劉端勇　程賽杰　敖梅英　侯志帆　謝歡　潘琦虹　邱家明

[摘 要]獨(dú)立學(xué)院是我國高等院校的重要分支，其發(fā)展受到多種因素的制約。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革為深化獨(dú)立學(xué)院的發(fā)展與改革提供了思路，黨建不僅是獨(dú)立學(xué)院健康發(fā)展的保障，也是獨(dú)立學(xué)院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的保障。這主要體現(xiàn)在黨的先進(jìn)性是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)改革的內(nèi)在要求，黨的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展理論是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)改革的源泉，加強(qiáng)黨建可以為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革提供思想保障、方向保障、組織保障、人力資源保障、群眾路線保障等方面的保障，從而推動(dòng)獨(dú)立學(xué)院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革健康有序地開展。

[關(guān)鍵詞]黨的建設(shè)；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；教育改革；獨(dú)立學(xué)院

[中圖分類號(hào)] G641 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 2095-3437（2017）05-0152-02

獨(dú)立學(xué)院從成立到現(xiàn)在，其發(fā)展已經(jīng)到了緊要關(guān)頭。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革是獨(dú)立學(xué)院深化發(fā)展的機(jī)遇。如何建立獨(dú)立學(xué)院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的保障體系，是獨(dú)立學(xué)院黨建工作要重點(diǎn)思考的問題。

一、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革是獨(dú)立學(xué)院發(fā)展的必然趨勢(shì)

深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，是國家實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)的迫切需要，是推進(jìn)高等教育綜合改革、促進(jìn)高校畢業(yè)生以更高質(zhì)量創(chuàng)業(yè)就業(yè)的重要舉措。作為我國高等教育的重要組成部分，獨(dú)立學(xué)院擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，吸引社會(huì)資源辦學(xué)，滿足了人們對(duì)優(yōu)質(zhì)教學(xué)的需求，但其發(fā)展也受到管理模式單一、配套政策缺失、定位不具特色、與母體同質(zhì)化等方面的制約。[1]創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革要求，到2020年初步達(dá)到建立以健全課堂教學(xué)、自主學(xué)習(xí)、結(jié)合實(shí)踐、指導(dǎo)幫扶、文化引領(lǐng)為一體的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，這對(duì)于獨(dú)立學(xué)院激活辦學(xué)活力、轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、改變管理模式、創(chuàng)新教育理念、提高學(xué)生競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)與母體院校差異化發(fā)展來說是一次良好的機(jī)會(huì)，也是獨(dú)立學(xué)院發(fā)展的必然趨勢(shì)。

二、加強(qiáng)黨的建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)是獨(dú)立學(xué)院健康發(fā)展的根本保障

盡管獨(dú)立學(xué)院存在發(fā)展道路不明、發(fā)展定位不具特色等問題，其可能走向合資或民營(yíng)等道路，但加強(qiáng)獨(dú)立學(xué)院黨建是貫徹黨的教育方針，確保社會(huì)主義辦學(xué)方向的需要，是推動(dòng)獨(dú)立學(xué)院跨越式發(fā)展的根本保障。加強(qiáng)黨的建設(shè)，是全面落實(shí)黨的教育路線方針政策的需要，也是推動(dòng)獨(dú)立學(xué)院長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要，還是健全完善黨建工作制度的需要，更是學(xué)生思想政治工作健康發(fā)展的需要。

三、黨的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展思想是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的源泉

深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，是國家實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)的迫切需要。黨的十八大明確提出，“科技創(chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置”，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持走中國特色自主創(chuàng)新道路、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。習(xí)近平指出，“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略， 就是要推動(dòng)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新， 堅(jiān)持需求導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)化方向，堅(jiān)持企業(yè)在創(chuàng)新中的主體地位，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)，增進(jìn)科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度，形成新的增長(zhǎng)動(dòng)力源泉，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展”。[2]實(shí)踐習(xí)近平創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展思想，需要全面建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境，其中培養(yǎng)創(chuàng)新人才是主要路徑之一。習(xí)近平指出：“創(chuàng)新的事業(yè)呼喚創(chuàng)新型人才。”[3]大學(xué)生是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的有生力量，高校是培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的高地。因此， 必須在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展指導(dǎo)思想的指引下，通過加強(qiáng)素質(zhì)教育，開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，按照人才培養(yǎng)的一般規(guī)律 ，尊重創(chuàng)新人才培養(yǎng)的特殊性，鼓勵(lì)高等院校、科研院所等廣泛培養(yǎng)基礎(chǔ)雄厚、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新人才，為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展提供人力和智力保障。[4]

四、黨的先進(jìn)性代表是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的內(nèi)在要求

“三個(gè)代表”重要思想指出，中國共產(chǎn)黨必須始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求、代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向、代表中國最廣大人民的根本利益。在新的歷史條件下，能否始終保持先進(jìn)性，決定著黨所領(lǐng)導(dǎo)的國家和人民能否不斷地走向興旺發(fā)達(dá)，這是關(guān)系黨和整個(gè)國家民族的大問題。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，不僅關(guān)系到我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，而且關(guān)系到中華民族的全面復(fù)興和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。因此，作為工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的征程中，中國共產(chǎn)黨必須堅(jiān)持隨時(shí)走在廣大群眾的前列，必須走在改革發(fā)展的前列，切實(shí)履行人民交給的職責(zé)，擔(dān)當(dāng)起時(shí)代賦予的光榮使命，這樣才能立于不敗之地。

五、黨建視野下獨(dú)立學(xué)院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的保障機(jī)制

（一）黨建為獨(dú)立學(xué)院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革提供方向保障

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是從我國高等教育的現(xiàn)實(shí)狀況和中長(zhǎng)期教育發(fā)展目標(biāo)出發(fā)，將創(chuàng)新教育與創(chuàng)業(yè)教育相結(jié)合而提出的，是高等教育的重要組成部分。堅(jiān)持社會(huì)主義大學(xué)的辦學(xué)方向，以立德樹人為根本任務(wù)，培養(yǎng)一大批富有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才，其最終的目的是培養(yǎng)社會(huì)主義接班人。要培養(yǎng)社會(huì)主義的合格接班人，就必須樹立共產(chǎn)主義理想和信念。因此，黨建團(tuán)學(xué)必須參與到獨(dú)立學(xué)院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革中來，其主要任務(wù)是加強(qiáng)黨的理想信念教育和思想政治教育，培養(yǎng)具有豐富創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思維和精神的社會(huì)主義合格接班人。

（二）黨建為獨(dú)立學(xué)院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革提供思想保障

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革是關(guān)乎獨(dú)立學(xué)院發(fā)展道路、方向和成效的重要工作，需要學(xué)院上下全體教職員工齊心協(xié)力、共同努力、團(tuán)結(jié)一致才能完成，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革不是一朝一夕的事，而是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的任務(wù)。因此，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革設(shè)計(jì)必須將加強(qiáng)黨建作為改革實(shí)施方案的重要內(nèi)容，將其納入到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的進(jìn)程中來。黨建工作能為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革統(tǒng)一思想，將全院上下的精神和智慧集中到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革中來，使這種改革不至于因?yàn)槔щy、挫折而停滯，不因領(lǐng)導(dǎo)人更換而改變，不因時(shí)間延長(zhǎng)而消退。

（三）黨建為獨(dú)立學(xué)院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革提供組織保障

首先，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的成長(zhǎng)，是多個(gè)部門聯(lián)動(dòng)、相互配合、相互支持、共同努力的結(jié)果。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革涉及的部門主要包括教務(wù)、人事、團(tuán)學(xué)、后勤，財(cái)務(wù)等，為使各部門始終圍繞為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革提供服務(wù)，從而保證創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革有方案、有部署、有時(shí)間、有組織、有保障、有成效地推進(jìn)，必須使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革成為獨(dú)立學(xué)院發(fā)展建設(shè)的常態(tài)。其次，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的過程中，很多工作具有集中性、艱巨性、復(fù)雜性、長(zhǎng)期性，這些工作往往都需要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用才能完成。因此，只有通過黨建為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革提供有力的組織保障，并通過黨性標(biāo)準(zhǔn)勾連上下左右，集中優(yōu)勢(shì)人力和智慧資源，常抓不懈， 才能保障創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革協(xié)同創(chuàng)新、有條不紊地推進(jìn)。

（四）黨建為獨(dú)立學(xué)院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革提供人力資源保障

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革除了要有全面的頂層設(shè)計(jì)和有力保障外，還需要大量的人力資源支持。比如需要富有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的 “雙創(chuàng)”型的指導(dǎo)教師傳授經(jīng)驗(yàn)，需要有教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的教師創(chuàng)新教學(xué)方法和理念，需要教育教學(xué)管理專家的指導(dǎo)設(shè)計(jì)，需要已取得創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果的杰出代表或校友進(jìn)行示范教學(xué)，需要引入優(yōu)質(zhì)社會(huì)資助孵化，必要時(shí)還要專門引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才助力改革。中國共產(chǎn)黨是工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，集中了大量的學(xué)術(shù)型、專業(yè)型、管理型、創(chuàng)業(yè)型等高層次人才，可以為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革提供大量的人力資源。同時(shí)，黨的先進(jìn)性還可以為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革吸收大量人才為我所用，充分調(diào)動(dòng)人才的積極性，促進(jìn)改革不斷進(jìn)步。

（五）黨建為獨(dú)立學(xué)院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革提供群眾路線保障

群眾路線是黨的生命線。歷史已經(jīng)證明，當(dāng)我們的決策或政策發(fā)生錯(cuò)誤、脫離群眾的時(shí)候，失敗和災(zāi)難就會(huì)降臨，改革就會(huì)受挫；當(dāng)我們正確地堅(jiān)持或回到群眾路線時(shí)，我們的事業(yè)就會(huì)順利推進(jìn)，獲得全面發(fā)展。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革必須符合人民群眾對(duì)教育教學(xué)的需求。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革中，堅(jiān)持群眾路線，充分發(fā)揮群眾的力量和智慧，就能激發(fā)群眾參與改革的熱情，發(fā)揮他們的聰明智慧。只有在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)改革中堅(jiān)持和發(fā)展我們黨的群眾路線思想，才能把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革設(shè)計(jì)、方案和成果成效落到實(shí)處，真正推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革實(shí)現(xiàn)群眾意愿，符合群眾需求，才能使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革富有生機(jī)和活力。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革是激發(fā)獨(dú)立學(xué)院教育教學(xué)活力，促進(jìn)獨(dú)立學(xué)院良性發(fā)展的重大機(jī)遇。為促進(jìn)獨(dú)立學(xué)院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的長(zhǎng)效發(fā)展，以黨建為引領(lǐng)，構(gòu)建完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的保障體系，是獨(dú)立學(xué)院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革順利進(jìn)行的保證。以黨建為中心的保障體系的建立，十分系統(tǒng)而實(shí)際的工作，還需要在接下來的時(shí)間里進(jìn)一步完善和改進(jìn)。

[ 參 考 文 獻(xiàn) ]

[1] 鄭雅萍，羅雯慧，楊燕.獨(dú)立學(xué)院發(fā)展困境及其對(duì)策研究[J].江蘇高教，2016（1）：49-51.

[2] 加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略 加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變[N].人民日?qǐng)?bào)，2014-08-19（01）.

[3] 習(xí)近平.在中國科學(xué)院第十七次院士大會(huì)、中國工程院第十二次院士大會(huì)上的講話[N].人民日?qǐng)?bào)，2014-06-10（02）.

[4] 張瑞，徐靜.習(xí)近平創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展思想探析[J].遼寧行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2016（2）：10-15.

[責(zé)任編輯：陳 明]