宋海靜

【摘要】本文以公路行業(yè)中的職業(yè)賠為主要研究對象，分析了我國公路行業(yè)培訓中存在的問題，主要有：培訓系統(tǒng)目標不明確、行業(yè)教育培訓和高校教學資源分散、缺乏系統(tǒng)性的課程體系、缺乏有效的職業(yè)考評機制，認為需要以員工的職業(yè)為導向，構(gòu)建系統(tǒng)性的公路行業(yè)教育培訓體系，其主要包括：培訓意識能力強化；行業(yè)教育培訓與高校教育培訓的融合機制；職業(yè)為導向的課程設(shè)計；職業(yè)培訓的考評機制構(gòu)建，希望以此來提升我國公路行業(yè)培訓的效率，合理進行行業(yè)職工職業(yè)生涯規(guī)劃，真正提高公路行業(yè)企業(yè)的管理績效，更好的服務于社會經(jīng)濟發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】公路行業(yè)；職工培訓；系統(tǒng)性培訓體系

今年我國公路行業(yè)得到了長足發(fā)展，基本形成了覆蓋全國的公路網(wǎng)絡系統(tǒng)。這就要求公路系統(tǒng)需要有相應行業(yè)培訓體系作為行業(yè)發(fā)展的支撐。

一、公路行業(yè)教育培訓中存在的問題

目前我國公路培訓系統(tǒng)分為兩個主要組成部分：1、行業(yè)內(nèi)部的教育培訓系統(tǒng)；2、行業(yè)教育機構(gòu)（高校）的協(xié)同培訓系統(tǒng)。這在我國公路行業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了重要的作用。但是在實踐過程中，也存在著不足之處。

（一）公路行業(yè)教育培訓系統(tǒng)目標不明確

公路行業(yè)職工在不同崗位需要形成不同的崗位目標和崗位標準。不同的行為主體在不同的階段會形成不同的人生個人目標。這在組織管理中更多的表現(xiàn)為個人目標與組織目標之前，個人目標和崗位目標之間的融合。但是在目前我國公路行業(yè)培訓過程中，很少有培訓機構(gòu)考慮，培訓對象的具體情況，一窩蜂一刀切進行培訓的現(xiàn)象較多。更多的把培訓當做一項任務完成，而非真正考慮公路職工培訓所需要產(chǎn)生的工作能力素質(zhì)的提升。其關(guān)鍵問題在于未能明確公路行業(yè)教育培訓的真正目的，也未對公路行業(yè)培訓進行目標分解，形成分層次的目標系統(tǒng)和培訓標準。對于公路行業(yè)培訓的職工而言，其將行業(yè)教育培訓當做一種工作和放松，而非真正將培訓當做自身成長和能力提升的重要渠道，更不用說將自身的職業(yè)發(fā)展與行業(yè)教學培訓進行有機融合。關(guān)鍵問題是公路行業(yè)職工對自身能力素質(zhì)提升意識薄弱。

（二）行業(yè)教育培訓和高校教學資源分散

目前我國公路教學培訓機構(gòu)主要分散在公路系統(tǒng)內(nèi)部的培訓機構(gòu)和交通類院校相應的教育培訓機構(gòu)。分散的教學培訓資源為公路系統(tǒng)的職工提供了多元的教育培訓的可能，也能為培訓提供多元的知識。但是這也為教育培訓提出了難題：1、分散的教學資源，不利于形成相對完善系統(tǒng)的教學課程體系。行業(yè)教育與高校教學機構(gòu)之間缺乏有效溝通，更不用談系統(tǒng)性學習和系統(tǒng)課程體系建設(shè)，也更不用談個性化的職業(yè)化培訓目標的構(gòu)建；2、分散的教學資源，尤其是培訓師資力量分配不均衡，大部分培訓教師只是流動的培訓上課，不會考慮整個培訓在實際工作中的成效和系統(tǒng)性的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃問題；3、不同類型的公路行業(yè)培訓機構(gòu)所提供的培訓項目側(cè)重點不同，在理論學習和行業(yè)實踐之間也未建立有效的銜接。出現(xiàn)了理論學習所獲得知識的轉(zhuǎn)化效率低下，培訓所獲得的成效低下等問題。

（三）公路行業(yè)培訓缺乏系統(tǒng)性的課程體系

由于公路行業(yè)培訓教育機構(gòu)相對分散導致了行業(yè)培訓教育資源的分散，未形成系統(tǒng)性的教育培訓組織和培訓課程體系。尤其是課程體系是直接影響公路行業(yè)職工培訓的效率。以職業(yè)發(fā)展為導向的職業(yè)培訓能有效的激發(fā)員工的培訓積極性，能極大促進企業(yè)的效率的提升，其關(guān)鍵是幫助職工形成完善的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并根據(jù)職業(yè)發(fā)展規(guī)劃制訂個性化的系統(tǒng)性課程體系。目前我國公路行業(yè)培訓為一刀切，只考慮理論上的單一灌輸，而未考慮個性化，系統(tǒng)性的課程體系建設(shè)。主要表現(xiàn)在：1、缺乏科學的公路行業(yè)崗位職業(yè)素質(zhì)能力模型構(gòu)建，公路行業(yè)職工需要有相應的崗位說明書，也未進行詳細的職業(yè)崗位說明；2、公路行業(yè)教學機構(gòu)未對公路職工進行職業(yè)能力素質(zhì)維度解構(gòu)，更多講授崗位專業(yè)技能，缺乏真正意義上的崗位職業(yè)發(fā)展的教育培訓；3、缺乏課程相關(guān)的職業(yè)證書認證，使得行業(yè)教育培訓只停留在課堂，缺乏真正的內(nèi)化過程。

（四）公路行業(yè)培訓缺乏有效的職業(yè)考評機制

公路行業(yè)教育機構(gòu)相對分散、課程體系不完善、行業(yè)教育資源流動性較大，都嚴重影響了公路行業(yè)教育培訓的效果。通過行業(yè)教育的總體分析還可以看到，缺乏合理有效的職業(yè)培訓的考評機制。在實踐過程中，只考慮職業(yè)教育的任務完成，也未對職業(yè)培訓進行合理的評價，同時也未為職業(yè)培訓提供合理有效的培訓反饋渠道。因此，公路行業(yè)的培訓更多的為短暫的零散的職業(yè)培訓，而非系統(tǒng)的職業(yè)為導向的培訓。員工通過零散的行業(yè)教育只認識到崗位中所需要的職業(yè)技能，對自身的職業(yè)能力的掌握并未能得到有效的驗證，也不清楚自身的職業(yè)能力中存在的不足。對于公路行業(yè)中的企業(yè)而言，由于對職工缺乏系統(tǒng)的職業(yè)評價機制，也不能真正獲取職工職業(yè)能力真正反饋數(shù)據(jù)，也不能做出客觀的職業(yè)評價和崗位評價。如何通過行業(yè)教育培訓真正有效的提升行業(yè)職工的職業(yè)能力素質(zhì)和崗位職業(yè)技能，其合理職業(yè)評價體系就顯得尤為重要了。

二、構(gòu)建系統(tǒng)的公路行業(yè)教育培訓體系

對于目前我國公路行業(yè)教育培訓中存在的問題，建議構(gòu)建具有系統(tǒng)性功能職業(yè)發(fā)展為導向的行業(yè)教育培訓體系。該體系可以包括：1、培訓意識能力強化；2、行業(yè)教育培訓與高校教育培訓的融合機制；3、職業(yè)為導向的課程設(shè)計；4、職業(yè)培訓的考評機制構(gòu)建等。

（一）職業(yè)培訓的意識強化

不管是行業(yè)教育培訓和高校職業(yè)教育培訓，首先要解決的問題就是強化公路行業(yè)職工的職業(yè)教育的意識。要扭轉(zhuǎn)被動的強制行業(yè)職業(yè)培訓的意識，轉(zhuǎn)變?yōu)闉槁殬I(yè)發(fā)展而主動培訓。而這種主動培訓積極性的強化需要和職工的個人職業(yè)發(fā)展目標相融合，因此對于公路系統(tǒng)的單位而言，需要從員工的工作實際出發(fā)，了解職工的具體的職業(yè)訴求和個人的職業(yè)發(fā)展目標，幫助職工制訂相應的職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃。對于不同的職業(yè)發(fā)展階段分析其本身所需要的職業(yè)發(fā)展技能和職業(yè)素質(zhì)。職業(yè)發(fā)展技能可以通過行業(yè)教育培訓完成，但是職業(yè)素質(zhì)中的職業(yè)心理素質(zhì)需要通過具體的崗位實踐中逐步建立和完善，因此對于行業(yè)企業(yè)本身而言需要構(gòu)建合理的職工職業(yè)發(fā)展心理輔導機制，幫助員工完善職業(yè)心理素質(zhì)，提升之后技能培訓的積極性。

（二）行業(yè)教育培訓與高校教育培訓的融合機制

面對行業(yè)教育培訓和高校職業(yè)教育培訓相對分散的情況，就需要構(gòu)建統(tǒng)一的面向全體公路員工的職業(yè)教育培訓體系。首先需要構(gòu)建統(tǒng)一的公路行業(yè)教育培訓管理機構(gòu)，例如可以讓公路行業(yè)相關(guān)的管理部門設(shè)置相關(guān)的職業(yè)培訓中心進行統(tǒng)一管理，并制訂有關(guān)管理制度和培訓制度。其次，公路行業(yè)協(xié)會或者交通部門相關(guān)培訓中心，有效整合公路行業(yè)內(nèi)部培訓資源和交通相關(guān)院校的職業(yè)教育培訓資源，形成相對系統(tǒng)的分層次的教學和管理體系，充分發(fā)揮各個培訓教育部門之間協(xié)同作用，最大效率的提升職業(yè)教育培訓的效果。再次，構(gòu)建行業(yè)教育培訓和高校教育培訓之間的協(xié)同機制，實現(xiàn)教育培訓師資的合理流動，建立科學有效的以職業(yè)發(fā)展為導向的導師制，提升培訓的有效性和科學性。

（三）職業(yè)為導向的課程設(shè)計

關(guān)注公路行業(yè)員工的職業(yè)發(fā)展才是真正提升公路系統(tǒng)企業(yè)管理績效的真正有效途徑。在構(gòu)建合理科學的系統(tǒng)的培訓體系基礎(chǔ)上，設(shè)計以員工職業(yè)為導向的課程設(shè)計就顯得尤為重要?？梢苑譃閮芍饕矫妫?、理論課程學習；2、實踐課程學習。理論課程學習可以有交通類高等院校承擔相關(guān)教育培訓工作。開設(shè)分階段的課程體系，不同崗位和不同職業(yè)發(fā)展階段賦予相應的職業(yè)培訓目標和職業(yè)素質(zhì)模型。實踐課程主要由行業(yè)中的教育機構(gòu)承擔相應的教學任務。建立相關(guān)的實訓和實踐基地，并通過行業(yè)的見習和參觀等方式提升員工的實踐能力。國家相關(guān)培訓中心編制相應的教學目標和職業(yè)素質(zhì)模型，并編制相關(guān)教材，制訂相關(guān)的培訓課程管理制度和教學制度，構(gòu)建以員工職業(yè)為導向的課程教育體系。

（四）職業(yè)培訓的考評機制構(gòu)建

對于職業(yè)培訓的考評機制構(gòu)建，主要目的是為了對員工進行職業(yè)能力的合理評價和反饋，為公路企業(yè)提供合理的崗位設(shè)置和培訓計劃制訂，提高公路行業(yè)人才資源合理分配。因此，需要構(gòu)建合理的培訓考評機制和相關(guān)培訓證書設(shè)置。之前在制訂教材的過程中，已經(jīng)設(shè)置了職業(yè)培訓的能力維度和職業(yè)素質(zhì)模型，可以根據(jù)相關(guān)的職業(yè)要求制訂職業(yè)培訓的評價標準體系，其包括分層次的評價標準和分階段的評價標準。這需要和員工的職業(yè)發(fā)展進行合理的契合，以達到真正激勵員工職業(yè)能力提升積極性的效果。其次需要設(shè)立相關(guān)的職業(yè)培訓測評證書，對階段性培訓進行職業(yè)能力肯定。通過不同階段和不同模塊職業(yè)證書的取得合理客觀評價員工的職業(yè)能力和職業(yè)素質(zhì)。

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