余靖+高梅梅

摘 要：法律既是現(xiàn)代國家治理的主要依據(jù)之一，又是公民行為所要遵守的基本準繩，還是構(gòu)建法治社會的根基。而公民意識養(yǎng)成是大學生法律教育的主要目的之一，對于促進大學生形成正確的價值觀、人生觀、世界觀具有不可估量的作用。本文首先闡述了大學生法律教育與公民意識養(yǎng)成之間的關(guān)系；其次，深入探討了公民意識養(yǎng)成視閾下的大學生法律教育的途徑和方法。

關(guān)鍵詞：公民意識；養(yǎng)成；大學生；法律教育

中圖分類號：G641 文獻標識碼：A 文章編號：1673-2596（2016）12-0099-02

法治社會已經(jīng)被公認為現(xiàn)代國家治理的經(jīng)典模式，而公民意識是法治社會建立的基本前提，若廣大公民沒有現(xiàn)代公民意識，那么是不可能出現(xiàn)真正意義上的法治社會[1]。大學生作為時代的先鋒、國家和民族未來的中流砥柱，大學生公民意識的養(yǎng)成會對全社會公民意識的養(yǎng)成產(chǎn)生較大的影響。法律既是現(xiàn)代國家治理的主要依據(jù)之一，又是公民行為所要遵守的基本準繩，還是構(gòu)建法治社會的根基[2]；其次，公民意識養(yǎng)成是大學生法律教育的主要目的之一，對于促進大學生形成正確的價值觀、人生觀、世界觀具有不可估量的作用，本文就公民意識養(yǎng)成視閾下的大學生法律教育問題進行研究。

一、大學生法律教育與公民意識養(yǎng)成之間的關(guān)系

大學生法律教育與公民意識養(yǎng)成均是高校人文教育的主要內(nèi)容，二者在目標、內(nèi)容、途徑等方面均存在著緊密關(guān)系，主要體現(xiàn)為目標一致、內(nèi)容統(tǒng)一、途徑相通。

（一）目標一致。開展大學生法律教育與公民意識養(yǎng)成工作的基本前提在于明確目標。從目標的層次來看，開展大學生法律教育的主要目標在于培養(yǎng)大學生的法律思維方式和法律意識，使之成為法制社會的合格公民，而公民意識又是合格公民必備的綜合素質(zhì)之一。公民意識的核心主要有4點[3]：第一，不侵犯公民的財產(chǎn)；第二，樹立起公民當家作主的理念；第三，貫徹法治社會和人人平等的理念；第四，樹立任何公民均享有義務(wù)和權(quán)利的意識。由此可見，大學生法律教育過程實質(zhì)上也是公民意識養(yǎng)成過程，公民意識養(yǎng)成既是大學生法律教育的目標之一，又是大學生法律教育內(nèi)容的充實和豐富。公民意識養(yǎng)成會讓廣大公民明白自己所處的法律地位、政治地位，應(yīng)對集體、社會、國家肩負起應(yīng)盡的責任，這實質(zhì)上是與大學生法律教育的目標一致[4]。

（二）內(nèi)容統(tǒng)一。大學生法律教育的主要目的是通過法律條例、法制精神和法學理論的指導(dǎo)讓大學生群體形成法律意識。主要內(nèi)容體現(xiàn)在：第一，通過對大學生法律教育來讓大學生養(yǎng)成學法守法的意識，弘揚法治精神；第二，通過對大學生法律教育使大學生具有法律認知的能力和健康的法律心理；第三，通過對大學生法律教育使大學生能夠形成較好的法律情感，以便進一步提高他們的整體素質(zhì)；第四，通過對大學生法律教育使大學生具有現(xiàn)代法制概念。而無論是法治精神，還是法治理念，都是公民意識養(yǎng)成的主要內(nèi)容。讓大學生養(yǎng)成公民意識，這既是法律教育的基礎(chǔ)，也有助于加深其對于法律價值的理解和認識。此外，讓大學生養(yǎng)成公民意識，還在能夠有效地保障民事主體平等法律地位。由此可見，大學生法律教育與公民意識養(yǎng)成在內(nèi)容上具有統(tǒng)一性[5]。

（三）途徑相通。大學生法律教育體系經(jīng)過多年發(fā)展已經(jīng)基本完備，為大學生公民意識養(yǎng)成創(chuàng)造了較佳的基礎(chǔ)條件，包括理論、人才、課程等。法治精神和法制觀念一直以來都是大學生法律教育的主要內(nèi)容，開展法治精神和法制觀念教育有利于在高校營造出穩(wěn)定、向上、和諧的校園文化，有利于大學生群體樹立正確的思想信念，也有助于公民法律意識的養(yǎng)成。此外，法律教育重塑了大學生群體的價值觀念、生活態(tài)度，對大學生公民意識養(yǎng)成起到促進、規(guī)范的作用。而大學生公民意識養(yǎng)成往往與大學生的社會實踐息息相關(guān)，大學生公民意識養(yǎng)成作為和諧社會的根基，也會反過來促進法律教育和法制建設(shè)?？梢?，大學生法律教育與公民意識養(yǎng)成在途徑方面具有相通性[6]。

二、公民意識養(yǎng)成視閾下大學生法律教育的內(nèi)容

大學生法律教育內(nèi)容選擇是否恰當會直接影響到大學生法律教育的實施效果，也是實現(xiàn)大學生法律教育任務(wù)和教育目標的主要保障。眾所周知，法律教育內(nèi)容較為寬泛，且會受到教育對象、社會要求、時代要求等多種因素的影響，因此，在公民意識養(yǎng)成視閾下要對大學生法律教育內(nèi)容予以深化拓展，以實現(xiàn)教育內(nèi)容的系統(tǒng)化。

（一）法律意識教育。法律意識教育的核心在于培養(yǎng)廣大青年學子具有良好的法律意識，形成健康的法律觀念，主要是通過依法辦事的法治理念、認知法律常識、學習法律基礎(chǔ)知識等來實現(xiàn)。法律意識教育包括法治意識教育、權(quán)利意識教育、誠實信用意識教育、程序法意識教育、專業(yè)法律意識教育等。

（二）憲法教育。公民意識養(yǎng)成視閾下大學生法律教育務(wù)必要體現(xiàn)憲法教育的根本性。雖然憲法在我國法律體系中處于最高層級，但憲法的普及度卻較低，很多大學生都并不清楚憲法中的基本原則、基本理念和基本價值，并沒有較好地體現(xiàn)出憲法所承載的法律價值和法治精神。所以，大學生法律教育內(nèi)容中更要注意體現(xiàn)出憲法教育的根本性地位和核心作用。憲法教育務(wù)必要緊密圍繞著公民信仰教育、公民權(quán)利教育、公民權(quán)力教育等方面展開[7]。

（三）紀律教育。紀律教育是指一系列與高校管理相關(guān)的約束大學生行為規(guī)范的教育，從某種角度來看，紀律教育實質(zhì)上是法律在高校大學生日常管理中的具體化，有利于促進廣大青年學子在校期間遵紀守法，主要包括法律法規(guī)和校規(guī)校紀教育。校規(guī)校紀是紀律教育中最為主要，校規(guī)校紀是對學生最為基本的行為要求，是他們樹立起守法觀念的基礎(chǔ)，且內(nèi)容明確具體，會對大學生法律教育效果產(chǎn)生直接影響。紀律教育的廣度、深度或多或少都會對大學生法律教育的成效產(chǎn)生影響。

（四）實踐教育。實踐教育在大學生法律教育不可或缺的，實踐教育也是大學生從熟悉法律知識轉(zhuǎn)變?yōu)榫邆浞赡芰Φ谋赜芍?。實踐教育通常是指基于一定的實踐平臺來對大學生實行守法能力、用法能力、懂法能力的鍛煉學習?！皩W法”、“懂法”的目的在于“用法”，實踐教育既有利于鼓勵大學生主動、積極地學習法律知識，又有利于加強大學生的自我保護意識和遵紀守法意識，還有利于增強學生解決實際法律問題的能力，可謂一舉多得。由此可見，在大學生法律教育中，既要注重向大學生傳授法律理論知識，又要讓他們有機會將所學的法律理論知識運用到實踐過程中，以此來培養(yǎng)良好的法律素質(zhì)，二者相互補充、相互滲透、相輔相成[8]。

三、公民意識養(yǎng)成視閾下的大學生法律教育的途徑方法

（一）普及法律知識。在高校法律教育中要積極、主動地普及法律知識，逐步提高大學生的法治意識。在普及法律知識過程中，務(wù)必要“以學生為本”，以“培養(yǎng)廣大學生良好的法律思維方式、法律意識，豐富法律實踐能力”為宗旨。教師不能再是單一的教學者，還要充當學生學習法律的組織者、引導(dǎo)者和合作者，把廣大學生視為學習的主體。在這種情況下，我們應(yīng)該建構(gòu)"主體思想"的教學模式，樹立以學生為本的創(chuàng)新教學觀念，使普及法律知識教育既有利于學生掌握住法律知識，更有利于學生去探索、創(chuàng)新。堅持由廣大的學生來掌握學習的主動權(quán)，從被動參與轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃訁⑴c，進而使他們主動地去獲取知識、主動地去學習，并在學習法律知識的同時養(yǎng)成良好的公民意識。

（二）整合各種力量來推動大學生法律教育。第一，以課堂教育為主渠道抓好學生法制教育工作。高校思想政治教學部門應(yīng)該按年級分層為大學生開設(shè)不同的思政課程，制定授課計劃，發(fā)放教材，力求法律知識進教材、進課堂、進大學生頭腦。課堂教學以外，學生輔導(dǎo)員、班主任、思想政治理論課教師作為法制教育宣傳員，具體負責對學生的日常法制教育，實現(xiàn)大學生普法教育課堂化、日?；５诙?，利用社會法治教育力量對學生進行法制教育。高?？裳垯z察院、公安局、法學專家等來校定期開展法制講座，還可以從高校所在地政府的公檢法系統(tǒng)聘請法制、法制輔導(dǎo)員，定期來校開展法制教育工作，建立警校共建的長效機制。第三，加強與家長溝通，督促家庭承擔法制教育責任。建議高校在每學期初或期末都發(fā)放《致家長的一封信》，爭取學生家庭的配合。除此之外，通過家長會、家校聯(lián)系簿、電話、家訪等形式，走訪貧困大學生家庭，隨時了解他們的情況，加大對貧困生的心里疏導(dǎo)，并有意識地滲透法制教育知識。家長充分意識到教育孩子知法、懂法、守法的重要性，才能積極配合學校做好法制教育工作。

（三）開展法律特色校園文化活動。開展法律特色校園文化活動，對于聯(lián)系“課上”“課下”大學生法律教育、加強大學生法律能力鍛煉具有極為重要的作用，也有利于在校園內(nèi)建立起良好的法律文化氛圍，有利于培養(yǎng)大學生的法律思維和法律意識。例如某高校近日以“崇法尚法，律動校園”為主題，舉辦了“法律文化節(jié)”，開展了法律辯論賽、法律電影展播、法律知識宣傳、法律知識競賽、法律講堂、模擬法庭等活動。法律辯論賽圍繞“精神贍養(yǎng)應(yīng)不應(yīng)該成為法律責任”展開，正方同學主要從社會角度對辯題進行剖析闡述，反方同學則從法學專業(yè)的角度進行辯駁。盤問、駁論環(huán)節(jié)尤為精彩，雙方據(jù)理力爭，毫不示弱。在觀眾提問環(huán)節(jié)，正反雙方沉穩(wěn)機智的應(yīng)對觀眾犀利的提問和質(zhì)疑。嚴謹而風趣的言論，形象而詼諧的舉例，贏得了在場觀眾的陣陣掌聲?！胺晌幕?jié)”提高了廣大青年學子的法律意識，豐富校園文化，營造了和諧的校園法制氛圍。

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