蔡小慎+田宇晶
摘 要:“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧城市的建設(shè)使多主體參與的智慧養(yǎng)老新模式成為可能。本文基于行為人理論,嘗試構(gòu)建以政府、企業(yè)、社會(huì)組織、社區(qū)居委會(huì)和老年人為主要行為主體的智慧養(yǎng)老集體合作行為人模型。深入剖析了智慧養(yǎng)老集體合作的社會(huì)環(huán)境下各主體的合作條件及主體間博弈與互惠行為。在此基礎(chǔ)上,從優(yōu)化集體合作的決策環(huán)境、改進(jìn)合作互動(dòng)的空間結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)集體合作的社會(huì)規(guī)范等方面探索智慧養(yǎng)老模式合作機(jī)制的優(yōu)化,以期提升智能科技介入養(yǎng)老服務(wù)過(guò)程的成效,促進(jìn)智慧養(yǎng)老模式的推廣和發(fā)展。
關(guān)鍵詞:養(yǎng)老服務(wù);行為人模型;智慧養(yǎng)老;合作機(jī)制
中圖分類號(hào):D632
文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A
文章編號(hào):1002-7408(2017)05-0013-07
引言
自20世紀(jì)末以來(lái),我國(guó)老齡人口快速增長(zhǎng),至2015年底,全國(guó)60歲及以上老年人口多達(dá)2.2億人,占總?cè)丝诘?6.1%,[1]明顯超出老齡化國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn),由此,養(yǎng)老服務(wù)成為全社會(huì)普遍關(guān)注的問(wèn)題。隨著養(yǎng)老服務(wù)需求量激增,老年人對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的質(zhì)量、供給效率和個(gè)性化需求等提出了更高的要求,傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老、社區(qū)居家養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老模式顯得力不從心,養(yǎng)老模式亟待創(chuàng)新。在“互聯(lián)網(wǎng)+公共服務(wù)”的背景下,智慧城市的建設(shè)使多主體參與的智慧養(yǎng)老新模式成為可能。智慧養(yǎng)老是利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)感知技術(shù)、移動(dòng)通訊、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)將老年人與家庭、社區(qū)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、醫(yī)療康復(fù)機(jī)構(gòu)與政府管理部門聯(lián)系起來(lái),而構(gòu)成的有機(jī)的多元養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在新模式下,老年人和養(yǎng)老服務(wù)供給主體間形成廣泛的信息集成、互動(dòng)與共享,各類供給主體通過(guò)數(shù)據(jù)分析對(duì)老年人進(jìn)行需求預(yù)測(cè),從而精確調(diào)度社會(huì)資源,完成優(yōu)化匹配的養(yǎng)老供需對(duì)接,為老年人提供快速、便捷、精準(zhǔn)的養(yǎng)老服務(wù)。
目前,學(xué)界對(duì)智慧養(yǎng)老模式進(jìn)行了諸多研究:首先,在概念界定方面,強(qiáng)調(diào)信息技術(shù)介入養(yǎng)老服務(wù)過(guò)程和多元主體合作供給,認(rèn)為智慧養(yǎng)老圍繞老年人的各項(xiàng)生活服務(wù),通過(guò)現(xiàn)代技術(shù)實(shí)現(xiàn)與老年人及多元主體的智能交互,從而調(diào)動(dòng)各種養(yǎng)老資源,協(xié)調(diào)各類養(yǎng)老相關(guān)方的行動(dòng),全面提升養(yǎng)老服務(wù)的效率和老年人的生活質(zhì)量。[2]其次,在養(yǎng)老服務(wù)供給主體方面,從老年人有效照護(hù)、居家養(yǎng)老服務(wù)鏈等角度闡釋了由政府、社區(qū)、老年人、社會(huì)組織和行業(yè)企業(yè)等構(gòu)成的養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。[3]再次,在養(yǎng)老服務(wù)供給機(jī)制方面,認(rèn)為養(yǎng)老服務(wù)供給機(jī)制包括行政計(jì)劃?rùn)C(jī)制、市場(chǎng)機(jī)制、社會(huì)或志愿機(jī)制。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,信息技術(shù)成為解決養(yǎng)老服務(wù)困境的重要手段。但現(xiàn)有研究多集中于探討智慧養(yǎng)老實(shí)現(xiàn)的技術(shù)路徑,對(duì)智慧養(yǎng)老服務(wù)的多元供給主體及合作機(jī)制缺乏深度研究。事實(shí)上,技術(shù)只是為多元主體合作網(wǎng)絡(luò)的實(shí)現(xiàn)提供了有效手段,然而技術(shù)與管理模式互動(dòng)的核心在于管理的主體,即多元主體間高效持續(xù)的合作行動(dòng)才是能真正實(shí)現(xiàn)智慧養(yǎng)老服務(wù)的解決方案。因此,本文基于行為人模式,著重關(guān)注智慧養(yǎng)老多主體間的合作行動(dòng)模式。通過(guò)剖析各主體的利益追求,闡釋各主體間的博弈與互惠關(guān)系,以期探尋智慧養(yǎng)老模式下促成多元主體高效合作的機(jī)制條件,從而提升多元主體的合作水平,提高科技介入養(yǎng)老服務(wù)過(guò)程的成效,促進(jìn)智慧養(yǎng)老新模式的推廣和發(fā)展。
一、智慧養(yǎng)老服務(wù)集體合作的行為人模型及其構(gòu)建環(huán)境
1.智慧養(yǎng)老集體合作的行為人模型。行為人模型是基于行為人對(duì)周邊環(huán)境的感知能力及其相互影響拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)(網(wǎng)絡(luò))的假設(shè)的信息處理算法,通過(guò)分析說(shuō)明集體合作中行為人的類型及其相互影響,演化出宏觀層次模式的微觀層次機(jī)制。[4]157根據(jù)智慧養(yǎng)老服務(wù)中各主體的決策和互動(dòng)過(guò)程,本文構(gòu)建出智慧養(yǎng)老多元合作的行為人模型(如圖1所示)。
智慧養(yǎng)老多元合作行為人模型中,政府、企業(yè)、社會(huì)組織、社區(qū)居委會(huì)和老年人是主要的行為主體,他們?cè)诨?dòng)博弈中演化出集體合作供給養(yǎng)老服務(wù)的局面。這種集體合作的演化是多種因素共同作用的結(jié)果,對(duì)合作的解釋,要考慮行為人所在的宏觀社會(huì)環(huán)境和個(gè)體環(huán)境。[4]157-200政策法律環(huán)境、市場(chǎng)行業(yè)環(huán)境、文化意識(shí)環(huán)境和信息技術(shù)環(huán)境構(gòu)成養(yǎng)老服務(wù)的社會(huì)環(huán)境,智慧養(yǎng)老服務(wù)主體的存在及互動(dòng)過(guò)程依賴于社會(huì)環(huán)境,社會(huì)環(huán)境的優(yōu)化反過(guò)來(lái)促進(jìn)各主體增進(jìn)互動(dòng),個(gè)人互動(dòng)環(huán)境的具體特征也對(duì)集體合作的結(jié)果有重要影響,[5]因而各個(gè)主體的策略選擇既是對(duì)宏觀環(huán)境的把握,也是對(duì)自身偏好、動(dòng)機(jī)和資源稟賦等個(gè)體行為環(huán)境的遵從。在與其他主體和環(huán)境的互動(dòng)中,各個(gè)主體從彼此身上、環(huán)境反饋、經(jīng)驗(yàn)知識(shí)的累積中逐步形成完整的行動(dòng)策略,在實(shí)踐中演變出合作與競(jìng)爭(zhēng)并存的博弈格局。人是社會(huì)性動(dòng)物,特定環(huán)境下的基本規(guī)范影響人們對(duì)互惠的態(tài)度,[6]69在自利或其他復(fù)雜目的驅(qū)動(dòng)下逐漸形成的社會(huì)規(guī)范是合作網(wǎng)絡(luò)的潤(rùn)滑劑,通過(guò)對(duì)集體環(huán)境中各主體的特定類型行為給予內(nèi)部評(píng)價(jià)或矯正,[7]促使各主體持續(xù)調(diào)整行動(dòng)策略,弱化分歧,增進(jìn)共識(shí),在增加合作收益的同時(shí),將合作約束在法律和普適的社會(huì)情理范圍內(nèi),促成各主體間持續(xù)高效的合作行動(dòng)。
2.智慧養(yǎng)老服務(wù)集體合作的社會(huì)環(huán)境。一是政策法律環(huán)境。政等法律環(huán)境對(duì)行為主體的選擇有深遠(yuǎn)影響。目前,我國(guó)已相繼頒布《關(guān)于開展國(guó)家智能養(yǎng)老物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程的通知》(民辦函〔2014〕222號(hào))《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2015〕40號(hào))等政策,明確提出“促進(jìn)智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的目標(biāo)任務(wù),并將智慧養(yǎng)老服務(wù)上升到國(guó)家戰(zhàn)略層面。國(guó)家層面的政策出臺(tái)和對(duì)相關(guān)法律的完善體現(xiàn)了政府對(duì)智慧養(yǎng)老模式的認(rèn)可和支持,也為企業(yè)和社會(huì)組織的投資、社區(qū)服務(wù)的發(fā)展及老年人的選擇提供了方向指引和政策保障。二是市場(chǎng)行業(yè)環(huán)境。市場(chǎng)行業(yè)環(huán)境通過(guò)影響智慧養(yǎng)老服務(wù)與智能產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售過(guò)程進(jìn)而影響參與主體的積極性。目前,養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)雖然提供有智能終端產(chǎn)品和智能化養(yǎng)老服務(wù),但有效供給不足,表現(xiàn)為在產(chǎn)品價(jià)格定位與老年人收入層次錯(cuò)位,高比例的高價(jià)位產(chǎn)品市場(chǎng)使老年人不得不服從預(yù)算約束減少購(gòu)買。智慧養(yǎng)老作為新興產(chǎn)業(yè),其市場(chǎng)秩序是否成熟,也影響其他投資主體的進(jìn)入時(shí)間和投入水平。三是文化意識(shí)環(huán)境。文化意識(shí)環(huán)境對(duì)老年人養(yǎng)老方式的選擇和其他主體的參與過(guò)程有深刻的影響。智慧養(yǎng)老是以開放的社會(huì)關(guān)系為基礎(chǔ)的多主體供給模式,需要老年人轉(zhuǎn)變以子女照護(hù)為主要形式的傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老觀念。同時(shí)智慧養(yǎng)老模式的突出特點(diǎn)是老年人社會(huì)支持關(guān)系的突然擴(kuò)展和感觸式智能設(shè)備的嵌入,這一定程度上給老年人造成隱私的公開和“強(qiáng)外界依賴”的心理暗示,進(jìn)而影響老年人的行為選擇。四是信息技術(shù)環(huán)境。與智慧養(yǎng)老密切相關(guān)的各種硬件環(huán)境和應(yīng)用平臺(tái)環(huán)境直接影響該模式的推廣進(jìn)程。目前,老年人風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、感應(yīng)技術(shù)、信息平臺(tái)建設(shè)已有相當(dāng)?shù)姆e累,智能家居技術(shù)應(yīng)用也日漸成熟,新興智能科技與電視、電話等現(xiàn)有終端設(shè)備的交互程度、與專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)的深度對(duì)接程度,與社區(qū)、老年人、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的參與度密切相關(guān),進(jìn)而影響合作模型中的行為選擇。