宋江勝

摘要：企業(yè)的成本管理從傳統(tǒng)的“節(jié)支”方式走向科學(xué)的成本效益管理體系。要樹立全員成本目標(biāo)精細(xì)化管理觀念、 推動成本管理精細(xì)化，深化企業(yè)內(nèi)部成本核算、 財務(wù)管理制度精細(xì)化，強(qiáng)化生產(chǎn)過程中成本目標(biāo)控制、加強(qiáng)宏觀調(diào)控和內(nèi)控，確保成本目標(biāo)實現(xiàn)、 建立報表分析自動化，定期開展財務(wù)分析。對管理人員和財務(wù)人員要進(jìn)行定期的培訓(xùn)，使企業(yè)的財務(wù)管理更加的制度化和規(guī)范化，有效的杜絕因為不按照制度規(guī)定所造成的損失。

關(guān)鍵詞：市場機(jī)制；成本目標(biāo)；精細(xì)化管理；培訓(xùn)；實施

隨著市場機(jī)制的不斷完善，石油行業(yè)面臨的環(huán)境逐漸由穩(wěn)定性、可預(yù)測性被變革性、不確定性、不可預(yù)測性所代替，要保持不懈的發(fā)展動力，就必須大力推進(jìn)管理創(chuàng)新，用變革性的思路和舉措，解決深層次的矛盾和問題，不斷完善管理機(jī)制，才能促進(jìn)企業(yè)持續(xù)有效和諧發(fā)展。油田企業(yè)結(jié)合當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營實際，提出了“成本管理精打細(xì)算”的管理理念，在成本精細(xì)化管理上，實行的是以全預(yù)算管理模式為核心的管理構(gòu)架，即：在成本管理模式上，實行的是全預(yù)算管理模式；在成本管理方法上，實行的是目標(biāo)成本管理法；在成本計劃編制上，實行的是單位集中編制和各科室分級編制相結(jié)合的滾動直接編制法。通過成本管理，真正做到了全員提高認(rèn)識、全員參與的局面。成本精細(xì)化管理主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一、樹立全員成本目標(biāo)精細(xì)化管理觀念

成本的精細(xì)化管理從狹義方面來講是一種管理理念，一個單位想要實行這種管理模式首先就要先轉(zhuǎn)變以往粗礦的財務(wù)管理模式，樹立“過緊日子”思想，全面落實石化集團(tuán)公司“經(jīng)營一元錢、節(jié)約一分錢”的要求，深入開展節(jié)約挖潛群眾性活動，壓縮生產(chǎn)費用、輔助生產(chǎn)費用、非生產(chǎn)性支出等成本費用，實現(xiàn)降本增效的目標(biāo)。從小事做起，實現(xiàn)全員成本文化管理。尤其是企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和干部更要以身作則，凡是從精細(xì)化角度出發(fā)。

二、推動成本管理精細(xì)化，深化企業(yè)內(nèi)部成本核算

成本控制就是精細(xì)化管理對企業(yè)所做的最大貢獻(xiàn)，通過精細(xì)化的管理能夠把成本控制管理到最優(yōu)狀態(tài)。因為，精細(xì)化的管理能夠提高品質(zhì)、優(yōu)化流程并且降低不必要的消耗。而財務(wù)的精細(xì)化成本管理指的是對財務(wù)管理的精益求精，對考核和目標(biāo)都進(jìn)行細(xì)化，從而降低成本。它的宗旨是：永遠(yuǎn)追求效率、徹底杜絕浪費。

此外，實行成本控制最重要的一點就是所制定的成本指標(biāo)要一級一級的落實到各個環(huán)節(jié)和各個部門。企業(yè)應(yīng)該盡快完善內(nèi)部成本的考核機(jī)制，建立相應(yīng)的成本考核和成本核算，探索內(nèi)部預(yù)算管理和成本核算有機(jī)結(jié)合起來的方法，并且對推動內(nèi)部成本核算深入的激勵機(jī)制進(jìn)行研究，從而使企業(yè)的支出管理更加的精細(xì)化和科學(xué)化。推動企業(yè)內(nèi)部機(jī)制體制創(chuàng)新的有效方式就是實施成本核算，同時它也是提高企業(yè)管理水平的重要手段。企業(yè)通過一系列的成本核算，能夠更好的為企業(yè)當(dāng)中的編制預(yù)算部門提供真實的信息，從而達(dá)到提高企業(yè)資金使用效益和節(jié)約資金的目的。然而，這也要求各個環(huán)節(jié)和各個部門承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，是員工能夠更好的降低成本和節(jié)約資源，保證成本指標(biāo)順利完成，得到實效。首先，企業(yè)當(dāng)中的管理部門應(yīng)該在經(jīng)營承包考核辦法當(dāng)中對經(jīng)營承包的各項指標(biāo)進(jìn)行逐一分解，并且及時的督促各個科室實施考核和核算。以全面預(yù)算管理為主，要求企業(yè)中各部門密切配合把預(yù)算管理工作深入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各項活動當(dāng)中，把各個科室也和預(yù)算結(jié)合在一起，做到動靜有效結(jié)合。

三、財務(wù)管理制度精細(xì)化，強(qiáng)化生產(chǎn)過程中成本目標(biāo)控制

管理制度的精細(xì)化當(dāng)中最為重要的一個方面就是精細(xì)化管理，其中，用制度來約束行為不失為一種較好的方式。企業(yè)應(yīng)該結(jié)合企業(yè)當(dāng)中的實際情況，并且針對相關(guān)法律法規(guī)建立相應(yīng)的規(guī)章制度，把規(guī)章制度融入到業(yè)務(wù)和工作當(dāng)中。企業(yè)的成本管理是貫穿到整個生產(chǎn)經(jīng)營活動當(dāng)中的，要切實按照“精細(xì)化”的管理理念從每個崗位和每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)做起，降低成本。此外，預(yù)算管理在也的財務(wù)管理當(dāng)中也發(fā)揮著重要的作用，所以在實施預(yù)算管理上面要對財務(wù)管理進(jìn)行精細(xì)化。

（一）細(xì)化成本目標(biāo)，劃小成本“控制點”， 落實責(zé)任部門

細(xì)分成本核算指標(biāo)，合理確定成本管理“控制點”是抓好成本管理的前提。按照 “成本細(xì)分”的管理原則，把成本指標(biāo)細(xì)分到能夠單獨核算，直接體現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)和具體費用指標(biāo)的單位。與此同時，還要針對不同的情況有針對性的對成本控制點進(jìn)行整理，完善管理單位和操作人員的“成本控制點”，并且進(jìn)一步的完善成本管理體系。

通過建立經(jīng)營管理指標(biāo)體系，準(zhǔn)確預(yù)算，逐級細(xì)化，實現(xiàn)人人有成本指標(biāo)，落實責(zé)任部門，是全員成本目標(biāo)管理的前提。制定了領(lǐng)導(dǎo)費用的切塊管理辦法，將成本費用的控制管口上移至領(lǐng)導(dǎo)和職能部門，將成本的壓力上傳。費用指標(biāo)按照“誰管理，誰負(fù)責(zé)”的原則，落實到具體部門。

（二）加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管，深化全面預(yù)算管理

全面實施內(nèi)控制度，并且對內(nèi)部的監(jiān)控進(jìn)行加強(qiáng)，對內(nèi)控的缺陷也要進(jìn)行查找。把企業(yè)當(dāng)中的全年預(yù)算費用層層落實到各個項目部和工程部。在月初的時候要編制好月度預(yù)算，在月末的時候嚴(yán)格檢查預(yù)算所執(zhí)行的情況。建立相應(yīng)的費用支出預(yù)警機(jī)制，在考核大會上通報費用支出的情況，嚴(yán)格杜絕超額支出。

（三）完善效能監(jiān)察機(jī)制提高成本控制管理水平

效能監(jiān)察是內(nèi)部綜合性的監(jiān)督，是推進(jìn)強(qiáng)化管理的重要手段，也是紀(jì)檢監(jiān)察工作融入生產(chǎn)經(jīng)營管理和服從服務(wù)于單位中心任務(wù)，實現(xiàn)國有資本保值增值的有效途徑。規(guī)定由紀(jì)檢監(jiān)察部門和相關(guān)職能科室組成效能監(jiān)察小組，采取不定時的方式，每年根據(jù)重點工作進(jìn)行立項，主要對內(nèi)部制度的貫徹落實情況、監(jiān)察對象履行崗位職責(zé)及從事管理活動的情況、管理效能、效率和效益情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，糾正和處理生產(chǎn)經(jīng)營管理中的違規(guī)違紀(jì)行為。

四、加強(qiáng)宏觀調(diào)控和內(nèi)控，確保成本目標(biāo)實現(xiàn)

各科室在總體規(guī)劃框架內(nèi)開展工作，根據(jù)總體布局切實制定好本單位的中長期發(fā)展規(guī)劃，重點做好市場規(guī)劃、工作量滾動實施計劃，強(qiáng)化計劃的指導(dǎo)和剛性控制作用，按“全單位統(tǒng)一計劃、分科室管理”的原則，實行項目批復(fù)制度，各科室根據(jù)每月下達(dá)的動態(tài)計劃，動態(tài)編制本單位的月計劃。

加強(qiáng)內(nèi)控制度宣傳貫徹力度，規(guī)范計劃行為結(jié)合內(nèi)控制度要求，將生產(chǎn)經(jīng)營活動納入受控軌道，做到四個杜絕，即杜絕無計劃簽合同、杜絕無計劃采購、杜絕無計劃加工、杜絕無計劃花錢的現(xiàn)象，將管理費用、目標(biāo)利潤編入月度計劃，跟蹤計劃的執(zhí)行情況，尤其是加強(qiáng)了外部項目物資采購、勞務(wù)服務(wù)等方面的宏觀調(diào)控，強(qiáng)調(diào)計劃的嚴(yán)肅性，有效地控制了一些不合理的支出和部分單位先采購后報計劃的現(xiàn)象。

五、建立報表分析自動化，定期開展財務(wù)分析

實現(xiàn)報表分析自動化，報表最大的特點報表數(shù)據(jù)基于系統(tǒng)間的集成和系統(tǒng)模塊間的共享，不需要填報，系統(tǒng)直接自動形成。企業(yè)的經(jīng)營管理者通過分析報表提供的財務(wù)信息及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)，可以全面、系統(tǒng)的了解企業(yè)在一定時期內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營情況、財務(wù)狀況和經(jīng)營成果，通過近期實時的分析查詢體系提升管理監(jiān)控水平，及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)營活動中存在的問題，采取有效措施，及時改善經(jīng)營管理，取得更大經(jīng)濟(jì)效益。報表管理模塊實現(xiàn)了財務(wù)報表的自動化，所有成本數(shù)據(jù)展示的重要手段。它可以較客觀的評價企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果，揭示企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在的矛盾和問題，為改善經(jīng)營管理提供方向和線索；可以預(yù)測企業(yè)未來發(fā)展趨勢，為經(jīng)營者的決策提供科學(xué)有效的幫助；不僅能滿足不同層次、多組織結(jié)構(gòu)生成報表的需求；還可以根據(jù)不同的類別定義匯總方式；支持上報、審批、匯總、批復(fù)；支持基層單位報表的形成。

此外，對管理人員和財務(wù)人員要進(jìn)行定期的培訓(xùn)，使企業(yè)的財務(wù)管理更加的制度化和規(guī)范化，有效的杜絕因為不按照制度規(guī)定所造成的損失。

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