卜仁坤

摘 要：農(nóng)民合作社在發(fā)展實踐中，其服務(wù)成員，帶動成員增收的功能與作用已逐漸顯現(xiàn)，但隨著發(fā)展運行和規(guī)模的增加，一些制約發(fā)展因素和問題也引起合作社本身及社會的更深入和廣泛的關(guān)注和思考。如何有效運用人、財、物（地）這3大因素，助力農(nóng)民合作社發(fā)展壯大。現(xiàn)就某種植合作社成功運用這些因素破解發(fā)展難題的經(jīng)驗為例，探索研究農(nóng)民種植合作社規(guī)模發(fā)展的有效模式。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民種植合作社；規(guī)模發(fā)展；有效模式

中圖分類號：S-9 文獻標(biāo)識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20161233138

以密山市洪軍玉米專業(yè)種植合作社為例。該合作社成立于2012年10月，初始入社成員9戶，共同出資承包了37.47hm2耕地，理事長是村黨支部書記。2015年入社成員達133戶，入社土地533.3hm2，社員現(xiàn)金入社110萬元。2015年合作社總收入971萬元，總生產(chǎn)費用224萬元，可參加分配總額747萬元，提取公積金27萬元，支付成員土地折資款321萬元，返還成員入社現(xiàn)金160萬元，成員實際分紅239萬元。

洪軍玉米專業(yè)種植合作社的所有社員全部帶地帶資入社，最大限度的提高了生產(chǎn)要素的利用效率，實現(xiàn)了規(guī)?；?jīng)營，保障社員同等待遇，提高了農(nóng)民入社的積極性，同時，創(chuàng)新了貸款模式，密切了合作社與企業(yè)的關(guān)系，解決了資金難題，增強抗風(fēng)險能力，拓寬了發(fā)展空間，因此，被當(dāng)?shù)刈u為“洪軍模式”。以下為“洪軍模式”的主要經(jīng)驗做法。

1 創(chuàng)新管理模式，提高合作社凝聚力

1.1 選好領(lǐng)頭人，提高合作社威信

選好合作社理事長是合作社經(jīng)營發(fā)展的關(guān)鍵。該合作社理事長是本村支部書記，在群眾中威信很高、組織能力強，并有帶領(lǐng)農(nóng)民致富愿望，他帶頭領(lǐng)辦合作社以來，得到村民的普遍認可，眾多村民都主動帶地帶資加入合作社。他重視民主管理，公開推選理事、監(jiān)事和生產(chǎn)經(jīng)理，推行民主決策。他注重群眾的參與，積極組織村民參加合作社培訓(xùn)，在年末分紅時廣泛邀請村民參加，用事實、用效益吸引農(nóng)民入社，合作社成員逐年遞增，入社土地面積由最初的37.47hm2增加到535.19hm2。

1.2 把大戶作為基礎(chǔ)，散戶作為補充

合作社在規(guī)模經(jīng)營方面，把培植大戶作為壯大合作社的有效方式，建社初始的9個種植大戶為洪軍玉米合作社的規(guī)模發(fā)展發(fā)揮了重要作用。把散戶作為合作社規(guī)模經(jīng)營的補充，只要散戶地況適合大型機械作業(yè)，能與其他社員土地集中連片，合作社最大限度的將散戶土地吸納入社管理，每個社員都享有同等待遇。另外，對不愿入社的小塊地，想辦法動員入社，堅持不入社的，合作社則采取串地的辦法，實現(xiàn)聯(lián)片經(jīng)營。

1.3 合作社對土地進行分類管理，增加整體收入

社員大會制定生產(chǎn)方案時依據(jù)地力等級確定種植品種，一等地種高產(chǎn)密植品種，二等地種稀植品種，從種植品種上提高單產(chǎn)增加收入。為了達到每667m2保苗株數(shù)，洪軍合作社使用大型精量播種機。同時，取消入社土地的保底價，實行分區(qū)核算。合作社將經(jīng)營的533.33hm2土地分為6個作業(yè)區(qū)，每個作業(yè)區(qū)在經(jīng)營成本、經(jīng)營收益核算時，實行分區(qū)核算，極大提高了合作社成員的責(zé)任心和積極性。

2 創(chuàng)新?lián)７绞?，解決資金難題

2016年，合作社創(chuàng)新了擔(dān)保方式，與本鄉(xiāng)立文玉米專業(yè)合作社、鄰鄉(xiāng)春鋒玉米專業(yè)合作社等10個種植業(yè)合作社共同與該市中豆集團成立了聯(lián)合社，由中豆集團為合作社提供貸款擔(dān)保，合作社從銀行貸出資金50萬元。合作社為企業(yè)提供原糧供應(yīng)，統(tǒng)一生產(chǎn)資料供應(yīng)、統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、統(tǒng)一市場銷售，結(jié)成了緊密的風(fēng)險共擔(dān)，利益均沾的利益共同體。這樣即保證了所有社員均按帶資帶地入社享受盈余分配，也為糧食收購企業(yè)不用訂單就完成了533.33hm2地糧食收儲計劃，提高了合作社、企業(yè)共同抵御風(fēng)險的能力。

3 帶地帶資入社，高效利用發(fā)展要素

2014年洪軍合作社依據(jù)社員的經(jīng)濟條件，確定了2種入社的方式。有入社資金的社員，按每667m2200元帶資入社，入社資金按照月息為1.5%的標(biāo)準(zhǔn)先記帳，記入生產(chǎn)成本，再以200元為一股參與年底盈余分配；沒有入社資金的，以土地入社。年底結(jié)算收入盈余，按照每667m2保底價兌付社員土地入社保底價，剩余盈余收入按三七分紅，即入社資金占三、入社土地占七。2015年經(jīng)社員大會研究決定，確立所有社員均帶資帶地入社的模式。有效解決了土地入社和生產(chǎn)資金籌集難的問題，簡化了分配方案，為合作社提供了發(fā)展空間。

4 有效整合中小型農(nóng)機具，盤活閑置資產(chǎn)

農(nóng)村土地實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營后，出現(xiàn)大量農(nóng)戶手中的小型農(nóng)機具閑置現(xiàn)象。洪軍合作社在中耕和零散用車工時，充分利用社員手中的小型農(nóng)機具。春耕生產(chǎn)之前召開社員大會，綜合分析所有社員的小型農(nóng)機具，按功率、使用年限、現(xiàn)代化程度等共同決定使用車輛和備選使用車輛，不僅盤活了不良資產(chǎn)，而且還增加了農(nóng)民收入。