馮艷輝

摘要：現(xiàn)階段，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)新常態(tài)的發(fā)展?fàn)顩r下，行政事業(yè)單位要提高自身的發(fā)展，加強(qiáng)自身的內(nèi)部控制與管理，通過內(nèi)部控制完善與優(yōu)化行政事業(yè)單位各項(xiàng)工作，對(duì)此本文對(duì)行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制工作的開展提出了幾點(diǎn)思考。

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位；內(nèi)部控制；思考

在新形勢(shì)的發(fā)展背景下，行政事業(yè)單位要積極探究自身的制度完善與建設(shè)，充分的發(fā)揮內(nèi)部控制的自身作用，對(duì)此本文探究了內(nèi)部控制的相關(guān)問題，提出了幾點(diǎn)有效思考。

一、完善風(fēng)險(xiǎn)防控監(jiān)控工作，優(yōu)化內(nèi)部控制

在實(shí)際的工作過程中，是無法真正的做到完善的，難免會(huì)出現(xiàn)一些無法預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)此行政事業(yè)單位要根據(jù)各種潛在的風(fēng)險(xiǎn)，制定系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)防控工作，通過應(yīng)急方案，即使避免各種風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

首先，在實(shí)際工作過程中，要根據(jù)具體的問題，探究原因，制定相應(yīng)的方式與測(cè)量，在第一時(shí)間內(nèi)降低風(fēng)險(xiǎn)的影響，同時(shí)對(duì)于存在的各種風(fēng)險(xiǎn)要進(jìn)行充分的分析處理，要根據(jù)存在的問題，對(duì)存在的其他風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行系統(tǒng)的考量，進(jìn)而形成相對(duì)較為完善的內(nèi)部控制制度[1]。

其次，相關(guān)制度建設(shè)的基礎(chǔ)上對(duì)相關(guān)事業(yè)單位內(nèi)部控制與管理過程中存在的問題進(jìn)行直接的關(guān)注，對(duì)于暴露出的問題與缺點(diǎn)，要通過學(xué)科的方式，探究自身存在的各種制度漏洞，對(duì)于漏洞的原因以及會(huì)產(chǎn)生的各種不良影響進(jìn)行探究分析，力求完善；同時(shí)要定期開展各種討論活動(dòng)，通過業(yè)務(wù)交流、報(bào)告等方式，探究?jī)?nèi)部控制制度開展與設(shè)計(jì)中存在的各種問題與原因；并形成系統(tǒng)的方案，對(duì)今后工作的開展提供幫助；

最后，通過反省的方式，創(chuàng)新制度。對(duì)于自身存在內(nèi)部控制管理制度，要基于實(shí)際工作的開展對(duì)其進(jìn)行完善，為今后相關(guān)行政事業(yè)單位的內(nèi)控制度提供一定的幫助。

二、提高財(cái)務(wù)管理意識(shí)，優(yōu)化內(nèi)部控制

第一，加強(qiáng)財(cái)務(wù)部門的內(nèi)控管理意識(shí)。相關(guān)財(cái)務(wù)管理部門以及會(huì)計(jì)主管單位要定期開展相關(guān)活動(dòng)，提高工作人們的內(nèi)控管理意識(shí)與能力，在行政事業(yè)單位中樹立具體的內(nèi)部控制管理意識(shí)，改變傳統(tǒng)的被動(dòng)內(nèi)控觀念，利用各種有效的方式，提高內(nèi)控管理的主動(dòng)性。

第二，加強(qiáng)內(nèi)部控制環(huán)境及制度的建設(shè)。

首先，要構(gòu)架系統(tǒng)的財(cái)務(wù)內(nèi)控管理制度，綜合具體的行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)，合理的設(shè)置相關(guān)崗位、明確崗位職責(zé)，確保經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的不相容職業(yè)的有效分離。

其次，要對(duì)具體的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)的梳理與分析，基于內(nèi)控規(guī)范的相關(guān)要求，制定具體的操作制度與工作流程。

最后，構(gòu)建單位資產(chǎn)控制制度，要明確具體的資產(chǎn)管理方式以及實(shí)際的崗位職責(zé)，對(duì)各個(gè)資產(chǎn)進(jìn)行系統(tǒng)的科學(xué)管理。

三、提高人員內(nèi)控管理意識(shí)，增強(qiáng)各單位風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)

首先，定期開展人才培訓(xùn)工作。在實(shí)際的相關(guān)工作開展中，要定期開展各種業(yè)務(wù)人員的訓(xùn)練提高工作人員自身的防范意識(shí)以及專業(yè)素質(zhì)能力，加強(qiáng)工作人員的專業(yè)技能，提高相關(guān)業(yè)務(wù)操作人員的專業(yè)性[2]。要在根本上提高相關(guān)工作人員的專業(yè)性，使其站在專業(yè)的角度對(duì)內(nèi)控管理進(jìn)行系統(tǒng)的認(rèn)知，進(jìn)而有效的加強(qiáng)自身的防范意識(shí)與工作能力，對(duì)具體單位存在的各種風(fēng)險(xiǎn)問題進(jìn)行探究與分析，進(jìn)而有效的解決問題，化解風(fēng)險(xiǎn)，減少風(fēng)險(xiǎn)損失。

其次，基于實(shí)踐，完善內(nèi)控工作。行政事業(yè)工作人員要在實(shí)踐的角度出發(fā)，提高理論的應(yīng)用能力，及時(shí)掌握各種風(fēng)險(xiǎn)問題，要基于實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r完善自身的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，構(gòu)建專業(yè)的內(nèi)部控制管理人才，有效的保障行政事業(yè)單位相關(guān)工作的有效開展，在根本上促進(jìn)內(nèi)控制度科學(xué)運(yùn)轉(zhuǎn)。

最后，要提高文化建設(shè)。要基于時(shí)代的發(fā)展，強(qiáng)化內(nèi)部基層建設(shè)，提高單位的經(jīng)濟(jì)抵御能力，通過思政教育的引導(dǎo)作用，完善提高內(nèi)控管理人員思維創(chuàng)新能力。

四、合理使用信息技術(shù)，優(yōu)化內(nèi)控平臺(tái)建設(shè)

在行政事業(yè)的發(fā)展過程中，要提高對(duì)各種信息技術(shù)的應(yīng)用，利用科學(xué)的技術(shù)手段，提高各項(xiàng)工作的最大作用，基于信息技術(shù)監(jiān)控之下，制定完善的規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)，保障相關(guān)內(nèi)控管理工作的有效開展。

首先，行政事業(yè)單位要提高對(duì)信息技術(shù)的重視，將信息技術(shù)與實(shí)際的業(yè)務(wù)進(jìn)行有效的融合，構(gòu)建一個(gè)系統(tǒng)的內(nèi)控管理平臺(tái)，保障相關(guān)業(yè)務(wù)工作的有效開展。在實(shí)際的操作過程中，充分的利用計(jì)算機(jī)技術(shù)通過各種預(yù)算編制、執(zhí)行環(huán)節(jié)控制管理，提高其監(jiān)控作用，如果出現(xiàn)違反規(guī)定、有悖制度的不良行為，計(jì)算機(jī)就會(huì)對(duì)其進(jìn)行限制；并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究，這樣有效的降低了內(nèi)控管理中存在的各種風(fēng)險(xiǎn)，提高了工作效率。

其次，優(yōu)化工作方式。信息技術(shù)的發(fā)展為行政事業(yè)單位的日常工作的開展帶來了一定的便利，工作人員可以基于各種軟件以及程序?qū)θ藗內(nèi)粘９ぷ髦写嬖诘膯栴}與缺陷進(jìn)行系統(tǒng)的分析與了解，可以有效的提高相關(guān)業(yè)務(wù)開展的整體工作效果。

最后，電子簽章，加密設(shè)備的應(yīng)用。在相關(guān)工作的開展中，應(yīng)用這些加密方式，可以有效的保障資金安全，便于各項(xiàng)業(yè)務(wù)的開展，優(yōu)化內(nèi)部控制工作整體效率。

五、結(jié)束語(yǔ)

相關(guān)行政事業(yè)單位在自身的發(fā)展中，要正確的認(rèn)識(shí)到內(nèi)部控制的緊迫性與必要性，在相關(guān)工作的開展中，要合理的運(yùn)用內(nèi)部控制相關(guān)制度與思想，在最大程度上提高內(nèi)部控制的整體效果，為我國(guó)國(guó)家的治理與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定夯實(shí)的基層。

參考文獻(xiàn)：

[1]徐寅.新形勢(shì)下關(guān)于強(qiáng)化行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的幾點(diǎn)思考[J].中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì)，2016，02：180-181.

[2]葉寬敏.關(guān)于行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的幾點(diǎn)思考[J].經(jīng)營(yíng)管理者，2016，11：204.

（作者單位：保定市徐水區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局）