段曉英

摘 要 國家對于職業(yè)教育相當(dāng)重視，在過去企業(yè)辦學(xué)曾是國家職業(yè)教育的主要形式。企業(yè)辦學(xué)為校企合作提供了良好的基礎(chǔ)，可以通過自身的設(shè)備、設(shè)施、人力資源等來強化對專業(yè)人才的培養(yǎng)，對于改善學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)以及職業(yè)能力相當(dāng)重要。但是在國營企業(yè)投資辦學(xué)校企合作中并不是一帆風(fēng)順，還有很多需要改進的難點。在文中就基于國營企業(yè)投資辦學(xué)校企合作工作難點進行分析，以期可以更好的促進職業(yè)人才的培養(yǎng)

關(guān)鍵詞 國營企業(yè) 校企合作 投資辦學(xué)

一、引言

企業(yè)辦學(xué)曾經(jīng)是國家舉辦職業(yè)教育的主要形式，隨著時間的不斷發(fā)展，企業(yè)辦學(xué)在“國營企業(yè)改制”、“國營企業(yè)減負”等浪潮聲中“涅槃”。在國家大力發(fā)展職業(yè)教育，全面提高高素質(zhì)技能人才的政策下，企業(yè)辦學(xué)得到重視和重生。企業(yè)辦學(xué)可以充分進行校企合作，利用只身的設(shè)施、設(shè)備、人力資源的優(yōu)勢強化人才培養(yǎng)質(zhì)量，對提高學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)能力是非常有效的。企業(yè)辦學(xué)特別是國營企業(yè)辦學(xué)可以充分利用校企合作提高學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量，但由于認識的差距、缺乏匹配的政策和校企目標(biāo)的差異性等原因，導(dǎo)致校企合作工作難以實現(xiàn)預(yù)期效果。

二、校企合作工作難點

（一）校企合作的深度有待挖掘

校企合作主體認識上出現(xiàn)偏差。企業(yè)的經(jīng)營性特征決定了企業(yè)的主要業(yè)務(wù)內(nèi)容和目標(biāo)，開展校企合作存在多一事不如少一事的心態(tài)，缺乏應(yīng)有的熱情和動力；同時不少企業(yè)人力資源未被納入企業(yè)的人才戰(zhàn)略高度，未認識到校企合作對企業(yè)人才戰(zhàn)略的重要性。

校企合作在深度上有待提高。效果上普遍采用淺層次的校企合作模式，絕大多數(shù)停留在認識參觀、實習(xí)基地建設(shè)、專業(yè)技術(shù)人員講座、就業(yè)等方面，與實現(xiàn)教育資源的優(yōu)化組合，實現(xiàn)教學(xué)的整體效益的校企合作目標(biāo)相去甚遠。

校企合作缺乏整體系統(tǒng)的推進。戰(zhàn)略高度、通盤考慮、統(tǒng)籌運作，使企業(yè)運行要素（崗位、專家、流程、實踐技能等）與辦學(xué)要素（專業(yè)、教師、教材、理論知識等）之間有機結(jié)合、相互匹配，構(gòu)建一個具有特定功能的運行整體。真正融合學(xué)校和企業(yè)的運行機制，學(xué)生管理和企業(yè)制度的互聯(lián)，校園文化和企業(yè)文化的互通。

（二）企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員教學(xué)意識不強及意愿不夠

企業(yè)教學(xué)過程所必需的硬件條件和軟件不足。由于企業(yè)技師長期專一從事技術(shù)一線工作，對教學(xué)工作的理解和認識不深，帶教意識不強，重視不夠。因企業(yè)性質(zhì)的要求，大部分技師只重視實踐技能的操作，忽略理論與實踐的結(jié)合，基本理論和基礎(chǔ)知識更新不及時，導(dǎo)致教學(xué)具有片面性。因?qū)W生教學(xué)工作的干擾，導(dǎo)致技師工作效率的降低和安全監(jiān)管壓力，驅(qū)使其對教學(xué)工作存在抵觸情緒。

（三）雙方合作缺乏有效的制度支持

國家層面上，教育部高度呼吁校企合作、工學(xué)結(jié)合，但政府沒有在政策和制度上保證職業(yè)教育，未建立專門的信息系統(tǒng)和相應(yīng)的金融基金，未構(gòu)建鼓勵校企合作相適應(yīng)的財政稅收配套措施和政策。因此，在相關(guān)的法規(guī)執(zhí)行監(jiān)督方面職業(yè)教育還處于空白狀態(tài)。

在企業(yè)操作方面，投資方對下屬企業(yè)相關(guān)校企合作政策的支持也有待加強，需要完善與校企合作相匹配的激勵制度、業(yè)績考核、崗位人員準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)惠政策、安全管理意見等相關(guān)政策。

（四）缺乏有效的組織保障及可持續(xù)發(fā)展動力

企業(yè)的教學(xué)管理機構(gòu)不健全、管理制度缺陷。校企合作實踐運行中，涉及教學(xué)機構(gòu)、實訓(xùn)技師編制及教育教學(xué)經(jīng)費投入與分攤及教學(xué)工作對業(yè)務(wù)的操作效率的影響，對于主要任務(wù)為業(yè)務(wù)經(jīng)營的企業(yè)來說，該項教學(xué)工作中所需人、財、物的投入和操作效率的降低成為額外負擔(dān)。而教學(xué)對企業(yè)經(jīng)營效益的促進存在隱蔽性和滯后性，企業(yè)校企合作的初衷難以實現(xiàn)。學(xué)生未完全擔(dān)任員工的角色，安全意識薄弱，存在潛在的安全隱患，也極大打擊企業(yè)的校企合作熱情。

三、對策

（一）提高認識，強化對企業(yè)校企合作的宣傳力度

校企雙方需要更新觀念，將人力資源規(guī)劃納入人才戰(zhàn)略考量，以校企合作為平臺營造學(xué)習(xí)型組織氛圍，借以提高企業(yè)的競爭力；通過校企合作實現(xiàn)員工的理論和實踐能力創(chuàng)新，提高企業(yè)的經(jīng)營效率。高職教育的應(yīng)用型定位決定了校企合作、工學(xué)結(jié)合的唯一性，通過校企合作提高學(xué)校的核心競爭力。

（二）強化行政干預(yù)，制定政策措施，明確責(zé)、權(quán)、利

國家層面需要整合相關(guān)資源，出臺激勵校企雙方合作的政策措施和激勵制度，降低人力培養(yǎng)資源的浪費。集團內(nèi)部需要出臺校企合作的管理辦法和考核措施，明確相關(guān)制度的責(zé)、權(quán)、利的明細，整合集團內(nèi)部優(yōu)勢資源，降低內(nèi)部之間的耗費，提高資源的有效性和利用率。降低企業(yè)的安全隱患的擔(dān)心，提高企業(yè)的校企合作熱情和動力。

（三）完善管理制度，制定可持續(xù)措施

校企合作需要共贏，挖掘校企合作的共贏措施，對合作的內(nèi)容制度化、流程化。加大對教學(xué)工作的投入，完善教學(xué)設(shè)施和教學(xué)條件。學(xué)校應(yīng)該輔助企業(yè)完成教學(xué)管理、科研管理、人才培養(yǎng)體系評價，并提供優(yōu)惠政策，強化檢查、督導(dǎo)、考核等管理過程。完善校企合作協(xié)議，使校企合作具體化、規(guī)范化。

（四）校企合作科學(xué)推進，注重內(nèi)涵建設(shè)

第一，校企合作是一個長期的合作過程，其推動應(yīng)遵循先易后難、由表入里的操作過程。充分考慮到企業(yè)的實際情況，擬定包含指導(dǎo)思想、共贏措施、操作模式、操作流程、考核評定等內(nèi)容的校企合作計劃。

第二，校企教學(xué)緊密聯(lián)系，企業(yè)參與教學(xué)管理，融入具體的教學(xué)計劃、課程標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)內(nèi)容模塊、教學(xué)管理和教材建設(shè)等。根據(jù)企業(yè)實際需求，調(diào)整課程體系內(nèi)容和知識理論深度；構(gòu)建與崗位匹配的教學(xué)方法和課程標(biāo)準(zhǔn)；完善質(zhì)量評價監(jiān)控體系和崗位人才認定標(biāo)準(zhǔn)；探究理論模塊學(xué)習(xí)和實訓(xùn)模塊的銜接。

第三，基于“教學(xué)內(nèi)容對接工作標(biāo)準(zhǔn)，教學(xué)過程對接生產(chǎn)過程”的要求，編制基于生產(chǎn)操作教材和實訓(xùn)大綱體系。

第四，構(gòu)建“雙師”素質(zhì)的師資結(jié)構(gòu)。高職教育注重學(xué)生的職業(yè)性教育，通過“拉出去、請進來”、“掛職互派”等具體的協(xié)作機制，拓展學(xué)校教師的實踐性操作技能，企業(yè)技師的教師素質(zhì)。整合人力資源優(yōu)勢，組建校企師資團隊，探討教學(xué)內(nèi)容，強化學(xué)生學(xué)習(xí)實用性技能。

第五，創(chuàng)新教學(xué)方法，結(jié)合企業(yè)崗位群要求，借助企業(yè)實踐生產(chǎn)業(yè)務(wù)平臺和校企混合師資團隊，構(gòu)建生產(chǎn)過程的模塊化教學(xué)體系和基于生產(chǎn)績效的考核模式。

第六，引入企業(yè)管理機制，構(gòu)建“企業(yè)化”的學(xué)生管理平臺，營造職業(yè)化的學(xué)習(xí)和管理氛圍，提高學(xué)生相關(guān)素質(zhì)和就業(yè)與生存能力。

四、結(jié)語

企業(yè)辦學(xué)的校企合作人才模式探討，即是一個老命題，也是一個新命題。在中國特色的國有企業(yè)經(jīng)營歷史中，企業(yè)辦學(xué)的校企合作取得了顯著成效，并為國民經(jīng)濟的發(fā)展做出了巨大的貢獻。隨著市場改革的不斷深入，企業(yè)的經(jīng)營性目的得到了強化，企業(yè)公益性辦學(xué)意愿被壓制。隨著國家鼓勵企業(yè)辦學(xué)的政策引導(dǎo)和企業(yè)對實用性人才的渴望，企業(yè)人才培養(yǎng)被納入戰(zhàn)略規(guī)劃，企業(yè)辦學(xué)的校企合作人才培養(yǎng)模式研討將是一個長期的過程，對職業(yè)教育的提升和國民經(jīng)濟的發(fā)展具有重要意義。

（作者單位為重慶公共運輸職業(yè)學(xué)院）

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