郝小麗

摘要：生源質(zhì)量保障是研究生培養(yǎng)質(zhì)量保障機(jī)制的前提，課程教學(xué)質(zhì)量保障是研究生培養(yǎng)質(zhì)量保障機(jī)制的基礎(chǔ)，科研質(zhì)量保障是研究生培養(yǎng)質(zhì)量保障機(jī)制的核心，導(dǎo)師指導(dǎo)是研究生培養(yǎng)質(zhì)量保障的決定性因素，學(xué)位論文質(zhì)量保障是研究生培養(yǎng)質(zhì)量保障機(jī)制的關(guān)鍵，管理體制機(jī)制是研究生培養(yǎng)質(zhì)量保障機(jī)制的制度保證。針對(duì)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)研究生培養(yǎng)中出現(xiàn)的問題，通過(guò)對(duì)職教碩士教育質(zhì)量保障體系的內(nèi)部質(zhì)量管理和外部質(zhì)量管理提出一些舉措來(lái)完善研究生培養(yǎng)質(zhì)量保障機(jī)制。

關(guān)鍵詞：職業(yè)技術(shù)教育學(xué)研究生；培養(yǎng)質(zhì)量；質(zhì)量保障體系

G643

近年來(lái)，隨著市場(chǎng)對(duì)職教碩士需求的不斷增長(zhǎng)，職教碩士的教育規(guī)模也迅速的擴(kuò)大，其教育質(zhì)量問題也在日益凸顯出來(lái)。研究生培養(yǎng)的質(zhì)量和水平是研究生教育的生命力，因此，如何通過(guò)建立健全的質(zhì)量保障體系來(lái)保障職教碩士教育的健康發(fā)展，成為需要關(guān)注的問題。

一、職教碩士教育質(zhì)量保障體系的內(nèi)涵

2010 年7月頒布了《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》，明確指出“制定教育質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，建立健全教育質(zhì)量保障體系”。在我國(guó)高等教育大眾化進(jìn)程中，如何建立有中國(guó)特色的質(zhì)量保障與評(píng)價(jià)體系，是當(dāng)前亟待解決的現(xiàn)實(shí)問題。

教育質(zhì)量保障體系是確保教育質(zhì)量的一系列制度安排和體制機(jī)制的總和，包括教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、條件保障體系、教學(xué)管理體系和評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)體系等各個(gè)環(huán)節(jié)。加強(qiáng)職教碩士教育質(zhì)量保障建設(shè)是積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召加強(qiáng)高等教育質(zhì)量建設(shè)的舉措。

二、職教碩士教育質(zhì)量保障體系的基本要素

1.生源質(zhì)量

生源是研究生培養(yǎng)的基礎(chǔ)材料；生源質(zhì)量是研究生教育質(zhì)量形成過(guò)程的起點(diǎn)，是研究生教育質(zhì)量的基礎(chǔ)保證。近年來(lái)，盡管近些年來(lái)招收研究生的數(shù)量與日俱增，但是數(shù)量的增長(zhǎng)并沒有伴隨質(zhì)量的同步提高。一方面，“非科班”出身的學(xué)生占生源比例的大多數(shù)，導(dǎo)致職業(yè)技術(shù)教育學(xué)碩士研究生的培養(yǎng)出現(xiàn)“本科化”傾向，碩士學(xué)位的攻讀相當(dāng)于在自身原有專業(yè)的基礎(chǔ)上多修了一門專業(yè)；另一方面，其人才培養(yǎng)模式基本參照其它文科學(xué)科的培養(yǎng)模式，沒有體現(xiàn)出職業(yè)教育自身的特色。有學(xué)者提出，“碩士研究生生源質(zhì)量是指在研究生教育階段開始時(shí)，學(xué)生掌握的與未來(lái)研究方向有關(guān)的基礎(chǔ)理論和系統(tǒng)知識(shí)以及科研精神和學(xué)習(xí)態(tài)度滿足碩士研究生培養(yǎng)要求的程度?！薄霸谡猩羞x拔出具有科研精神和創(chuàng)新能力的優(yōu)秀生源是提高研究生教育質(zhì)量的基礎(chǔ)和前提?！闭侨绱耍乓l(fā)了對(duì)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)碩士研究生培養(yǎng)質(zhì)量的審視，而優(yōu)質(zhì)生源是培養(yǎng)優(yōu)秀人才的前提，生源質(zhì)量的好壞將直接影響到整個(gè)研究生的培養(yǎng)質(zhì)量和水平。

2.師資隊(duì)伍

導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)是提高職教碩士教育質(zhì)量的關(guān)鍵。職業(yè)技術(shù)教育學(xué)碩士師資隊(duì)伍的建設(shè)是教育碩士培養(yǎng)高校最基本的教學(xué)建設(shè)，是建立一支人員精干、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合、特色鮮明、相對(duì)穩(wěn)定的教師隊(duì)伍，對(duì)提高職業(yè)技術(shù)教育學(xué)研究生的培養(yǎng)質(zhì)量具有十分重要的意義。職教碩士教育決定研究生教育質(zhì)量好壞的是“竹竿原理”，即決定職教碩士培養(yǎng)質(zhì)量高低的一個(gè)重要因素在于是否有高水平的研究生導(dǎo)師。現(xiàn)階段，研究生對(duì)導(dǎo)師的滿意度不高，主要原因就在于導(dǎo)師對(duì)學(xué)生的投入不足。研究生教育是一種個(gè)性化教育，導(dǎo)師對(duì)研究生的個(gè)性化指導(dǎo)是研究生教育最顯著的特征?！肮沤衽d盛皆在于實(shí)，天下大事必作于細(xì)?！比绾问菇淌陟o下心來(lái)做學(xué)問、認(rèn)真指導(dǎo)研究生，是現(xiàn)階段研究生教育發(fā)展刻不容緩需要解決的問題。

3.課程設(shè)置

所謂課程， 即學(xué)校對(duì)學(xué)生所應(yīng)學(xué)習(xí)的學(xué)科總和及其進(jìn)程和安排。據(jù)調(diào)查我國(guó)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)研究生教育仍然屬于學(xué)術(shù)型的人才培養(yǎng)模式， 其課程設(shè)置“學(xué)科”導(dǎo)向的味道濃重。課程設(shè)置主要集中在基礎(chǔ)理論方面的課程上， 如“職業(yè)教育原理”、“職業(yè)教育心理學(xué)”、“比較職業(yè)教育”、“職業(yè)教育史”等課程， 教育類課程占主要成分， 而凸現(xiàn)職業(yè)教育特色的“職業(yè)性”、“技術(shù)性”課程很少涉及； 只注重學(xué)生師范性能力的培養(yǎng)， 忽視了學(xué)生將來(lái)的職業(yè)應(yīng)用能力， 無(wú)法做到與相關(guān)專業(yè)的結(jié)合， 造成了學(xué)生的片面發(fā)展。

4.學(xué)位論文的質(zhì)量管理

學(xué)位論文是高等學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)的研究生獨(dú)立完成的作業(yè)，是研究生為獲得學(xué)位而撰寫和提交的論文。而培養(yǎng)研究生的科研技能和科研能力的一個(gè)重要環(huán)節(jié)就是學(xué)位論文，通過(guò)學(xué)位論文可以衡量出研究生的科研能力和培養(yǎng)質(zhì)量。學(xué)位論文的質(zhì)量是影響到研究生教育質(zhì)量的關(guān)鍵因素之一。研究生的學(xué)位論文的選題、綜述、論文成果、寫作能力，反映了其在研期間所學(xué)的基礎(chǔ)知識(shí)和科研能力。因此對(duì)于學(xué)位論文質(zhì)量管理是影響研究生教育質(zhì)量的一個(gè)核心因素。

三、職教碩士教育質(zhì)量保障體系的運(yùn)行機(jī)制

運(yùn)行機(jī)制是保證系統(tǒng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)與完成的基本程序與手段，是系統(tǒng)或組織的要素之間相互作用、彼此聯(lián)系的規(guī)則所形成的制度，包括系統(tǒng)的運(yùn)行過(guò)程及在各個(gè)運(yùn)行階段與過(guò)程中所使用的方法、手段等。我國(guó)職教碩士教育質(zhì)量保障體系的運(yùn)行機(jī)制可以概括為：政府宏觀調(diào)控，培養(yǎng)院校自主保證，社會(huì)參與監(jiān)督，市場(chǎng)自主調(diào)節(jié)。具體來(lái)說(shuō)：（一）外部支持系統(tǒng)輸入。接受政府的委托（或社會(huì)的資助），外部在資金、項(xiàng)目及人員上提供支持，構(gòu)成外部輸入系統(tǒng)。（二）教育評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估：第一步，高校質(zhì)量綜合評(píng)估一般程序；第二步，評(píng)估機(jī)構(gòu)接受政府、高?；蚱渌鐣?huì)組織的委托；第三步，政府、社會(huì)、學(xué)校代表參與一的專家組；第四步，根據(jù)政府或社會(huì)用人部門制定的政策及標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合學(xué)校的自我價(jià)值取向研制評(píng)估議案；第五步，對(duì)學(xué)校實(shí)施評(píng)估；第六步，專家組提出評(píng)估意見；第七步，高校根據(jù)專家意見作出整改。（三）向社會(huì)、政府、高校輸出。（四）反饋信息。評(píng)估機(jī)構(gòu)提出反饋信息，政府利用評(píng)估結(jié)果作出決策。提供決策咨詢，對(duì)政府的相關(guān)政策起到輿論監(jiān)督及促進(jìn)政策的作用。以上構(gòu)成政府、高校、社會(huì)和評(píng)估機(jī)構(gòu)之間的有效運(yùn)行機(jī)制。

四、完善職教碩士教育質(zhì)量保障體系的舉措

研究生教育質(zhì)量保障體系的實(shí)質(zhì)就是在研究生培養(yǎng)過(guò)程中建立質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)和管理制度，采取一系列科學(xué)的方法和手段對(duì)所有可控環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和改進(jìn)存在的問題，使人才培養(yǎng)質(zhì)量達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)并保證質(zhì)量逐步提高。研究生教育質(zhì)量管理系統(tǒng)包括內(nèi)部質(zhì)量管理和外部質(zhì)量管理兩個(gè)子系統(tǒng)。

1.完善外部質(zhì)量保障的探討

（1）明確培養(yǎng)目標(biāo)，樹立正確的職教碩士教育質(zhì)量觀。

職教碩士培養(yǎng)院校必須樹立以社會(huì)需求為導(dǎo)向的質(zhì)量觀。因此，培養(yǎng)的學(xué)生是否受社會(huì)歡迎、用人單位的評(píng)價(jià)以及畢業(yè)生在崗對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)，是判斷其教育質(zhì)量的主要標(biāo)準(zhǔn)。目前，職教碩士招生存在的一個(gè)很大問題就是生源不足，如果沒有足夠的優(yōu)秀生源，那么加大招生規(guī)模和提高生源質(zhì)量也只能是紙上談兵。由此可見，加強(qiáng)招生宣傳、提高中職學(xué)校師資水平勢(shì)在必行。加大宣傳不僅要宣傳國(guó)家對(duì)職業(yè)教育的重視，還要上層管理部門出政策支持、招生學(xué)校出特色辦學(xué)。上層管理部門要加強(qiáng)同相關(guān)行業(yè)的聯(lián)系，將學(xué)位與從業(yè)資格、職稱評(píng)定等掛鉤，在政策導(dǎo)向上進(jìn)行扶持，培養(yǎng)實(shí)際需要的人才。另外，招生單位還要積極爭(zhēng)取優(yōu)秀生源，主動(dòng)與中職學(xué)校和相關(guān)部門聯(lián)系，加大宣傳力度。同時(shí)，還要針對(duì)中職學(xué)校和各行業(yè)的實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整培養(yǎng)目標(biāo)和相關(guān)課程的設(shè)置，為學(xué)校培養(yǎng)用得上的復(fù)合型、應(yīng)用型人才。

（2）發(fā)揮各類社會(huì)組織公共治理作用

構(gòu)建我國(guó)職教碩士教育質(zhì)量保障體系，需要由政府、學(xué)校、行業(yè)協(xié)會(huì)、評(píng)估機(jī)構(gòu)及社會(huì)各界等齊抓共管，并促進(jìn)管辦評(píng)分離。具體地說(shuō)：（一）是政府要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能。多中心治理要求政府轉(zhuǎn)變自身的角色與職責(zé)定位，涉及教育公共管理方面的具體職能應(yīng)盡可能向社會(huì)組織轉(zhuǎn)移；（二）是加強(qiáng)對(duì)全國(guó)職業(yè)教育質(zhì)量保障的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。亟待成立“國(guó)家職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)估委員會(huì)”，制定職業(yè)教育專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證評(píng)估制度，建立全國(guó)職業(yè)教育數(shù)據(jù)信息平臺(tái)等；（三）是支持學(xué)會(huì)或協(xié)會(huì)（學(xué)校聯(lián)合體）加強(qiáng)自律管理。支持協(xié)會(huì)以吸納會(huì)員的方式開展職業(yè)院校資質(zhì)認(rèn)證，并對(duì)全國(guó)職業(yè)教育評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行資格認(rèn)可，鼓勵(lì)專業(yè)學(xué)會(huì)開展相關(guān)專業(yè)評(píng)估等；（四）是鼓勵(lì)社會(huì)行業(yè)組織開展專業(yè)認(rèn)證。結(jié)合推行國(guó)家職業(yè)資格證書制度，鼓勵(lì)相關(guān)行業(yè)組織對(duì)職業(yè)院校開展專業(yè)認(rèn)證，并加強(qiáng)與國(guó)際相關(guān)專業(yè)認(rèn)證組織的合作。

2.完善內(nèi)部質(zhì)量保障體系的探討

（1）招生制度改革，控制生源質(zhì)量

生源質(zhì)量是職教碩士教育質(zhì)量獲得保障的最基本前提。生源質(zhì)量控制可從國(guó)家和培養(yǎng)院校兩個(gè)層面來(lái)保障，建立起國(guó)家基本質(zhì)量控制與學(xué)校特色質(zhì)量控制有機(jī)結(jié)合的選拔機(jī)制。首先，被錄取的研究生應(yīng)是達(dá)到國(guó)家的一些基本要求。其次，被錄取的研究生應(yīng)在報(bào)考學(xué)校所設(shè)學(xué)科的專業(yè)方面具有學(xué)習(xí)和研究的能力，這主要是通過(guò)考試和面試來(lái)甄別。無(wú)論是國(guó)家組織的入學(xué)考試，還是學(xué)校組織的考試和面試，都要通過(guò)嚴(yán)密的制度設(shè)計(jì)確保入口競(jìng)爭(zhēng)的公平與公正，尤其是主觀性極強(qiáng)的面試環(huán)節(jié)；近年來(lái)部分學(xué)校采取的同學(xué)科或同專業(yè)統(tǒng)一面試、統(tǒng)一閱卷、導(dǎo)師與學(xué)生之間的雙向選擇安排在正式錄取之后等做法，很大程度上控制了研究生招生過(guò)程中長(zhǎng)期存在的道德風(fēng)險(xiǎn)和學(xué)術(shù)腐敗，但這只是部分學(xué)校出于責(zé)任與公平考慮的自發(fā)行為，并沒有形成一套具有普遍約束力和可操作性的保障制度，而且沒有形成具有實(shí)際效力的問責(zé)機(jī)制。因此，職教碩士招生環(huán)節(jié)期待有利于保護(hù)公平、有利于甄別與競(jìng)爭(zhēng)的選拔機(jī)制。

（2）加強(qiáng)專業(yè)化教師隊(duì)伍的培養(yǎng)與建設(shè)，提高教學(xué)質(zhì)量。

導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)是提高職教碩士教育質(zhì)量的關(guān)鍵。是否有高水平的研究生導(dǎo)師是決定職教碩士教育質(zhì)量高低的一個(gè)重要因素。第一，制定合理的導(dǎo)師隊(duì)伍發(fā)展規(guī)劃，形成由專業(yè)課老師、校內(nèi)導(dǎo)師、校外導(dǎo)師等構(gòu)成的導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)，并考核導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)的指導(dǎo)方案、指導(dǎo)工作量和指導(dǎo)效率。專業(yè)課教師可以在校園內(nèi)選拔實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，兼具課堂教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀教師，或者聘請(qǐng)企業(yè)與公司內(nèi)業(yè)務(wù)精通的綜合素質(zhì)高的技術(shù)人員擔(dān)任職教碩士研究生的專業(yè)課教師。第二，明確和強(qiáng)化導(dǎo)師在研究生培養(yǎng)方面的主導(dǎo)地位。構(gòu)建導(dǎo)師負(fù)責(zé)制和以科研究課題為引導(dǎo)的導(dǎo)師資助制度，將科學(xué)研究與研究生培養(yǎng)緊密結(jié)合，促進(jìn)職教碩士教育質(zhì)量的提高。導(dǎo)師的招生數(shù)量主要由其所承擔(dān)的科研任務(wù)來(lái)確定，導(dǎo)師注重在科研活動(dòng)中培養(yǎng)人才，研究生則從科學(xué)研究的實(shí)踐中不斷增長(zhǎng)知識(shí)，提高研究能力和學(xué)術(shù)水平。賦予導(dǎo)師在研究生招生、培養(yǎng)、科研和資助等方面更大的自主權(quán)的同時(shí)，也強(qiáng)化了導(dǎo)師對(duì)于提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量的責(zé)任。強(qiáng)調(diào)導(dǎo)師是研究生培養(yǎng)的第一責(zé)任人，導(dǎo)師對(duì)研究生既負(fù)有培養(yǎng)的責(zé)任，也負(fù)有資助的責(zé)任；研究生導(dǎo)師既有責(zé)任指導(dǎo)學(xué)生從事創(chuàng)新活動(dòng)，也有責(zé)任關(guān)心研究生的思想教育和綜合素質(zhì)的提高。

（3）嚴(yán)格學(xué)位論文標(biāo)準(zhǔn)，控制“出口關(guān)"

衡量研究生培養(yǎng)質(zhì)量水平高低的一個(gè)重要標(biāo)志是學(xué)位論文的撰寫。是研究生能否順利畢業(yè)、獲取學(xué)位的核心依據(jù)。畢業(yè)論文在遵守學(xué)術(shù)規(guī)范的基礎(chǔ)上，還要通過(guò)論文評(píng)審、論文答辯等實(shí)質(zhì)性審查以確保其質(zhì)量。目前，很多學(xué)位論文流于形式，評(píng)審程序與方法需要進(jìn)一步改進(jìn)。因此，要正確把握教育碩士專業(yè)學(xué)位論文的規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制“出口關(guān)”。職教碩士的學(xué)位論文應(yīng)當(dāng)達(dá)到碩士水平應(yīng)有的技術(shù)難度、深度和先進(jìn)性，也應(yīng)體現(xiàn)一定的工作量。論文不應(yīng)忽略其職業(yè)性，選題應(yīng)注意結(jié)合職業(yè)教育改革與發(fā)展的實(shí)際需要以及所從事的教學(xué)實(shí)踐。此外，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，畢業(yè)論文評(píng)審還可以利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)匿名評(píng)審。從技術(shù)上來(lái)說(shuō)，這點(diǎn)不難實(shí)現(xiàn)，且成本較低。

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