趙俊道++金榮++蔡曉琳+劉躍明++李永平++張振林

摘 要：東盟是云南重要的蔬菜出口地區(qū)，作為蔬菜依賴進口的新加坡，直接貿(mào)易份額在東盟僅列第4，介紹了新加坡蔬菜供需狀況包括消費、零售、生產(chǎn)等情況，以及云南蔬菜出口新加坡的情況；分析了云南出口新加坡蔬菜的變化，以及存在的優(yōu)勢和潛力。

關(guān)鍵詞：云南蔬菜出口；新加坡；現(xiàn)狀

新加坡的食品90%以上靠進口，其中蔬菜進口比例高達95.7%，2015年新加坡從事蔬菜生產(chǎn)的57個持牌農(nóng)場面積114 hm2，分別占新加坡全部農(nóng)場面積的21.9%和從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面積的17.2%。新加坡對蔬菜進口有嚴格的檢疫制度和安全風(fēng)險評估，并確保蔬菜的充足供應(yīng)和價格穩(wěn)定，新加坡蔬菜進口以新鮮菜為主，對脫水蔬菜、罐頭等加工品有嚴格的限制。

蔬菜產(chǎn)業(yè)作為云南高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要特色產(chǎn)業(yè)，有著強勢的發(fā)展勁頭。依托口岸優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，云南蔬菜出口具有區(qū)位、時間和空間的優(yōu)勢，應(yīng)以出口新加坡蔬菜為市場契機，提高在整個東南亞的蔬菜市場份額。

1 新加坡蔬菜供需狀況[1，2]

1.1 新加坡蔬菜消費情況

新加坡2014年蔬菜消費總量52.5萬t，比2005年增長32.3%；人均年消費96 kg蔬菜，比2005年增加3.2%；蔬菜消費量占人均食物總消費量的36%，比2005年消費量構(gòu)成提高了16個百分點。受人口來源和人口構(gòu)成情況影響，新加坡蔬菜消費習(xí)慣與我國沿海相近。從圖1可以看出，新加坡2005-2014年人均蔬菜消費量波動上升，2014年比2005年增加了3 kg，葉菜與其他類蔬菜消費量比值從1∶4.1上升到1∶4.9。總體來看，蔬菜消費量呈上漲趨勢和多元化消費態(tài)勢。

1.2 新加坡蔬菜零售情況

新加坡蔬菜完全以自由貿(mào)易形式進行交易，蔬菜價格由市場決定。從圖2可以看出，新加坡主要消費蔬菜價格自2005年以來均呈上漲趨勢，除番茄上漲幅度較?。?.4%）外，其余主要監(jiān)測蔬菜價格均呈大幅度上漲，如鮮食馬鈴薯上漲35.9%、羽衣甘藍上漲41.4%。

1.3 新加坡蔬菜生產(chǎn)情況

新加坡僅有2%的土地面積用于種植，本地農(nóng)場主要生產(chǎn)葉菜和芽菜類。2014年新加坡蔬菜生產(chǎn)總量2.27萬t，即使全部供新加坡國內(nèi)消費，也僅能滿足國內(nèi)蔬菜需求的4.3%。其中葉菜類80%生產(chǎn)量以土壤栽培為主，20%的為水培生產(chǎn)。

從圖3可以看出，從2005-2014年，新加坡蔬菜生產(chǎn)總量上漲了30.6%，葉菜生產(chǎn)量上漲了32.9%，其他蔬菜生產(chǎn)量上漲了28.6%。

新加坡國內(nèi)蔬菜生產(chǎn)以設(shè)施栽培為主，其中以設(shè)施土壤栽培的國華科藝農(nóng)場有7.3 hm2，年生產(chǎn)量占新加坡本土葉菜產(chǎn)量的14%，主要生產(chǎn)莧菜、菜心、芥藍、蕹菜、小白菜等蔬菜，經(jīng)冷鏈包裝后供應(yīng)超市和直營；胡進發(fā)水耕農(nóng)場2.4 hm2，主要生產(chǎn)菜心、小白菜、芥藍、莧菜、生菜等葉菜，以及羅勒、韭菜、牛至、百里香、歐芹等調(diào)味品蔬菜，日供應(yīng)量300 kg。

1.4 新加坡蔬菜進出口情況

①新加坡蔬菜進口情況 新加坡主要進口蔬菜有綠葉菜類、甘藍、番茄、洋蔥、西蘭花等，主要進口國家有馬來西亞、中國、澳大利亞、印度尼西亞、印度、美國、泰國、新西蘭、法國、越南、荷蘭等；2013年以后新加坡加大從中國進口蔬菜，從中國進口量增至進口總量的26%，中國成為新加坡第二大蔬菜供應(yīng)國。

2014年新加坡蔬菜進口量達

52.44萬t，同比2005年增長28.56%；進口金額5.76億美元，同比2005年增長74.08%；其中葉菜進口量8.15萬t，同比2005年增長9.32%，進口金額1.08億美元，同比2005年增長74.71%；其他類蔬菜進口量44.29萬t、同比2005年增長32.86%，進口金額4.68億美元，同比2005年增長73.93%（表4）。

②新加坡蔬菜出口情況 新加坡出口蔬菜以脫水蔬菜、沙拉、蔬菜罐頭為主，通過食品加工提高附加值，出口到其他國家，從而增加貿(mào)易收入。

新加坡2014年蔬菜出口2.46萬t，同比2005年減少15.36%；出口金額0.34億美元，同比2005年增長6.64%；其中葉菜出口量0.43萬t，同比2005年增長5.79%，出口金額0.08億美元，同比2005年增長20.32%；其他類蔬菜出口量2.03萬t，同比2005年減少18.79%，

出口金額0.26億美元，同比2005年增長3.18%

（表5）。

2 云南蔬菜出口新加坡情況[3]

2.1 2011-2015年云南蔬菜出口新加坡貿(mào)易情況

云南出口新加坡的蔬菜主要有甘藍、芹菜、生菜、菜心、西蘭花、花椰菜、蒜薹、蒜苗等。2011-2015年，云南出口新加坡的蔬菜和其他農(nóng)產(chǎn)品均呈現(xiàn)波動下滑趨勢，2013年降到最低后呈恢復(fù)性增長（表6）。

據(jù)昆明海關(guān)統(tǒng)計，2015年云南出口新加坡蔬菜2 130.4 t，占當年出口新加坡農(nóng)產(chǎn)品的43.93%，比2011年蔬菜出口量減少50.61%；蔬菜出口新加坡創(chuàng)匯386萬美元，占當年出口新加坡農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)匯的13.92%，比2011年蔬菜出口新加坡創(chuàng)匯減少41.87%（表6）。

2.2 2011-2015年云南蔬菜出口新加坡在出口東盟中的情況

東盟一直是云南重要的蔬菜出口地區(qū)。從2011年至今，云南出口東盟的蔬菜總量與創(chuàng)匯金額都呈增長態(tài)勢。據(jù)昆明海關(guān)統(tǒng)計，2015 年云南省出口東盟10國的蔬菜量36萬t，占云南省蔬菜出口總量的43.97%；出口創(chuàng)匯3.47億美元，占云南省蔬菜出口創(chuàng)匯總額的32.62%（表7）。

新加坡作為城市經(jīng)濟型國家，蔬菜消費依賴進口，是云南省蔬菜出口東盟的第四大國家。2015年云南出口新加坡的蔬菜占出口東盟的0.59%，出口創(chuàng)匯金額占1.11%，蔬菜出口價值是東盟10國中最高的。

3 云南蔬菜出口新加坡變化分析

①新加坡蔬菜進口渠道的多樣化 新加坡蔬菜進口國已經(jīng)增加到39個。從云南省出口馬來西亞、泰國、越南的蔬菜總量變化，以及新加坡蔬菜進口渠道來看，新加坡蔬菜進口依然以鄰國為主，因為到達快捷，可保障蔬菜供應(yīng)。

②出口退稅政策的調(diào)整 2012年3月1日起我國對出口的蔬菜不再進行退稅（不含蔬菜罐頭），該政策的調(diào)整導(dǎo)致云南省蔬菜出口企業(yè)在成本控制和優(yōu)化組合上對出口訂單進行了調(diào)整。

③昆明海關(guān)報關(guān)制度的調(diào)整 昆明海關(guān)與深圳、南寧、湛江、廈門等多個海關(guān)跨關(guān)區(qū)推行“屬地申報、口岸驗放”的通關(guān)模式，加快了蔬菜出口向出口商屬地通關(guān)轉(zhuǎn)移，蔬菜出口量的報關(guān)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)向?qū)俚豙4]。

④運輸路線變化 云南省商務(wù)廳出臺鼓勵省內(nèi)企業(yè)獲得深圳海關(guān)農(nóng)產(chǎn)品出口集報權(quán)的獎勵政策，以及企業(yè)尋求海運貨柜快速便捷通關(guān)，蔬菜出口報關(guān)向深圳海關(guān)轉(zhuǎn)移。

4 云南出口新加坡蔬菜優(yōu)勢與潛力

一是綠色通道的規(guī)范化建設(shè)。云南省從2008年正式發(fā)布《云南省鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道核定產(chǎn)品（第一期）》，包括5大類70類鮮活蔬菜；到2013年第四期目錄增加到5大類94種鮮活蔬菜，此舉有利地降低了云南省蔬菜運輸成本，保障了蔬菜產(chǎn)品快速通過。

二是昆曼大通道的貫通，拉動了貨運出口和轉(zhuǎn)口貿(mào)易的繁榮。此外，大湄公河流域航運的恢復(fù)、泛亞鐵路的建設(shè)，都對推動直達新加坡的蔬菜出口起著促進作用。

三是昆明出口加工區(qū)“無水港”的屬地申報，“口岸驗放” 和“一次申報，一次查驗，一次放行”的新通關(guān)模式的推行，將促進蔬菜出口的便利通行，促進外向型蔬菜的發(fā)展。

四是云南蔬菜生產(chǎn)種類豐富，周年均有供應(yīng)，能夠滿足一站式服務(wù)的多種需求。同時，蔬菜生產(chǎn)基地的投入以及蔬菜標準化生產(chǎn)的推進，使得優(yōu)質(zhì)、健康、生態(tài)的蔬菜質(zhì)量和品質(zhì)成為“云菜”的代名詞。

參考文獻

[1] 新加坡統(tǒng)計局[EB/OL].http：//www.singstat.gov.sg/.

[2] 新加坡糧農(nóng)局[EB/OL].http：//www.ava.gov.sg/.

[3] 云南省統(tǒng)計局.云南省統(tǒng)計年鑒[M].北京：中國統(tǒng)計出版社，2015.

[4] 戶佐安，邵玉華，羅星星，等.云南-東盟口岸通關(guān)便利化研究[J].綜合運輸，2015，37（1）：88-93.