黃妙紅 鄭世珍
摘要:在民辦高職院校中由于教師隊(duì)伍管理的不規(guī)范,如對(duì)于績(jī)效管理的理解存在誤區(qū),績(jī)效指標(biāo)的設(shè)置不完善以及平時(shí)考核流于形式等問(wèn)題,造成教師隊(duì)伍引進(jìn)績(jī)效管理流于形式。本文旨在分析合理的績(jī)效考核指標(biāo)體系,以及如何把平時(shí)考核與年終考核結(jié)合起來(lái),給民辦高職院校對(duì)于教師管理提供一些思路。
關(guān)鍵詞:高職院校 師資隊(duì)伍 績(jī)效考核指標(biāo)體系
民辦高等院校為社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展培養(yǎng)了一批批的高素質(zhì)技能型人才,這個(gè)是功不可沒(méi)的。師資隊(duì)伍作為民辦高校的人力資源是促進(jìn)民辦學(xué)校發(fā)展的關(guān)鍵,其師資隊(duì)伍決定著其品牌效應(yīng)的高低。教師是學(xué)校工作的主體,民辦高職院校師資隊(duì)伍管理的核心就是績(jī)效管理。所以,建立一個(gè)全面而有效的民辦高職院校教師績(jī)效管理系統(tǒng),對(duì)加強(qiáng)高職院校的師資隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提高運(yùn)營(yíng)效率和教育教育,實(shí)現(xiàn)學(xué)校自身的可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、民辦高職院校師資隊(duì)伍績(jī)效管理的現(xiàn)實(shí)意義
績(jī)效管理,是指為了達(dá)到組織的目標(biāo),通過(guò)持續(xù)開(kāi)放的溝通,推動(dòng)團(tuán)隊(duì)和個(gè)人有利于目標(biāo)達(dá)成的行為,形成組織所期望的利益和產(chǎn)出的過(guò)程。它將公司的戰(zhàn)略、資源、業(yè)務(wù)和行動(dòng)有機(jī)的結(jié)合起來(lái),構(gòu)成一個(gè)完整的管理體系。
績(jī)效管理民辦高職院校當(dāng)中更是必須的而且迫切需要的,在實(shí)施過(guò)程中要求學(xué)校的管理者與教師之間有明確的管理及考核指標(biāo),只有讓教師能夠明確在學(xué)校管理的標(biāo)準(zhǔn),以及今后努力的方向,教師才能夠在學(xué)校當(dāng)中有改進(jìn)的方向或努力的方向。反之,如果教師對(duì)自身發(fā)展的方向認(rèn)識(shí)不清,也就沒(méi)法調(diào)動(dòng)教師的工作積極性,那么對(duì)于學(xué)校的教師的管理是非常不利的。因此,通過(guò)一系列有效的績(jī)效評(píng)價(jià)考核體系,管理人員和教師都能夠完成對(duì)教學(xué)的全面認(rèn)識(shí)和了解,建立一個(gè)合適的教師評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)優(yōu)秀的人,鞭策落后者,對(duì)最終實(shí)現(xiàn)整體目標(biāo)是改善有很大的作用,這也為實(shí)施民辦學(xué)校聘任之提供了科學(xué)依據(jù)。民辦高職院校通過(guò)建立完善的駕校管理體系以促進(jìn)學(xué)校的發(fā)展是我們研究的重點(diǎn)。
二、民辦高職院校師資隊(duì)伍管理的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題
1.民辦高職院校師資隊(duì)伍的構(gòu)成
現(xiàn)在高職院校師資隊(duì)伍的構(gòu)成主要是專兼結(jié)合的師資隊(duì)伍,而大部分學(xué)校真正作為專職教師的比例并不高,專任教師同時(shí)還擔(dān)任著班主任工作、行政工作的現(xiàn)狀仍然存在。
而作為高職院校的專任教師的主要來(lái)自以下渠道:一是公辦院校返聘老教授,這種類型的教師工作經(jīng)驗(yàn)較為豐富,但年紀(jì)較大,精力不夠充沛;二是來(lái)自于高校畢業(yè)的大學(xué)生;三是行業(yè)企業(yè)部分的能工巧匠,這部分人數(shù)較為少。從人員構(gòu)成來(lái)分析,教師初級(jí)職稱和高級(jí)職稱比例較大,中級(jí)職稱比例人數(shù)較少,結(jié)構(gòu)不合理,沒(méi)有更好地帶動(dòng)青年教師盡快適應(yīng)工作崗位,工作的銜接性不夠。
而從民辦高校的特點(diǎn)來(lái)分析,由于民辦高校并不像公辦院校一樣教師有編制,因此,教師的“雇傭思想”比較重,沒(méi)有把自己作為學(xué)校的一份子,因此工作的效果自然會(huì)受到影響,存在這樣的思想的人沒(méi)有意識(shí)到教師自身工作的效果對(duì)于人才培養(yǎng)的質(zhì)量、學(xué)校的發(fā)展有多大影響。因此,作為民辦高職院校急需建立一套績(jī)效管理系統(tǒng),以保障民辦高職院校的師資隊(duì)伍的穩(wěn)定以及保障培養(yǎng)出高質(zhì)量的師資隊(duì)伍,這對(duì)促進(jìn)學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展是何其重要。
2.民辦高職院校師資隊(duì)伍績(jī)效管理存在的問(wèn)題
(1)重視年終考評(píng),卻不重視過(guò)程管理。很多學(xué)校都有年終考核或者年度述職報(bào)告,但是作為民辦高職院校首先我們需要承認(rèn)教師是個(gè)有創(chuàng)造性的個(gè)體,明確作為學(xué)校的管理者管理教師,這是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,而不是一個(gè)短期的過(guò)程,或者是只通過(guò)年終考核就能決定教師的發(fā)展。在現(xiàn)代人力資源管理體系當(dāng)中,績(jī)效管理注重過(guò)程管理,注重教師的能力提升而不是只為得到一個(gè)結(jié)果,因此,作為管理者考核只重視年終考核,卻不重視過(guò)程管理的思想是錯(cuò)誤的。
(2)進(jìn)行績(jī)效考核的目的不準(zhǔn)確。一些學(xué)校進(jìn)行年終考核理解為績(jī)效考核,以及進(jìn)行績(jī)效考核的目的認(rèn)為是發(fā)放年終獎(jiǎng)以及發(fā)放績(jī)效工資的目的,因此,在年底的時(shí)候教師的積極性特別高,而平時(shí)的工作積極性比較低以及教師的工作能力并沒(méi)有大的提升。從付出成本的角度來(lái)分析,成本與收獲并不成正比,考核的定位一旦定位不準(zhǔn)確,教師就會(huì)對(duì)學(xué)???jī)效管理產(chǎn)生抵觸的心理,自然最終實(shí)施績(jī)效管理的效果則沒(méi)有達(dá)到。
(3)管理的標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有針對(duì)性容易造成績(jī)效管理效果不佳。學(xué)校教師的分類比較多,有專任教師、專職學(xué)生管理人員、有行政人員等多種性質(zhì)的人員,因此高職院???jī)效管理以及考核的標(biāo)準(zhǔn)就不能過(guò)于單一,需要結(jié)合崗位的工作性質(zhì)、工作任務(wù)來(lái)設(shè)置考核的標(biāo)準(zhǔn)。
(4)教師考評(píng)過(guò)程人為因素影響評(píng)估效果的科學(xué)性和客觀性。在高職院校中評(píng)估指標(biāo)雖然可以確定,但考核者還需要秉著公平公正的態(tài)度來(lái)進(jìn)行考核,結(jié)合不同的教師性質(zhì)進(jìn)行考核。但在實(shí)際操作中,評(píng)估工作人員的主觀因素原因有可能會(huì)造成最終的考核結(jié)果,因此這個(gè)誤差需要盡量地避免。
(5)考核結(jié)果沒(méi)有充分應(yīng)用,缺乏績(jī)效反饋和溝通?,F(xiàn)在大多數(shù)高校在不同層面給員工績(jī)效考核打分。但考核結(jié)果流于形式,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有對(duì)教師進(jìn)行績(jī)效反饋,教師的水平就沒(méi)有能夠通過(guò)考核結(jié)果得以提高,甚至只看到分?jǐn)?shù),并不知道努力的方向,這都是只有考核而沒(méi)意義反饋和溝通的弊端。
三、民辦高職院校構(gòu)建科學(xué)合理的教師績(jī)效管理體系
在民辦高等職業(yè)院校對(duì)教師績(jī)效管理的目的是從高職院校發(fā)展的目的來(lái)考慮其實(shí)用性及需求??茖W(xué)的績(jī)效考評(píng)不僅有利于管理者根據(jù)按勞分配原則合理地確定教師的勞動(dòng)報(bào)酬,同時(shí)也是教師職務(wù)升遷、聘任和做好工作安排應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮的一個(gè)重要依據(jù),對(duì)教師的成長(zhǎng)及教師工作的積極性也會(huì)產(chǎn)生極為重要的激勵(lì)作用。民辦高職院校采取績(jī)效管理的理念管理教師有其特殊性,與學(xué)校的辦學(xué)要求和對(duì)教師的管理要求是分不開(kāi)的,那么就不能僅僅是參考公辦單位的管理模式來(lái)管理教師,在民辦學(xué)校對(duì)于教師的要求嚴(yán)格意義上講更高,更需要教師一專多能,因此民辦高職院校對(duì)于教師工作積極性的調(diào)動(dòng)和激勵(lì)就得依賴于其績(jī)效指標(biāo)的確定以及績(jī)效管理的實(shí)用性。筆者認(rèn)為主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行實(shí)施。
1.樹(shù)立科學(xué)的績(jī)效管理理念,構(gòu)建科學(xué)系統(tǒng)的績(jī)效管理體系
民辦高職院校需要完善重師德、重能力、重業(yè)績(jī)、重貢獻(xiàn)的教師考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),要以建設(shè)高素質(zhì)“雙師型”教師隊(duì)伍為重點(diǎn),強(qiáng)化教師專業(yè)技能和實(shí)踐教學(xué)能力培訓(xùn)工作,充分發(fā)揮教師教書育人的主導(dǎo)作用。結(jié)合民辦高職院校其辦學(xué)的目標(biāo)和方向,在開(kāi)展績(jī)效管理的過(guò)程中首先需要建立科學(xué)合理的績(jī)效管理制度,培養(yǎng)高職院校的管理者績(jī)效管理理念,其人事部門構(gòu)建科學(xué)系統(tǒng)的績(jī)效管理體系,學(xué)校管理者和教師雙方結(jié)合各崗位的崗位職責(zé)來(lái)制定合理的績(jī)效計(jì)劃,各部門的領(lǐng)導(dǎo)在進(jìn)行績(jī)效實(shí)施與輔導(dǎo),績(jī)效考核,人事部門將業(yè)績(jī)表現(xiàn)以及評(píng)估結(jié)果給予教師進(jìn)行績(jī)效反饋,并通過(guò)績(jī)效反饋以達(dá)到教師的能力的提升和改善,從而提高學(xué)校教師隊(duì)伍能力的提升,學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的提高,并最終實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)和高校教師發(fā)展一致的一個(gè)綜合性的管理活動(dòng)。
2.結(jié)合崗位要求制定科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,分類考核
績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)的確定需要結(jié)合教師的崗位來(lái)確定,如教學(xué)崗位的主要是在教學(xué)技能的績(jī)效、科研成果的績(jī)效來(lái)制定,考慮教師的專業(yè)技能指標(biāo)也需要考慮其實(shí)踐能力指標(biāo),筆者認(rèn)為高校教師評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)從教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)等幾個(gè)方面來(lái)綜合考慮。如果是學(xué)生管理崗位同樣也需要結(jié)合學(xué)生管理崗位的特點(diǎn),如班主任、輔導(dǎo)員管理的特點(diǎn)對(duì)教師進(jìn)行思想政治教育的規(guī)定、班級(jí)常規(guī)管理的規(guī)定以及其他管理的指標(biāo)和體系。畢竟考核指標(biāo)的制定就是學(xué)校管理的指揮棒,這將為教師提供努力的方向,將起到積極的作用。目前,高???jī)效評(píng)價(jià)考核程序普遍缺乏績(jī)效評(píng)估,評(píng)估不遵循基本的程序等問(wèn)題,所以必須嚴(yán)格按照程序來(lái)評(píng)價(jià),不斷提高科學(xué)評(píng)價(jià)過(guò)程的實(shí)施。因此,績(jī)效指標(biāo)的設(shè)置應(yīng)是全面的,具體的,具有現(xiàn)實(shí)意義和可操作性。
3.建立有效的激勵(lì)機(jī)制以提高教師的工作積極性和主動(dòng)性
民辦高職院校激勵(lì)機(jī)制是學(xué)???jī)效管理的有力保障,為了更好地調(diào)動(dòng)教師的積極性,結(jié)合學(xué)校的教師績(jī)效評(píng)價(jià)體系,建立有效的激勵(lì)機(jī)制。通過(guò)教師績(jī)效水平給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì),警告或處罰,從而起到鼓勵(lì)先進(jìn)鞭策落后的效果。學(xué)校管理的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,都是為了提高教育質(zhì)量,提高教育質(zhì)量取決于教師的優(yōu)劣,團(tuán)隊(duì)的凝聚力和組織行為是否科學(xué)。學(xué)校怎樣充分調(diào)動(dòng)教師的主動(dòng)性,充分發(fā)揮教師的潛能,學(xué)校管理工作是最重要的方面之一。只有通過(guò)科學(xué)客觀的評(píng)價(jià)教師,提高教師和學(xué)生之間的良性互動(dòng),形成有效的激勵(lì),樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的教師績(jī)效管理體系,學(xué)校的戰(zhàn)略目標(biāo)就會(huì)得以實(shí)現(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
[1]周瑜杰,曾霽.高校教師的績(jī)效評(píng)估與績(jī)效管理[J].中國(guó)高新技術(shù)企業(yè),2010(25):163-164
[2]黃駿.人力資源管理視野中的高校績(jī)效考評(píng)[J].教育探索,2003(10):93-95
[3]教育部.國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn).國(guó)發(fā)[2012]41號(hào)
[4]教育部.關(guān)于深化職業(yè)教育教學(xué)改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)http://www.moe.edu.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/s248/201412/179166.html.2014-12-4
[5]鄭世珍.民辦高職院校師資隊(duì)伍績(jī)效考核指標(biāo)體系建設(shè)[J].廣西教育,2015(9):122-123
作者簡(jiǎn)介:黃妙紅,女,1978—,廣西崇左人,研究生,學(xué)士,講師,研究方向:教育管理。鄭世珍,女,1981—,廣西玉林人,本科,碩士,講師,研究方向:高等職業(yè)教育。