王安琦 趙夢圓
摘要:在校大學(xué)生兼職已經(jīng)成為目前我國各大高校的普遍現(xiàn)象,大學(xué)生們出于各種原因,從事著各式各樣的兼職工作。但在校大學(xué)生兼職中勞動權(quán)益卻時常得不到保護。筆者希望從分析在校大學(xué)生兼職現(xiàn)狀、原因以及勞動權(quán)益被侵犯的表現(xiàn)出發(fā),來對于在校大學(xué)生兼職中的勞動權(quán)益保障措施提出建議。
關(guān)鍵詞:在校大學(xué)生;用工者;兼職;勞動權(quán)益
中圖分類號:D922.5文獻標(biāo)識碼:A文章編號:2095-4379-(2017)08-0206-02
作者簡介:王安琦(1996-),女,漢族,安徽蕪湖人,江蘇師范大學(xué)法學(xué)院,研究方向:勞動法;趙夢圓(1996-),女,漢族,江蘇宿遷人,江蘇師范大學(xué)法學(xué)院,研究方向:勞動法。
一、在校大學(xué)生兼職現(xiàn)狀
在校大學(xué)生兼職已經(jīng)成為目前我國各大高校的普遍現(xiàn)象。在校大學(xué)生們出于各種原因,從事著各式各樣的兼職工作。正是因為有這樣的需求,以及兼職報酬較低,靈活性大,在高校附近的商業(yè)街,小吃街等營業(yè)場所也樂于招聘在校大學(xué)生從事兼職工作。并且甚至開始出現(xiàn)一些軟件或者線上平臺專門招聘在校大學(xué)生作為工作人員開展業(yè)務(wù)。目前這些兼職工作主要包括:外賣配送員、餐館服務(wù)員、商店銷售員、家教、校內(nèi)軟件推廣員等。
二、在校大學(xué)生兼職現(xiàn)象普遍的原因
(一)就業(yè)競爭壓力大,通過兼職積累社會經(jīng)驗
國家自1999年起,基于解決經(jīng)濟和就業(yè)擴大問題,開始實施普通高校本??圃盒2粩鄶U大招生人數(shù)的教育改革政策。這一舉措使得更多學(xué)生圓了大學(xué)夢,并在實施初,達到了減少就業(yè)人數(shù),降低就業(yè)壓力的目的。也使得我國高等教育得到進一步發(fā)展,并借此拉動了內(nèi)需,帶動了經(jīng)濟增長。但這一政策也使得大學(xué)生群體迅速擴張,加之國家在2000年全面停止了大學(xué)生畢業(yè)包分配工作制度,使得諸多大學(xué)畢業(yè)生面臨著就業(yè)困難的問題。在校大學(xué)生希望通過兼職來增加自己的社會閱歷和社會經(jīng)驗,并且希望積累一些工作經(jīng)驗和經(jīng)歷,為未來的就業(yè)增加競爭力。
(二)通過兼職分擔(dān)家庭負(fù)擔(dān)
高校擴張使得更多學(xué)生進入大學(xué),這里面也包括家庭經(jīng)濟狀況一般的學(xué)生。學(xué)校的貧困生減免政策或者助學(xué)金制度只能涵蓋部分費用和一小部分學(xué)生,這使得許多學(xué)生選擇兼職工作來分擔(dān)家庭經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。
(三)通過兼職豐富自己課余生活
大學(xué)的學(xué)習(xí)生活相對于高中,有了更多的課余時間。在校大學(xué)生選擇兼職來豐富課余生活。并且通過兼職獲取一定收入,從而去體驗更多的經(jīng)歷和發(fā)展自己業(yè)余愛好。比如旅游、購買電子科技產(chǎn)品、學(xué)習(xí)樂器舞蹈等。
三、在校大學(xué)生兼職中勞動權(quán)益被侵害的表現(xiàn)
(一)報酬與勞動付出不成正比
在校大學(xué)生兼職工作的報酬一般都按小時計算,且每小時的報酬較低,特別是在服務(wù)行業(yè)中。這些行業(yè)的兼職工作大多都是在繁忙時段,如外賣配送員或者餐館服務(wù)員都是在午飯或者晚飯時段進行兼職工作。工作繁忙,常常連續(xù)工作數(shù)個小時,勞動付出大,但單薄的時薪乘以工作時間最后所得并不多。
(二)沒有書面協(xié)議,容易產(chǎn)生糾紛,維權(quán)困難
在校大學(xué)生在兼職工作中絕大多數(shù)都不會簽訂書面協(xié)議,一般都是口頭協(xié)商,確定好工作時間和報酬,有時甚至沒有見證人。在這種沒有書面證明,又沒有證明人的情況下,十分容易產(chǎn)生糾紛,例如雙方對工作時間和報酬上理解有偏差,或者對于工作內(nèi)容協(xié)商不清,而大學(xué)生在實際工作中多干活少拿錢等。而且在這種情況下就算產(chǎn)生糾紛,在校大學(xué)生往往處于弱勢一方,出于害怕心理以及維權(quán)困難等原因,往往都是屈服了事。
(三)線上平臺兼職真實性難以保證,常遭欺騙
目前正在興起的大學(xué)生兼職軟件或者一些線上平臺專門招聘在校大學(xué)生進行產(chǎn)品的推廣或者業(yè)務(wù)的開展。而這些軟件或者平臺到底是否具有相應(yīng)資格或者符合法律法規(guī),在校大學(xué)生們往往不得而知。并且當(dāng)這些應(yīng)聘的在校大學(xué)生完成工作任務(wù)之后,所答應(yīng)的報酬是否能夠拿到也成了問題之一。更有甚者,這些處于虛擬網(wǎng)絡(luò)中的用工者讓大學(xué)生先行墊付一些費用,承諾給予高昂的報酬,最后卻銷聲匿跡,而受騙大學(xué)生在事后報案或者維權(quán)時也難以提供一些有用的證據(jù)和線索。
(四)兼職時人身健康安全難以得到保障
由于是短時間的兼職,用工者不會與在校大學(xué)生簽訂勞動合同,更不會幫其繳納保險金。一旦在兼職過程中發(fā)生意外,大學(xué)生難以得到補償。而且在校大學(xué)生兼職的場所往往是學(xué)校附近的餐飲店,這些店鋪規(guī)模小,用工不規(guī)范,安全措施是否到位齊全無法保證。并且在另外一種大學(xué)生熱于選擇的兼職——家教中,也存在著一定的危險。因為大學(xué)生進行家教時往往要前往雇傭者的家中,而在此之前,大學(xué)生對于雇傭者的情況一無所知,獨自前往其家中,無法保證不會出現(xiàn)危險。尤其女大學(xué)生比較傾向于從事家教兼職,這就更加大了兼職過程中危險系數(shù)。
四、在校大學(xué)生兼職中勞動權(quán)益保障措施的建議
(一)加強對高校周邊兼職工作環(huán)境的監(jiān)督
對于在校大學(xué)生兼職工作環(huán)境的監(jiān)督這一職責(zé)其實較難劃分給某一個具體的政府部門?,F(xiàn)階段我國的行政管理以行政區(qū)域為劃分,兼職工作場所的安全設(shè)施是否齊全完備或者商家是否具備營業(yè)資格等或許可以劃分給某個特定政府部門,但是要是針對高校周邊兼職工作環(huán)境的監(jiān)督并沒有一個部門能完全負(fù)責(zé)。除了各政府部門應(yīng)盡職盡責(zé)的履行各自職責(zé)之外,高校是否可以加入到監(jiān)督工作中來。顯然高校的職責(zé)并不包括這些,但是在校大學(xué)生兼職現(xiàn)象十分普遍,并且其在兼職中勞動權(quán)益被侵害的事件屢次發(fā)生。高校出于保護大學(xué)生的人身和財產(chǎn)安全的目的,可以嘗試加入到監(jiān)督工作中來。高??梢圆扇「雍椭C緩和的方法,例如與學(xué)校周邊的需要雇傭在校大學(xué)生做兼職的商家進行協(xié)商交流,制定一個基本的兼職協(xié)議,協(xié)議規(guī)定一些關(guān)于兼職工作最低時薪,工作時長,工作保障等基礎(chǔ)規(guī)定,可以參考《中華人民共和國勞動合同法》中集體合同的做法。當(dāng)然與所有的商家達成一個協(xié)議難度較高,可以嘗試和一類商家達成協(xié)議。高??梢猿闪⑾鄳?yīng)的校級組織開展一些對在校大學(xué)生兼職的勞動權(quán)益進行保護的活動。
(二)健全在校大學(xué)生兼職勞動權(quán)益保護的相關(guān)法律法規(guī)
其實在校大學(xué)生進行兼職在歐美發(fā)達國家是很普遍的事,而且父母和社會鼓勵大學(xué)生進行兼職工作。可能正是因為這一現(xiàn)象的普遍,所以其中許多國家都規(guī)定了相關(guān)的關(guān)于在校大學(xué)生兼職時勞動權(quán)益保障的法律法規(guī)來規(guī)范用工者行為和保障在校大學(xué)生的權(quán)益。如:美國1938年的《公平勞動保法案》中規(guī)定:“受雇傭的全日制學(xué)生,也被納入勞動者的范圍,各項權(quán)益均受到法律保護?!雹?/p>
(三)在校大學(xué)生應(yīng)增加自我保護意識
外界保護是一方面,在校大學(xué)生自己也要增強自我保護意識。學(xué)??梢蚤_展系列相關(guān)講座,有兼職意向的大學(xué)生應(yīng)前往學(xué)習(xí)。并且在實際兼職中,要辨別能力,在同意兼職前,應(yīng)對工作場所及安全措施進行查看,對于工作中的時長、報酬、工作內(nèi)容、休息等要與雇傭者就細(xì)節(jié)進行敲定。在進行兼職前,可以做一些基本調(diào)查,選擇信譽好的商家。對于進行家教的同學(xué),在首次去雇傭者家里的時候,可以選擇結(jié)伴前往,或者選擇相識或值得信任的雇傭者。對于一些軟件和線上平臺的兼職招聘,提到先行墊付費用,高的離譜的報酬等更應(yīng)該提高警惕。
五、結(jié)語
在校大學(xué)生兼職現(xiàn)象普遍,但在兼職過程中勞動權(quán)益遭受侵害的事件屢屢發(fā)生。大學(xué)生兼職已成趨勢,無法避免,就應(yīng)給予更多關(guān)注,切實實行措施保障在校大學(xué)生兼職時的勞動權(quán)益。
[注釋]
①趙牧?xí)?淺析我國在校大學(xué)生兼職的勞動保障問題[N].江南時報,2014-12-08.
[參考文獻]
[1]趙牧?xí)?淺析我國在校大學(xué)生兼職的勞動保障問題[N].江南時報,2014-12-08.