高校學(xué)生黨建工作中的重中之重。同時(shí)黨中央的“全面從嚴(yán)治黨”思想以及十八屆六中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等一系列黨紀(jì)黨規(guī)為推動(dòng)高校學(xué)生黨建工作向規(guī)范化、制度化繼續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)大的理論支持和制度依據(jù)。

二、當(dāng)前高校學(xué)生黨建工作面臨的問(wèn)題分析

高校學(xué)生黨建工作經(jīng)過(guò)多年的總結(jié)與積累，已經(jīng)形成了比較規(guī)范和有效的工作體系，每年均培養(yǎng)和發(fā)展七八十萬(wàn)名學(xué)生黨員，取得了較為顯著的成就。但是，面對(duì)“全面從嚴(yán)治黨”的新形勢(shì)，再加上學(xué)生主體在思想追求和價(jià)值取向方面的不斷發(fā)展變化，尤其在“95后”一代大學(xué)生中出現(xiàn)的追求自我、追求民主等意識(shí)的影響下，當(dāng)前高校學(xué)生黨建工作出現(xiàn)了以下幾方面的問(wèn)題：

1、理論學(xué)習(xí)效果不佳

學(xué)生黨員理論知識(shí)的學(xué)習(xí)主要是通過(guò)入黨前的黨校培養(yǎng)教育、入黨后黨支部的集體學(xué)習(xí)以及自學(xué)等方式進(jìn)行。首先，目前高校的黨校課程培養(yǎng)沒(méi)有完全跟上時(shí)代的步伐，還是僅僅停留在照本宣科、大課堂授課的模式，大部分黨課變成了學(xué)生為了完成任務(wù)而不得不去教室應(yīng)付聽(tīng)課的形式，學(xué)生在黨校的學(xué)習(xí)中沒(méi)有達(dá)到系統(tǒng)學(xué)習(xí)理論知識(shí)的效果。其次，入黨后學(xué)生通過(guò)一些支部活動(dòng)集體學(xué)習(xí)或者個(gè)人學(xué)習(xí)，往往存在學(xué)習(xí)后對(duì)理論知識(shí)或者時(shí)政問(wèn)題心存疑惑的現(xiàn)象，但是學(xué)生缺乏進(jìn)一步溝通交流與反饋的渠道，進(jìn)而造成學(xué)生黨員在理論方面的困惑。理論學(xué)習(xí)效果不佳會(huì)使得學(xué)生黨員對(duì)于重要理論及相關(guān)精神政策理解不全面，長(zhǎng)此以往，不僅挫傷了學(xué)生黨員的積極性，更嚴(yán)重影響了黨的理論精髓的傳承。

2、缺乏科學(xué)的學(xué)生黨員考核體系

當(dāng)前，學(xué)生入黨后的教育問(wèn)題較為突出，有些學(xué)生黨員甚至?xí)霈F(xiàn)入黨前各方面都很突出，團(tuán)結(jié)同學(xué)，努力學(xué)習(xí)，積極參加活動(dòng)，熱心幫助同學(xué)；入黨后則理想信念不堅(jiān)定，出現(xiàn)個(gè)人主義、自由主義傾向，學(xué)習(xí)上不思進(jìn)取，掛科嚴(yán)重，思想上也不積極要求進(jìn)步，也不注重團(tuán)結(jié)同學(xué)。大多數(shù)高校缺乏黨員的再教育機(jī)制，如何令學(xué)生黨員堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)定為社會(huì)主義事業(yè)奮斗終身的決心，除了學(xué)生自身的政治覺(jué)悟外，學(xué)生黨建工作中的監(jiān)督評(píng)價(jià)及考核激勵(lì)體系也是必不可少的。目前大多數(shù)學(xué)生黨支部沒(méi)有考核指標(biāo)或激勵(lì)制度，即使出臺(tái)過(guò)相關(guān)規(guī)章制度也存在導(dǎo)向不明確等問(wèn)題，實(shí)際操作中弊端不少。

3、入黨動(dòng)機(jī)不明，黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)單一

目前，入黨動(dòng)機(jī)不明與黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)單一是學(xué)生黨員發(fā)展中存在的主要問(wèn)題，兩者也是相互關(guān)聯(lián)的。在學(xué)生黨員的發(fā)展中，存在較多的同學(xué)入黨動(dòng)機(jī)不端正，甚至出現(xiàn)有些學(xué)生黨員在入黨后，覺(jué)得作為黨員，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要求太高、任務(wù)太重阻礙了個(gè)人發(fā)展，出現(xiàn)要求退黨的現(xiàn)象。這與學(xué)生黨員發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)存在較大關(guān)系。目前，在發(fā)展黨員時(shí)把學(xué)生的文化課成績(jī)作為能否發(fā)展的重要指標(biāo)，造成了學(xué)生認(rèn)為只要學(xué)習(xí)成績(jī)好就能入黨的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)；還有一些基層支部為了簡(jiǎn)化黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，甚至規(guī)定學(xué)生如果為學(xué)校取得較大的榮譽(yù)就可以直接入黨；更有甚者，學(xué)生黨員的發(fā)展成為某些輔導(dǎo)員老師與學(xué)生利益交換的條件。上述情況都會(huì)導(dǎo)致一些沒(méi)有經(jīng)過(guò)組織嚴(yán)格審查的、入黨動(dòng)機(jī)不明的同學(xué)加入黨組織，破壞了黨組織在學(xué)生之中的威望，損害了黨組織先進(jìn)性與純潔性。

三、全面從嚴(yán)治黨視閾下創(chuàng)新高校學(xué)生黨建工作的路徑

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，從嚴(yán)治黨靠教育，也靠制度，二者一柔一剛，要同向發(fā)力、同時(shí)發(fā)力，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合。為了更好的開(kāi)展高校學(xué)生黨建工作，高校的學(xué)生黨建工作應(yīng)該緊緊依靠思想教育與制度建設(shè)兩大法寶，明確高校學(xué)生黨建工作的地位，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、彌補(bǔ)缺陷，促進(jìn)高校學(xué)生黨建工作向著制度化、規(guī)范化方向發(fā)展，同時(shí)創(chuàng)新學(xué)生黨建工作的方法與思路，并對(duì)學(xué)生黨員發(fā)展、再教育及考核體系進(jìn)行細(xì)化。憑借思想教育與制度建設(shè)這兩大法寶，可以從以下幾個(gè)方面拓展學(xué)生黨建工作的新路徑：

1、堅(jiān)定理想信念不松懈，使理論學(xué)習(xí)深入內(nèi)心

思想建黨，主要是通過(guò)加強(qiáng)理論武裝和思想教育，使黨員不僅在組織上入黨，更要從思想上入黨，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。學(xué)生黨員在入黨前，一定要保證黨校學(xué)習(xí)有效果有成效，黨課的內(nèi)容與形式一定要與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新。在突出黨的理論教育和黨性教育的主課地位，強(qiáng)化黨的理論教育，強(qiáng)化黨性教育，強(qiáng)化黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育的同時(shí)，創(chuàng)新優(yōu)化黨的理論教育和黨性教育方式，讓學(xué)生一定要想上黨課、愛(ài)上黨課，讓理論學(xué)習(xí)深入骨髓。學(xué)生黨員入黨后，黨支部要定期開(kāi)展紅色經(jīng)典著作讀書(shū)分享會(huì)、主題辯論會(huì)、理論學(xué)習(xí)座談會(huì)等各種形式多樣的理論學(xué)習(xí)活動(dòng)，豐富黨員的學(xué)習(xí)形式，調(diào)動(dòng)黨員的學(xué)習(xí)積極性。通過(guò)入黨前與入黨后的理論學(xué)習(xí)，讓學(xué)生黨員從內(nèi)心深處理解黨的基本理論與信念，做到思想上入黨。

2、嚴(yán)格遵守“三會(huì)一課”制度，創(chuàng)新支部組織生活形式

堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度。黨員必須參加黨員大會(huì)、黨小組會(huì)和上黨課，黨支部要定期召開(kāi)支部委員會(huì)會(huì)議。“三會(huì)一課”要突出政治學(xué)習(xí)和教育，突出黨性鍛煉，堅(jiān)決防止表面化、形式化、娛樂(lè)化和庸俗化。

開(kāi)展貼近學(xué)生、特色鮮明、形式多樣的黨組織活動(dòng)，創(chuàng)新活動(dòng)形式、豐富活動(dòng)內(nèi)容、升華活動(dòng)意義，使學(xué)生黨組織活動(dòng)深入人心。一次有意義的實(shí)踐活動(dòng)，往往比數(shù)十次的理論灌輸效果要好得多。比如，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生黨員的主觀能動(dòng)性，在把握主題的前提下讓學(xué)生黨員自主建構(gòu)黨支部活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生黨員主動(dòng)對(duì)方針政策進(jìn)行深入探究，培養(yǎng)學(xué)生黨員的責(zé)任感與黨性修養(yǎng)，使學(xué)生黨員形成“自覺(jué)、自愿、自主”的黨員活動(dòng)模式。要擺脫傳統(tǒng)的沉悶的會(huì)議方式，利用互聯(lián)網(wǎng)新媒體的優(yōu)勢(shì)，成立黨建新媒體工作室，通過(guò)QQ公眾號(hào)、微博、微信公眾號(hào)等多種形式，開(kāi)展線上組織生活，確保黨建宣傳工作不受時(shí)間、地點(diǎn)的約束，擴(kuò)大學(xué)生黨建工作影響力。

3、構(gòu)建科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的學(xué)生黨員考核體系

目前，大多數(shù)高校基層黨組織缺乏學(xué)生黨員的考核體系，即使出臺(tái)過(guò)相關(guān)規(guī)章制度也存在執(zhí)行難的困境。建立科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的學(xué)生黨員考核體系，必須嚴(yán)格按照全面從嚴(yán)治黨的部署和要求，堅(jiān)持“考核有記錄，監(jiān)督有力度，獎(jiǎng)懲有依據(jù)”的考核工作方針，并結(jié)合高校學(xué)生黨員的實(shí)際情況，內(nèi)容涵蓋學(xué)生黨員在校生活的方方面面。建立學(xué)生入黨后再教育機(jī)制，讓學(xué)生黨員意識(shí)到入黨是又開(kāi)啟了一段新的征程，鞭策自己不斷提高理論修養(yǎng)與思想覺(jué)悟。重建學(xué)生黨員責(zé)任考察機(jī)制，將學(xué)生黨員在校方方面面的表現(xiàn)考察在內(nèi)，嚴(yán)防學(xué)生黨員紀(jì)律意識(shí)薄弱、責(zé)任感缺失、個(gè)人主義突出等嚴(yán)重問(wèn)題。要讓學(xué)生黨員意識(shí)到，作為黨員不僅僅只有權(quán)力和榮耀，更重要的是責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。對(duì)于違反校紀(jì)校規(guī)的學(xué)生黨員，尤其是屢教不改的，要敢于處罰，甚至可以考慮建立退出機(jī)制。構(gòu)建多維的監(jiān)督機(jī)制，讓黨內(nèi)的組織、黨員與黨外群眾、同學(xué)的監(jiān)督形成對(duì)學(xué)生黨員多位一體的共同監(jiān)督體系。多位一體的監(jiān)督更有利于學(xué)生黨員監(jiān)督評(píng)價(jià)體系制度的完善，也促進(jìn)了學(xué)生黨員更加注重完善自己。

四、結(jié)語(yǔ)

按照全面從嚴(yán)治黨的部署與要求，抓好高校學(xué)生黨建工作，對(duì)于鞏固黨在高校的領(lǐng)導(dǎo)地位、不斷提升人才培養(yǎng)質(zhì)量、推進(jìn)學(xué)校教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展具有十分重要的意義。為了使“全面從嚴(yán)治黨”在學(xué)生黨建工作中落到實(shí)處，高校有關(guān)部門應(yīng)認(rèn)真分析目前學(xué)生黨建工作中存在的問(wèn)題，創(chuàng)新開(kāi)展黨建工作的路徑，在高校中努力營(yíng)造“普通學(xué)生想入黨，學(xué)生黨員愛(ài)學(xué)習(xí)，資深黨員求上進(jìn)”的良好氛圍，為黨和國(guó)家事業(yè)取得新發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

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【作者簡(jiǎn)介】

步 龍（1989-）男，陜西渭南人，碩士，助教，長(zhǎng)安大學(xué)建筑工程學(xué)院輔導(dǎo)員.