成希　張放平

摘要： 作為一種新的教育理念，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的核心在于激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新精神，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)，讓學(xué)生面向未來(lái)獲得可持續(xù)發(fā)展.這些都是當(dāng)下核心素養(yǎng)教育的重要內(nèi)容。課程是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重點(diǎn)實(shí)施領(lǐng)域，核心素養(yǎng)理念對(duì)課程觀念、內(nèi)容結(jié)構(gòu)、教學(xué)方法等方面有重要的指導(dǎo)意義。然而，目前我國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程建設(shè)中仍存在課程目標(biāo)不清晰、課程內(nèi)容同質(zhì)化、課程體系簡(jiǎn)單化、教學(xué)方式形式化等問(wèn)題。因此，高校應(yīng)基于核心素養(yǎng)理念設(shè)計(jì)分層分類(lèi)的課程體系，依托現(xiàn)有學(xué)科課程整合課程內(nèi)容，探索情境體驗(yàn)式教學(xué)方式，推進(jìn)我國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程建設(shè)。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育；核心素養(yǎng)；課程建設(shè)；課程體系；課程內(nèi)容；教學(xué)方式

中圖分類(lèi)號(hào)：G642

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1672-0717（2017）03-0037-06

收稿日期：2017-02-14

基金項(xiàng)目：中國(guó)工程院咨詢課題子課題“工科學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查及其對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的影響分析”（2016-XY-44-05）；湖南省教育科學(xué)規(guī)劃課題青年基金項(xiàng)目“湖南省高校創(chuàng)業(yè)教育課程體系構(gòu)建研究”（JK015QGD003）。

作者簡(jiǎn)介：成希（1983-），女，湖南湘潭人，湖南師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院博士研究生，湖南大學(xué)助理研究員，主要從事高等教育管理研究；張放平，湖南師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師。

當(dāng)前，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為國(guó)家實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、推進(jìn)高等教育綜合改革的重要舉措在我國(guó)高校大力推進(jìn)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)施中的重點(diǎn)領(lǐng)域，在建設(shè)過(guò)程中亟待新的課程理念來(lái)推進(jìn)課程改革，讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程真正體現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的精神和價(jià)值。當(dāng)前關(guān)于核心素養(yǎng)的研究引起了教育界的廣泛關(guān)注。將核心素養(yǎng)作為教育之魂，以此為導(dǎo)向推進(jìn)、引領(lǐng)和統(tǒng)領(lǐng)課程改革與建設(shè)，已成為教育界的共識(shí)。這一理念對(duì)我國(guó)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的建設(shè)具有重要的指導(dǎo)意義。

一、核心素養(yǎng)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)涵

1. 核心素養(yǎng)的內(nèi)涵與特征

“核心素養(yǎng)”（ Key Competencies） 這個(gè)概念舶來(lái)于西方?！発ey”一詞在英語(yǔ)中指的是“關(guān)鍵的”“基本的、主要的、必不可少的”含義?！癱ompetence”主要是指能力、勝任力。自1997年以來(lái)，國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）、聯(lián)合國(guó)教科文組織（UNESCO）、歐盟（EU）等國(guó)際組織先后開(kāi)展關(guān)于核心素養(yǎng)的研究。在這些組織的相關(guān)文本中，這一術(shù)語(yǔ)取代了傳統(tǒng)使用的以“讀、寫(xiě)、算”為核心的“基本技能”（Basic Skills）以及能力（ ability）、知能（ literacy）等術(shù)語(yǔ)。近年來(lái)，隨著世界教育改革浪潮的推進(jìn)，美國(guó)、歐盟、新加坡等國(guó)家或組織根據(jù)自身的文化傳統(tǒng)和人才培養(yǎng)需求，在教育領(lǐng)域建立學(xué)生核心素養(yǎng)模型，遴選和厘定了核心素養(yǎng)要素，并形成了具有內(nèi)在邏輯體系的核心素養(yǎng)框架（表一）。盡管各個(gè)國(guó)家所提出的核心素養(yǎng)要素各具特色，但其目的都在于使個(gè)體具備終身學(xué)習(xí)能力，幫助個(gè)體更好地適應(yīng)全球化浪潮和知識(shí)經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)，提升國(guó)民個(gè)人素養(yǎng)與國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力。

本文采用的核心素養(yǎng)的定義是：基于人的教育，從終身學(xué)習(xí)目標(biāo)出發(fā)，指?jìng)€(gè)人在發(fā)展中必不可少的“勝任力”，是促進(jìn)成功的生活和健全的社會(huì)的最基礎(chǔ)的、最關(guān)鍵的素養(yǎng)。其特征主要包括以下幾個(gè)方面：一是關(guān)鍵性。核心素養(yǎng)不是一般的、普通的素養(yǎng)，也不是學(xué)生發(fā)展諸多能力要素的簡(jiǎn)單相加，而是面對(duì)復(fù)雜多元的信息化社會(huì)和未來(lái)情境的關(guān)鍵能力、核心競(jìng)爭(zhēng)力，其核心就是善于發(fā)現(xiàn)、分析和解決問(wèn)題的能力。二是綜合性?！昂诵乃仞B(yǎng)”之所以取代了“基本技能”“基本能力”等概念，在于核心素養(yǎng)比“基本能力”的內(nèi)涵更廣泛，是集知識(shí)、能力、態(tài)度等多方面的綜合表現(xiàn)，涵蓋了穩(wěn)定的特質(zhì)、學(xué)習(xí)結(jié)果（如知識(shí)和技能）、信念價(jià)值系統(tǒng)、習(xí)慣和其他心理特征[1]。它并非單一的能力素養(yǎng)，因而在個(gè)體的發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮著整體性的功能。三是發(fā)展性。核心素養(yǎng)的提出是21世紀(jì)社會(huì)對(duì)人才素養(yǎng)要求的動(dòng)態(tài)反映，目標(biāo)上指向的是對(duì)“教育應(yīng)培養(yǎng)什么樣的人”這一問(wèn)題的回答。

2. 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)涵與目標(biāo)

“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育”這個(gè)概念來(lái)自于“創(chuàng)業(yè)教育”（Enterprise Education）。1989年，聯(lián)合國(guó)教科文組織首次提出“創(chuàng)業(yè)教育”概念，認(rèn)為21世紀(jì)的青年除了接受傳統(tǒng)意義上的學(xué)術(shù)教育和職業(yè)教育外，還應(yīng)當(dāng)擁有第三本“教育護(hù)照”即創(chuàng)業(yè)教育。1999年，我國(guó)政府在《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》中首先提出“創(chuàng)業(yè)教育”。2015年，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步拓展創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)涵，正式提出了“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育”，圍繞“提升學(xué)生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力”，為學(xué)生靈活、持續(xù)、終身的學(xué)習(xí)打下基礎(chǔ)。當(dāng)前我國(guó)開(kāi)展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不是創(chuàng)新教育和創(chuàng)業(yè)教育的簡(jiǎn)單相加，而是結(jié)合中國(guó)高等教育的發(fā)展實(shí)際，基于創(chuàng)新的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，創(chuàng)新教育是創(chuàng)業(yè)教育的基礎(chǔ)和源泉。這在理念和內(nèi)容上體現(xiàn)了對(duì)創(chuàng)新或創(chuàng)業(yè)教育的超越[2]。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的靈魂是“創(chuàng)造”，它的目標(biāo)不僅是讓學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)，更重要的是讓學(xué)生取得可持續(xù)發(fā)展。它并非一種學(xué)科教育而是一種新的教育范式和理念，旨在面向未來(lái)培養(yǎng)新型的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才。因此，它的著力點(diǎn)在推進(jìn)教育教學(xué)改革，通過(guò)教育教學(xué)內(nèi)容、方式和評(píng)價(jià)的改革，讓學(xué)生個(gè)性和潛能得到自由發(fā)展，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造力，從而推進(jìn)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)。

3. 核心素養(yǎng)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育

第一，從兩者的本質(zhì)上看，核心素養(yǎng)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育都是以人為本的教育。核心素養(yǎng)的概念在目標(biāo)上指向的是對(duì)“教育應(yīng)培養(yǎng)什么樣的人”這一問(wèn)題的回答。它是一種教育理念，也是一種基于人的教育的頂層設(shè)計(jì)[3]。其實(shí)質(zhì)是以人的發(fā)展為本位，即通過(guò)關(guān)鍵素養(yǎng)的習(xí)得實(shí)現(xiàn)個(gè)人的成功和促進(jìn)社會(huì)良好運(yùn)行。創(chuàng)造性的問(wèn)題是現(xiàn)時(shí)代中國(guó)高等教育的主要問(wèn)題之一， 創(chuàng)造性人才培養(yǎng)是我國(guó)高等教育改革的根本目標(biāo)[4]。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育就在于激發(fā)人人都具有的“創(chuàng)造”天性和潛能，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)、求異思維和創(chuàng)業(yè)能力，讓受教育者得到更好的發(fā)展。這些都與核心素養(yǎng)所蘊(yùn)含的“發(fā)展性”內(nèi)涵基本一致，都體現(xiàn)出對(duì)人的自我完善和發(fā)展的終極關(guān)懷。

第二，從兩者產(chǎn)生的背景來(lái)看，核心素養(yǎng)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育都具有鮮明的時(shí)代特征。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的興起不僅僅要求新的生產(chǎn)方式，對(duì)教育也產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。當(dāng)人們意識(shí)到教育的內(nèi)容、形式、手段與所培養(yǎng)的目標(biāo)不相適應(yīng)的時(shí)候，人們就會(huì)進(jìn)行調(diào)整或改變，使二者適合或基本適合[5]。核心素養(yǎng)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，都是在當(dāng)代政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技等多種因素共同作用的基礎(chǔ)上形成的一種教育理念，都體現(xiàn)出新的社會(huì)發(fā)展時(shí)期教育的先導(dǎo)性和適應(yīng)性。在推進(jìn)方式上，兩者都是以教育教學(xué)改革的方式來(lái)推進(jìn)，以轉(zhuǎn)變觀念為先導(dǎo)，以課程與教學(xué)改革為核心。

第三，從兩者內(nèi)涵關(guān)系上來(lái)看，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是核心素養(yǎng)的重要內(nèi)容。2005年，歐盟正式發(fā)布《終身學(xué)習(xí)核心素養(yǎng)： 歐洲參考框架》的8個(gè)方面中，“創(chuàng)新與企業(yè)家精神”作為一項(xiàng)關(guān)鍵素養(yǎng)被提出。美國(guó)P21框架確定的三項(xiàng)核心技能之一的“學(xué)習(xí)與創(chuàng)新技能”，指的主要是創(chuàng)造力與創(chuàng)新、批判思維與問(wèn)題解決。2016年，《中國(guó)學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)》中提出中國(guó)學(xué)生發(fā)展以培養(yǎng)“全面發(fā)展的人”為核心，將“實(shí)踐創(chuàng)新”作為六大素養(yǎng)之一。從全球范圍內(nèi)不同組織或經(jīng)濟(jì)體的政策制定者的29個(gè)素養(yǎng)框架中，可篩選出18項(xiàng)核心素養(yǎng)[6]，其中批判性思維、創(chuàng)造性與問(wèn)題解決等七大素養(yǎng)為各國(guó)際組織和經(jīng)濟(jì)體高度重視。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育所關(guān)注、倡導(dǎo)并且培養(yǎng)的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)能力及其所蘊(yùn)含的價(jià)值觀念，正是當(dāng)今人們應(yīng)當(dāng)掌握的一種核心素養(yǎng)，是個(gè)體終身發(fā)展和適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力?？梢?jiàn)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育就是一種核心素養(yǎng)教育，是當(dāng)下核心素養(yǎng)教育的重要內(nèi)容。

二、我國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程的實(shí)施現(xiàn)狀

2012年，教育部在《普通本科學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)基本要求（試行）》中提出，創(chuàng)業(yè)教育要遵循教育教學(xué)規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律，以課堂教學(xué)為主渠道，并規(guī)定將《創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)》作為高校必修課。2015年發(fā)布的《深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見(jiàn)》，提出將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程納入學(xué)分管理，建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專門(mén)課程群。在國(guó)家“驅(qū)動(dòng)”下，眾多高校迅速“跟進(jìn)”，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程數(shù)量增長(zhǎng)迅速，從2002年教育部9所創(chuàng)業(yè)教育試點(diǎn)院校僅開(kāi)設(shè)《創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)》等1～2門(mén)選修課程到一大批研究型大學(xué)開(kāi)發(fā)出幾十門(mén)課程并逐步開(kāi)發(fā)出相對(duì)完整的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系；一些大學(xué)積極推進(jìn)慕課、視頻公開(kāi)課等在線開(kāi)放課程，并積極引進(jìn)海外優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程。盡管創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程建設(shè)近年來(lái)取得了較大的發(fā)展，但是依舊存在著諸多問(wèn)題，致使大學(xué)生對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程的滿意度依然不高。

1.課程目標(biāo)模糊。高校管理者和教師對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的認(rèn)識(shí)和理解不一，對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程建設(shè)目標(biāo)定位也參差不齊。有的高校將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育狹義地理解為培養(yǎng)企業(yè)家的教育，將傳統(tǒng)的商業(yè)教育中的企業(yè)管理類(lèi)課程改頭換面，或直接照搬西方商學(xué)院創(chuàng)業(yè)課程體系；有的高校將其泛化為一種素質(zhì)提升培訓(xùn)，將學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐課程、就業(yè)指導(dǎo)課程、職業(yè)生涯課程等納入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系。這些既說(shuō)明當(dāng)前高校對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的認(rèn)知理解不深刻，也反映出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程邊界模糊、目標(biāo)不清晰。

2.課程內(nèi)容同質(zhì)化。由于對(duì)課程目標(biāo)的認(rèn)識(shí)不清，一些高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程成了“關(guān)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的課程”，大多開(kāi)設(shè)“創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)”等普適性的選修課程，課程中充斥著大量概論性或者導(dǎo)論性的內(nèi)容，僅僅停留在零散的知識(shí)傳授層面，課程內(nèi)容同質(zhì)化、碎片化，能力和素養(yǎng)也被弱化、邊緣化了。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程以獨(dú)立學(xué)科為主的格局并沒(méi)有根本改變，不同學(xué)科參與程度低，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)內(nèi)容缺乏與專業(yè)、學(xué)科的融合，不能滿足不同學(xué)科類(lèi)型和不同層次學(xué)生的實(shí)際需求。

3.課程體系簡(jiǎn)單化。當(dāng)前我國(guó)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系還不健全，還沒(méi)有形成涵蓋創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的完整鏈條的課程體系，單一的課程結(jié)構(gòu)并不能支撐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程目標(biāo)。一些高校重創(chuàng)業(yè)、輕創(chuàng)新，更多的是關(guān)注培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)者的課程，卻缺乏培養(yǎng)創(chuàng)新者的課程。一些高校在開(kāi)設(shè)課程的數(shù)量和內(nèi)容上看起來(lái)很“豐富”，但課程間相互沒(méi)有關(guān)聯(lián)，學(xué)校并未深入思考為何而開(kāi)設(shè)，只是將關(guān)于創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)方面的課程毫無(wú)層次和結(jié)構(gòu)地簡(jiǎn)單堆砌，使得一些創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程只能淪為邊緣式、補(bǔ)充式的課程，難以納入學(xué)校整體的課程體系中。

4.教學(xué)方式形式化。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育之所以被認(rèn)為是推進(jìn)教育教學(xué)改革的突破口，關(guān)鍵在于它倡導(dǎo)探索未知的、體驗(yàn)式的學(xué)習(xí)理念，構(gòu)建個(gè)性化的知識(shí)結(jié)構(gòu)。盡管一些高校將信息技術(shù)融入課程，并大力推行翻轉(zhuǎn)課堂、“大班授課、小班教學(xué)”等新的教學(xué)模式，但課堂“形似卻未能神似”，“重理論、輕實(shí)踐”“重傳授、輕創(chuàng)新”的現(xiàn)狀還未得到根本改變，師生的創(chuàng)造性學(xué)習(xí)能力還有待激發(fā)和培養(yǎng)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程未真正體現(xiàn)出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的精神內(nèi)核。

三、核心素養(yǎng)理念對(duì)課程建設(shè)的影響和意義

國(guó)際上優(yōu)秀的教育思想和理論是解決現(xiàn)階段我國(guó)所面臨的一些教育問(wèn)題的重要方法之一。教學(xué)是學(xué)校教育的中心工作，是人才培養(yǎng)的主戰(zhàn)場(chǎng)。當(dāng)前，我國(guó)以“核心素養(yǎng)”引領(lǐng)和統(tǒng)領(lǐng)課程建設(shè)，其目的就在于以先進(jìn)的教育理念來(lái)重構(gòu)我國(guó)課程政策、課程標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)課程體系構(gòu)建，推進(jìn)課程改革。它對(duì)于課程建設(shè)的影響和意義主要體現(xiàn)在：

第一，引發(fā)課程觀念革新。核心素養(yǎng)改變了過(guò)去對(duì)知識(shí)的絕對(duì)化，從“教”的角度轉(zhuǎn)向了“學(xué)”，不是“為了知識(shí)的教育”，而是“通過(guò)知識(shí)來(lái)獲得教育”，通過(guò)知識(shí)來(lái)提升人的素養(yǎng)和能力[7]，超越了傳統(tǒng)的知識(shí)技能觀。因而，核心素養(yǎng)引發(fā)了一種新的課程觀，即課程價(jià)值取向由“知識(shí)本位”轉(zhuǎn)向“核心素養(yǎng)本位”，從過(guò)去重視教學(xué)當(dāng)中學(xué)科知識(shí)體系的科學(xué)性和完備性，轉(zhuǎn)向重視學(xué)生核心能力和素養(yǎng)的生成；從過(guò)去重視學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)而忽視學(xué)生能力培養(yǎng)，轉(zhuǎn)向促進(jìn)學(xué)生能力提升和全面發(fā)展[8]。

第二，改變課程結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。知識(shí)觀是課程設(shè)計(jì)的哲學(xué)基礎(chǔ)，知識(shí)觀的轉(zhuǎn)型勢(shì)必引起課程設(shè)計(jì)的變革。核心素養(yǎng)是跨學(xué)科的，高于學(xué)科知識(shí)的[9]，因而任何一種核心素養(yǎng)都不是一門(mén)單獨(dú)的學(xué)科可以完成的。在這種新的課程理念下，課程結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)也發(fā)生了變化，由強(qiáng)調(diào)學(xué)科內(nèi)基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能習(xí)得的分科課程，到強(qiáng)調(diào)學(xué)科間的互動(dòng)、共同發(fā)展核心素養(yǎng)的課程結(jié)構(gòu)的改變，以及新的整合型課程（或單元）的建立。