摘 要：大學生黨員是我黨進步和發(fā)展的后備力量，其開展志愿服務是踐行社會主義核心價值觀，踐行“全心全意為人民服務”宗旨，是把“兩學一做”學習教育落實在行動中的最好體現(xiàn)之一，筆者分析了當前志愿服務過程中存在的問題并針對問題提出了建立長效機制的建議。

關鍵詞：大學生黨員；志愿服務；現(xiàn)狀；對策

基金項目：2016年贛州市社會科學學會聯(lián)合會（16005）。

“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神引領著志愿服務事業(yè)發(fā)展。志愿服務已經(jīng)成為一項促進現(xiàn)代文明、推動社會發(fā)展的全球性社會運動，受到各國人民的普遍關注和各個國家的高度重視。黨的十八大也提出了“深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動，廣泛開展志愿服務?！钡囊?，越來越多大學生，尤其是大學生黨員，憑借其滿腔的熱情、真摯的愛心，將他們的課余時間投入到志愿服務中來。

一、大學生黨員開展志愿服務存在的問題

（一）高校基層黨組織缺乏對大學生黨員參與志愿服務的有效引導。

一般高校志愿服務活動的開展是有學校的團委牽頭，或掛靠學生社團，或由各個學院組織實施。由于高?；蛏鐣F體往往并未清晰地區(qū)分參與服務的是黨員、團員或者群眾，因此大多數(shù)參與服務的學生黨員也僅僅只是以“志愿者”的身份參與服務，并未以一個更高的要求來鍛煉自我。高校黨委或基層黨組織很少開展黨員的志愿服務，（把大學生黨員志愿服務作為黨員培養(yǎng)教育考核的一個重要指標）部分基層學生黨組織缺乏系統(tǒng)的安排和指導，志愿服務內容大多數(shù)重于配合重大政治任務，脫離大學生思想和工作實際，內容枯燥無味，缺乏吸引力，對大學生入黨后的教育簡單且浮于表面，流于形式，沒有展開正確有效的引導。

（二）志愿服務的形式和內容有待創(chuàng)新

當前各高校在開展志愿服務時形式較為單一，內容較為枯燥，主要是到敬老院和社區(qū)打掃衛(wèi)生，義務獻血等，沒有結合當前大學生黨員的專業(yè)特長、興趣愛好來開展，不能調動廣大志愿者的積極性；志愿服務的對象選擇上缺乏調查研究，只注重志愿服務的形式，沒有真正的了解志愿服務對象的迫切需求，很難取得實效。

（三）志愿服務的組織管理機制尚待完善

1.保障機制不夠健全，活動場所不固定，缺乏經(jīng)費、權益和機會保障，服務活動難以長期長效實行，高校學生黨員的職責是學習科技文化知識，因為高校的特殊性，參與的志愿活動當中存在的“短平快”等特點，且往往集中在節(jié)假日，形式簡單，在走訪、參觀后草草收場，難以取得實際的成果，達到理想的目的。

2.監(jiān)測與評估機制有待修整，高校對學生黨員開展志愿服務的過程缺乏監(jiān)督，尚未形成對黨員志愿服務效果的科學評估機制和激勵機制，學生黨員積極性難以調動。部分學生黨員參與志愿服務的動機不純，功利性過大，為了證書、表彰或者其他獎勵而參與志愿服務的現(xiàn)象時有發(fā)生。

二、大學生黨員開展志愿服務長效機制的建議

（一）加強對志愿者開展志愿服務的管理

1.做好志愿者注冊工作。注冊志愿者不僅僅是在數(shù)量上的統(tǒng)計，也是普通黨員和黨員志愿者在思想上、行動上先進性的體現(xiàn)，更是一種光榮身份的象征。

2.志愿者開展志愿服務要做好登記和證明工作。不論是統(tǒng)一組織還是個人進行都要及時、準確的進行統(tǒng)計，不讓老實人吃虧，每學期或學年對志愿者開展志愿服務的情況進行公示，進行表彰，讓志愿者感受到組織的認可，感受到組織的關懷，同時也給其他同學樹立典型，發(fā)揮其榜樣的力量。

（二）志愿服務要創(chuàng)新活動的形式和內容

志愿服務要長期有效的開展下去必須創(chuàng)新志愿服務的活動形式和內容。

1.志愿服務的形式不僅僅局限于黨組織統(tǒng)一安排，更多的是使大學生黨員在平時，如：寒暑假、周末自發(fā)的參與到志愿服務中去。

2.根據(jù)大學生黨員志愿者的專業(yè)特長進行志愿服務。比如師范類院校的學生可到中小學支教、計算機專業(yè)的學生可到社區(qū)進行義務電腦維修，文秘專業(yè)的可到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居委會處理文字工作等。

3.結合重大節(jié)日或紀念日進行特定的志愿服務，如：交通協(xié)管、普法工作等。

4.要充分的調查研究，了解基層單位的需求，做到精準服務。

只有志愿者對志愿活動的內容更感興趣了、更擅長了，才更有積極性；只有能夠做到精準的服務，才能實實在在的幫助地方、基層解決問題；通過志愿服務也能使我們黨員志愿者的業(yè)務水平得到提高，從而增強實踐操作能力，提高就業(yè)競爭力，實現(xiàn)雙贏。

（三）完善志愿服務的激勵機制

志愿者數(shù)量少和積極性減弱的問題很大程度上在于激勵機制不到位。雖然說志愿服務是自愿的、不求回報的，但是激勵機制是指揮棒，是引導廣大黨員思想和行動的指南針。

1.把志愿者開展志愿服務作為各級評先評優(yōu)的重要考核內容，把志愿服務的時間和成效作為評先評優(yōu)的基本條件。

2.加強人才培養(yǎng)方式的創(chuàng)新，把志愿服務情況納入素質拓展學分或社會實踐學分來計算，充分調動大學生黨員的積極性。

（四）加大志愿服務的經(jīng)費投入

高校黨組織要把志愿服務做的有特色、有影響力、形成品牌就要加大經(jīng)費的投入。志愿服務是學校的一張名片，對樹立學校的良好辦學形象，提高學校的知名度和社會影響力有積極的作用。建議高校劃撥專項經(jīng)費來開展黨員志愿服務活動；其次也可與相關基金會或公益組織建立長期的合作伙伴關系，來保障志愿服務資金的充裕。

2016年6月，中央宣傳部等8部門聯(lián)合印發(fā)《關于支持和發(fā)展志愿服務組織的意見》（以下簡稱《意見》），明確提出到2020年，基本建成布局合理、管理規(guī)范、服務完善、充滿活力的志愿服務組織體系。高?；鶎狱h組織有責任、有義務組織和開展好大學生黨員志愿服務，使其作為高校一道亮麗的風景線，為社會、為人民做出貢獻。

參考文獻

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作者簡介：程鋒，贛南師范大學科技學院講師，研究方向為高校黨建工作與思想政治教育。