張瑞雪

摘 要：在眾創(chuàng)空間如火如荼發(fā)展的背景下，如何抓住機(jī)遇，大力推動南陽市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力城市建設(shè)的進(jìn)程并提出有效的對策，意義重大。文章深入研究了“眾創(chuàng)空間”視域下南陽創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力城市建設(shè)的意義和現(xiàn)狀，并提出了相應(yīng)的對策。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；城市建設(shè)；對策；“眾創(chuàng)空間”

中圖分類號：F299.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

2015年李克強(qiáng)總理在考察深圳柴火創(chuàng)客空間時提出，要構(gòu)建面向人人的眾創(chuàng)空間，以激發(fā)億萬群眾的創(chuàng)造活力，眾創(chuàng)空間由此成為社會各界關(guān)注的焦點。隨后，黨中央、國務(wù)院及各省市紛紛出臺了指導(dǎo)性的文件。南陽市也出臺了《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間 推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的若干政策措施》的文件。在“眾創(chuàng)空間”迅猛發(fā)展的時代背景下，如何搶抓機(jī)遇，大力推動南陽市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力城市建設(shè)的進(jìn)程，為推動南陽創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力城市建設(shè)提供有效的對策，成為重要的研究課題。

一、加快南陽創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力城市建設(shè)的意義

（1）從國家戰(zhàn)略層面，響應(yīng)國家政策號召，有利于深入貫徹國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，助推眾創(chuàng)空間發(fā)展，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的進(jìn)程。有助于推進(jìn)落實國家創(chuàng)新發(fā)展理念，抓住“眾創(chuàng)空間”的時代發(fā)展機(jī)遇，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，釋放市場活力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，加快創(chuàng)新型國家建設(shè)。

（2）從地方發(fā)展層面，有助于加快南陽市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力城市建設(shè)，推動南陽市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，加快南陽傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展，促進(jìn)南陽地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快南陽地區(qū)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展，激發(fā)全市的創(chuàng)造活力。

（3）從個人層面，“眾創(chuàng)空間”的發(fā)展有利于為創(chuàng)業(yè)者個人提供更加便利的平臺，可以帶動擴(kuò)大就業(yè)，提高創(chuàng)業(yè)者的熱情，激發(fā)創(chuàng)造活力。

二、南陽創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力城市建設(shè)的現(xiàn)狀

1.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力不夠

作為農(nóng)業(yè)城市，南陽市在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍方面相比其他沿海城市仍欠缺活力?？傮w來看，南陽市創(chuàng)新型企業(yè)總量偏少，實力偏弱，產(chǎn)業(yè)鏈不夠強(qiáng)大。目前南陽市亟須加快建設(shè)資本、技術(shù)、信息、人才集聚平臺，以增強(qiáng)吸引力和承載力。

2.企業(yè)創(chuàng)新能力不足

科技創(chuàng)新是企業(yè)的核心競爭力。筆者通過走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)，南陽市的企業(yè)發(fā)展定位不明確，自主創(chuàng)新能力不足，創(chuàng)新研發(fā)投入有限，能力薄弱，企業(yè)人才創(chuàng)新素質(zhì)亟待提高。

3.產(chǎn)業(yè)層次偏低

南陽市大部分企業(yè)的產(chǎn)業(yè)層次偏低，結(jié)構(gòu)不優(yōu)，科技含量低，處于產(chǎn)業(yè)鏈的中低端，產(chǎn)業(yè)鏈配套能力不強(qiáng)和加工延伸不夠，技術(shù)密集型的龍頭企業(yè)更是較為缺乏。

三、對策研究

1.實施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，積極引進(jìn)人才

南陽市政府必須將人力資源作為發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)城市的第一資源，大力引進(jìn)創(chuàng)新型人才，設(shè)置專項人才資金，吸引更多海內(nèi)外優(yōu)秀人才來南陽市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。同時，要多措并舉以吸引更多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊來南陽扎根，共同推動南陽市戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為推動南陽市加快中原創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力城市建設(shè)注入新鮮血液。

2.加快南陽高新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展，探索有效經(jīng)驗

南陽高新區(qū)作為豫西南唯一一家國家級高新區(qū)，在創(chuàng)新驅(qū)動能力發(fā)展方面已經(jīng)走在南陽其他地區(qū)的前列，因此，要積極發(fā)揮高新區(qū)的輻射、帶動作用，探索有益經(jīng)驗，真正在加快南陽創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力城市建設(shè)中發(fā)揮先鋒模范作用；探索出具有南陽特色的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展之路，借助其經(jīng)驗，助推南陽其他地區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動能力發(fā)展。

3.加快特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)

依據(jù)南陽地域特色和已有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加快特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。加快產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合，打造特色品牌，推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展。通過有效整合南陽市科研資源，為南陽市特色產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新搭建綜合、便利化的服務(wù)平臺。

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