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        中國(guó)土地生態(tài)管護(hù)內(nèi)涵及發(fā)展策略探討

        2017-03-31 13:16:35孫雪晴
        關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村建設(shè)生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展策略

        孫雪晴

        摘要:隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,除了加快城市化建設(shè)之外,相關(guān)部門也更加關(guān)注鄉(xiāng)村建設(shè)。進(jìn)行土地生態(tài)管護(hù)是進(jìn)行鄉(xiāng)村建設(shè)的一個(gè)重要手段,設(shè)計(jì)不同程度上的生態(tài)系統(tǒng)的建設(shè),土地生態(tài)管護(hù)是當(dāng)下綜合各種利益相關(guān)者,在現(xiàn)有的法律法規(guī)下最完善且最有效的建設(shè)方法。本篇文章主要從中國(guó)土地生態(tài)管護(hù)的內(nèi)涵入手,進(jìn)行土地生態(tài)管護(hù)的原則的探究,最后探討我國(guó)的土地生態(tài)管護(hù)的發(fā)展策略,希望可以推動(dòng)中國(guó)土地生態(tài)管護(hù)的發(fā)展。

        關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村建設(shè);土地生態(tài)管護(hù);生態(tài)系統(tǒng);原則;發(fā)展策略

        1 土地生態(tài)管護(hù)內(nèi)涵

        管護(hù)一詞很早便開始使用,其中包含著很多的理念,管護(hù)逐漸應(yīng)用于各個(gè)領(lǐng)域之中,涉及到例如環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)等多個(gè)方面,并且成為了可持續(xù)發(fā)展的重要影響因素之一?;谕恋厣鷳B(tài)管護(hù)來說,我們從其中包含的幾個(gè)重要方面的管護(hù)入手來介紹土地生態(tài)管護(hù)的內(nèi)涵。

        環(huán)境管護(hù)。通過相關(guān)資料查詢,環(huán)境管護(hù)主要是指社會(huì)的每個(gè)人員對(duì)于保護(hù)環(huán)境、提高生活質(zhì)量所需要承擔(dān)的對(duì)于環(huán)境的責(zé)任和義務(wù),這種責(zé)任所產(chǎn)生的價(jià)值可以轉(zhuǎn)換成其他領(lǐng)域的成就得以體現(xiàn)。不僅是我國(guó),世界各國(guó)都在積極的進(jìn)行環(huán)境管護(hù),運(yùn)用多種手段和方法來保證環(huán)境管護(hù)可以順利的進(jìn)行。

        土地管護(hù)。土地管護(hù)主要強(qiáng)調(diào)的是要注重對(duì)土地環(huán)境的維護(hù),土地的質(zhì)量需要得到保證,土壤的酸堿度、土壤中含有的礦物質(zhì)的豐富度都需要進(jìn)行管理,發(fā)現(xiàn)具有價(jià)值的土地需要進(jìn)行相應(yīng)的保護(hù)和利用,以可持續(xù)發(fā)展為主要目標(biāo)。

        生態(tài)系統(tǒng)管護(hù)。生態(tài)系統(tǒng)一詞對(duì)我們來說并不陌生,一般提及環(huán)境保護(hù)總要提到維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)平衡。生態(tài)系統(tǒng)管護(hù)是一種在變化的條件下對(duì)社會(huì)-生態(tài)復(fù)合系統(tǒng)做出響應(yīng)并且及時(shí)修正發(fā)展軌跡的策略,希望能夠以此種方式可以獲得優(yōu)質(zhì)的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù),滿足人們對(duì)生態(tài)環(huán)境的需求。

        土地生態(tài)管護(hù)。土地生態(tài)管護(hù)就是土地生態(tài)環(huán)境管護(hù),其核心為實(shí)現(xiàn)土地“數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)”三位為一體的綜合管理。從目前我國(guó)土地的發(fā)展來看,土地生態(tài)管護(hù)的內(nèi)涵應(yīng)繼承環(huán)境管護(hù)的內(nèi)涵,并結(jié)合土地科學(xué)體系和中國(guó)土地利用面臨的具體問題,利用相應(yīng)的理論和方法,開展土地生態(tài)管護(hù),提高土地的生產(chǎn),維持土地生態(tài)平衡。

        2 土地生態(tài)管護(hù)原則

        上文對(duì)土地生態(tài)管護(hù)內(nèi)涵進(jìn)行了介紹,下面結(jié)合我國(guó)土地管理理論,提出土地生態(tài)管護(hù)的一些原則,旨在推動(dòng)中國(guó)土地生態(tài)管護(hù)的發(fā)展。

        首先,要樹立土地生態(tài)管護(hù)范式和管護(hù)目標(biāo)。進(jìn)行土地生態(tài)管護(hù)可以有效的緩解人類生活與環(huán)境之間的矛盾,緩解人類活動(dòng)對(duì)環(huán)境造成的壓力。土地生態(tài)管護(hù)應(yīng)從“社會(huì)-土地-生態(tài)”耦合系統(tǒng)出發(fā),在能夠保證資源最大化利用、環(huán)境友好的前提下,增加土地的利用率,提高土地生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)服務(wù)、生物多樣性保護(hù)等功能。樹立明確的管護(hù)目標(biāo),實(shí)施科學(xué)的適應(yīng)性管理策略。

        其次,保持生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能的完整性。系統(tǒng)的整體功能決定于對(duì)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)要素和過程的整合程度、有機(jī)組織和嵌套狀況。進(jìn)行土地生態(tài)管護(hù)要注意各個(gè)土地生態(tài)系統(tǒng)之間的關(guān)聯(lián),保持功能的完整性,通過土地利用空間格局優(yōu)化,提高生態(tài)系統(tǒng)的彈性,以此來應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的發(fā)生。

        最后,也要提高管護(hù)能力。土地生態(tài)管護(hù)應(yīng)該盡可能的落實(shí)到最直接的受益者,從底層入手進(jìn)行對(duì)土地生態(tài)的管護(hù)才是最基本的。進(jìn)行土地生態(tài)管護(hù)的人員要注重管護(hù)能力的提升,不能僅僅注重管護(hù)的結(jié)果,要從管護(hù)過程入手,及時(shí)的進(jìn)行調(diào)整和修正,管護(hù)過程要多部門共同參與,程序透明化,這樣可以提高土地生態(tài)管護(hù)的信任度。

        3 土地生態(tài)管護(hù)發(fā)展策略

        3.1完善法律法規(guī)

        第一,土地使用者要充分尊重土地,從法律的角度設(shè)立相應(yīng)的法律法規(guī)來保護(hù)土地,土地不僅僅具有提供食物的價(jià)值,土地的生態(tài)價(jià)值和景觀價(jià)值更加值得開發(fā)和利用。

        第二,提升相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任意識(shí),使人們充分認(rèn)識(shí)保護(hù)土地的生態(tài)服務(wù)功能和景觀價(jià)值是可持續(xù)發(fā)展的基本要求。

        第三,應(yīng)承認(rèn)農(nóng)戶在土地生態(tài)管護(hù)中的關(guān)鍵地位,并且構(gòu)建相應(yīng)的激勵(lì)和培養(yǎng)管護(hù)機(jī)制。

        3.2建立土地生態(tài)管護(hù)制度

        建立土地生態(tài)管護(hù)制度能夠保護(hù)土地生態(tài)的結(jié)構(gòu)完整性,保證土地生態(tài)的價(jià)值。在建立制度時(shí)要充分考慮到以下幾個(gè)方面。一方面要考慮部門之間的綜合管理,土地生態(tài)管護(hù)涉及到多個(gè)部門、多個(gè)領(lǐng)域的配合協(xié)作,所以制度的確立要綜合各個(gè)方面;另一方面,要注意權(quán)力下放,土地的直接接觸者是下層的土地管理人員,可以制定以農(nóng)戶為主體的土地生態(tài)管護(hù)制度。

        3.3完善土地生態(tài)管護(hù)政策

        現(xiàn)如今,順應(yīng)著可持續(xù)發(fā)展的潮流我國(guó)也逐漸注重起土地的整體價(jià)值,不再著眼于土地的食物供給的作用,但是在土地生態(tài)管護(hù)政策方面還需要進(jìn)行進(jìn)一步的完善。例如提高農(nóng)戶的責(zé)任意識(shí),讓農(nóng)戶逐漸參與到土地生態(tài)管護(hù)管理中去,對(duì)于進(jìn)行土地生態(tài)管護(hù)的土地給予一定的補(bǔ)貼政策,協(xié)調(diào)土地生態(tài)開發(fā)和保護(hù)管理之間的關(guān)系等等。

        結(jié)語:綜上所述,我們對(duì)中國(guó)土地生態(tài)管護(hù)的內(nèi)涵、原則和發(fā)展策略進(jìn)行了初步的探析,土地生態(tài)管護(hù)涉及到的范圍較廣,無法做到全面的論述,只能在現(xiàn)有的條件基礎(chǔ)上提出一些發(fā)展建議,希望可以推動(dòng)中國(guó)土地生態(tài)管護(hù)的發(fā)展。土地生態(tài)管護(hù)包含了對(duì)土地、生態(tài)、管理三個(gè)方面的研究,如何將三個(gè)方面很好的聯(lián)合在一起進(jìn)行土地生態(tài)管理建設(shè)是今后將要研究的一個(gè)主要方面,希望本篇文章對(duì)今后的研究有很好的幫助,能夠起到一定的推動(dòng)與促進(jìn)作用。

        參考文獻(xiàn)

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        [2]藏波,呂萍,楊慶媛,王金滿. 基于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的丘陵山區(qū)農(nóng)用地整治分區(qū)與發(fā)展策略——以重慶市云陽縣為例[J]. 資源科學(xué),2015,02:272-279.

        [3]鄖宛琪,朱道林,湯懷志. 中國(guó)土地整治戰(zhàn)略重塑與創(chuàng)新[J]. 農(nóng)業(yè)工程學(xué)報(bào),2016,04:1-8.

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