徐娜

摘 要：我國現在的發(fā)展速度是非常快的，這和我國各個企業(yè)以及事業(yè)單位的積極努力是分不開的。對于事業(yè)單位來說，它的主要任務并不是獲取利益，其中一大部分的資金，都是我國統(tǒng)一由財政部門派發(fā)。所以我國社會經濟的發(fā)展和事業(yè)單位的成長速度有著非常密切的關系，通常在事業(yè)單位中，會計的內部控制可以有效的管理和分配國家派發(fā)的資金，從而更加科學合理的管理事業(yè)單位的財政，同時也促進了事業(yè)單位的發(fā)展。如果想要使得事業(yè)單位發(fā)展的步伐越來越快，那么就需要有效的加強會計內部控制工作，同時也會使事業(yè)單位獲得比較準確的內部財務信息，也會大幅度地提高財務的風險控制能力，從而不斷地提高事業(yè)單位進行管理財務的能力，促進事業(yè)單位的發(fā)展。本文通過分析討論事業(yè)單位內部控制的問題以及實施的策略，來不斷提高事業(yè)單位的發(fā)展水平。

關鍵詞：事業(yè)單位 會計 內部控制 有效策略

中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2017）12（c）-132-02

我國正處于社會發(fā)展建設的關鍵時期，事業(yè)單位的財務管理能力直接會影響到我國社會的發(fā)展，并且事業(yè)單位管理財務的能力高低會制約著經濟的發(fā)展。所以，如果想要社會經濟能夠發(fā)展的更快一些，我們就一定要大幅度地提高事業(yè)單位的會計內部控制能力，并且也會根據相關的法律基礎，然后進行會計工作，從而可以保證工作的具體程序，符合我國法律的有關規(guī)范。在過去的發(fā)展時期，我國事業(yè)單位主要是負責會計的基本核算工作，這項工作其實是比較簡單易行的，所以這也就會導致會計人員沒有高度重視內部控制工作，同時也會計算出錯誤的數據信息。因此，我國的事業(yè)單位需要不斷提升控制財務的能力，提高管理財務的水平以及專業(yè)知識，促進我們社會經濟的快速發(fā)展，同時，會計內部控制具有能夠合理的調節(jié)財務收支的作用， 所以從而也會保證我們能夠獲得比較真實的會計信息，同時也保證了財務安全，這是可以促進事業(yè)單位財務管理能力，能夠有效運行的措施?，F在的事業(yè)單位在會計內部控制之中，會出現許多問題，比如領導層不夠重視，或者會計人員自身素質比較低等，這都是需要我們分析探討的問題。我們需要想出一些措施來改善問題，解決問題，可以從加強領導的思想認識，或者培養(yǎng)會計人員的專業(yè)能力等多方面來進行，然后使得事業(yè)單位的財務管理可以更加規(guī)范和合理。

1 我國事業(yè)單位在進行會計內部控制的問題

1.1 沒有充分認識到事業(yè)單位的會計內部控制

一些事業(yè)單位雖然也建立了會計內部控制，但是他們并沒有充分地認識了解會計內部控制制度以及流程，并且也沒有做到可以實際去執(zhí)行會計內部控制措施，從而也會使得制度變得更加形式化，不能夠對具體的會計內部控制措施進行切實的執(zhí)行。會計的主要任務就是進行核算和監(jiān)督，但是在實際工作的過程中，我們大部分的工作人員只是簡單地進行付款的動作而已，卻沒有權利參與到事業(yè)單位的重要決策以及業(yè)務活動。工作人員在我們每天的財務工作時，仍然是使用過去的方式來進行工作，也就是先進行審批，然后再進行審核，所以這樣的程序也會對審核工作產生影響。影響到財務人員的把關能力，同時在管理工作時會出現許多漏洞，那么也會為我們的財務管理工作帶來影響，使得工作沒有秩序，整個過程都比較混亂。在財務管理方面也會失去控制，更有甚者會導致違法亂紀的現象。

1.2 沒有加大約束力度

每一年事業(yè)單位都會上交預算，把預算好的費用金額交給了財政單位。同時事業(yè)單位在進行預算的時候，也沒有做到根據我國所規(guī)定的要求計算所需資金，以及開支的資金，這樣的話，就會使得事業(yè)單位沒有使用良好的制度進行約束資金的預算以及使用。那么就會浪費掉許多沒有必要使用的資金，同時還有許多有關的招待需要花費的資金，也沒有提出具體的標準，那么也會使得事業(yè)單位會花費掉大量的資金，所以超額的情況經常出現。

1.3 需要不斷提高財務人員的素質

事業(yè)單位里的許多會計人員，自身的專業(yè)水平比較低，在進行工作之前也沒有經過培訓，所以這也就使得工作人員只是片面的理解會計內部控制制度。在進行日常會計的核算工作中，也沒有做到嚴格按照會計核算的規(guī)定來工作，并且也沒有真正地落實好印鑒和票據分管制度，重要空白憑證保管使用制度等相關制度。并且填制會計憑證的時候，也通常是沒有比較有效的憑證；同時，會計人員自身沒有很強的責任心，所以形成了領導簽字之后就可以進行支出的錯誤認識，所以他們也沒有真正做到作為一名會計的職責，更有甚者，自身的職業(yè)道德比較低下，為了能夠實現自己的利益而故意進行錯誤地計算，出現為其貪污、挪用公款等不法行為。

1.4 沒有建立一個比較健全的監(jiān)督機制

目前，在我國的許多事業(yè)單位中，其實并沒有建立一個比較完善的會計內部控制體系，也沒有建立一個良好的監(jiān)督制度。并且在實際進行的過程中，也沒有做到很深入地探索，這樣會帶來不科學以及不合理的內部控制制度，并且事業(yè)單位進行控制的方式，也不是很規(guī)范，這樣的話就會使得事業(yè)單位財務部門所進行的操作不符各有關要求，從而也會對資金預算帶來影響。在一般的情況下，事業(yè)單位在進行審計的時候，一般的程序就是要先通過上級的領導先實施檢查工作，但是我們在進行檢查的時候。只是簡單查驗了制度的制定是否合理，卻沒有嚴格檢查制度的執(zhí)行情況。

2 加強事業(yè)單位會計內部控制的有效策略

2.1 領導重視工作

事業(yè)單位需要領導人員進行負責，他可以監(jiān)督和控制單位的財務工作，并且，同時也要保證會計報告是準確和完整的。要想讓領導高度重視會計內部控制，那么就需要不斷的加強領導的責任意識，并且還可以采取定期培訓領導人員的相關法律知識，并且也要加強他們對于會計內部控制的知識，并且我國的政府部門也可以開展，有關于會計內部控制方面的學習會議，從而可以不斷地提高領導人員的會計內部控制能力，并且也可以慢慢地建立起從而不斷，可以提高會計內部控制工作的重要性。此外，單位的領導還需要進行自主的學習，不斷地充實內部控制的理念，這樣的話就可以帶領財務的工作人員充分認識到內部控制的重要性，在實際操作過程中，嚴格要求會計人員必須按照相關的法律規(guī)定進行工作，禁止任何貪污腐敗的現象發(fā)生，并且我們也需要對財務工作人員進行監(jiān)督和管理，提高內部控制的執(zhí)行能力。

2.2 提高預算管理的能力及力度

事業(yè)單位需要根據會計內部控制的實際情況，來不斷地改善資產預算管理的方式，并且要結合績效預算管理的模式，這樣就能夠提高預算管理的水平。并且事業(yè)單位還需要制定有效的方法，來激發(fā)調動會計人員的主觀能動性，調動他們的積極性，使他們能夠加入到資產預算的隊伍中，并且可以使得工作人員能夠慢慢養(yǎng)成進行資產預算的習慣，并且我們可以在實際操作過程中，把這些小工作分配到個人頭上，我們可以積極的獎勵那些努力完成工作的人員，并且懲罰那些消極或者沒有完成工作的人員，這樣的話就可以提高工作人員的整體效率，同時我們還需要不斷地改善預算反饋制度，如果想要使得資產預算管理工作能夠順利地進行，那么就需要不斷的完善預算反饋制度，并且對其進行創(chuàng)新，這樣就可以實現實時的跟蹤資產預算的情況，把事業(yè)單位的預算，和實際運營的情況進行對比，這樣的話就可以發(fā)現其中潛在的一些問題，并且進行解決，從而提高會計內部控制能力。

2.3 不斷地提高會計人員的能力

事業(yè)單位在進行會計內部控制的主要對象就是會計工作人員。所以我們需要不斷地加強會計人員自身的專業(yè)水平，以及業(yè)務能力，只有這樣才能夠良好的提高會計內部控制的能力，才可以保證財務活動，是在嚴格的管理之下進行的、同時，會計人員不只是內部控制的對象，也是具體實施操作的工作人員，所以，對于會計工作人員的要求非常高，不僅是需要掌握基本的計算能力，還需要清楚地了解單位的經營情況，以及學習先進的管理方法及單位的制度，所以事業(yè)單位在進行招聘會計人員的時候，應該要嚴格的測評招聘者的專業(yè)水平以及道德品質，只有測試合格的人才可以錄用，同時我們也應該使用崗位競爭制度，來選拔更加優(yōu)秀的人才，同時單位還應該定期培訓已經錄用的會計人員，使他們在培訓的過程中學習最先進的知識，同時加強自身的道德品質培育，從而不斷地提高工作人員的素質。

2.4 建立一個比較健全的監(jiān)督機制

在進行事業(yè)單位內部控制的時候，需要做的是注重監(jiān)督管理的作用，不斷地加大監(jiān)督的力度，建立一個健全的管理監(jiān)督體制，同時也要把內部監(jiān)督工作和外部監(jiān)督工作結合起來，使得兩者之間可以保持著彼此的獨立性，然后兩者之間也會有著密不可分的關系，并且我國的事業(yè)單位要學會根據自身的實際情況，來規(guī)范相關的制度體系，這樣不僅可以保護工作人員的合法權利以及利益，從而可以不斷地提高內部控制的質量。事業(yè)單位還需要不斷地改善提高外部監(jiān)督機制的，同時也要結合外部審計的方式，來提高工作效率。

3 結語

我國現在的社會經濟發(fā)展是比較快速的，而且和事業(yè)單位的發(fā)展有著密切的聯系，所以事業(yè)單位如果發(fā)展的好，那么社會經濟也會隨著發(fā)展。所以事業(yè)單位的地位不容忽視，我們需要不斷地提高會計內部控制能力，提高管理財務的專業(yè)能力，但是同時在事業(yè)單位中存在著許多嚴重的問題，這會大大影響到財務管理，我們必須要想到可行辦法來解決這些問題，及時研究解決的策略，想出解決方案，并且同時也需要注重工作人員自身的職業(yè)道德，以及不斷提高自身的素質，通過各種渠道來學習專業(yè)的管理財務知識，提高業(yè)務能力，并且也要嚴格規(guī)范監(jiān)管的工作，嚴格要求事業(yè)單位的管理財務能力，事業(yè)單位和我國經濟的發(fā)展有著密不可分的關系，并且事業(yè)單位的根本任務不是為了完全的盈利，事業(yè)單位其實是屬于一個分支，所以財政部門會派發(fā)給事業(yè)單位大部分的收入，所以事業(yè)單位會直接影響到社會經濟發(fā)展。

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