劉楊 趙坤

摘要：本文分析了當(dāng)前軍隊(duì)文職人員激勵(lì)機(jī)制現(xiàn)狀，運(yùn)用管理學(xué)中激勵(lì)理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提出完善軍隊(duì)文職人員激勵(lì)機(jī)制的途徑。

關(guān)鍵詞：軍隊(duì)文職人員 激勵(lì) 激勵(lì)機(jī)制

自《中國(guó)人民解放軍文職人員條例》頒布、軍隊(duì)文職人員正式建立制度以來(lái)，軍隊(duì)文職人員隊(duì)伍逐年壯大，在工作崗位上發(fā)揮了重要作用。近年來(lái)，軍隊(duì)文職人員管理激勵(lì)制度建設(shè)成效顯著，特別是《軍隊(duì)文職人員管理規(guī)定》的頒布，在軍隊(duì)文職人員的規(guī)范化管理、保障和激勵(lì)方面發(fā)揮了重要作用。但由于軍隊(duì)文職人員制度建立時(shí)間總體上不長(zhǎng)，在管理激勵(lì)機(jī)制還有一些不夠成熟和完善的地方。如何針對(duì)軍隊(duì)文職人員特點(diǎn)進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制，更加有效地激發(fā)他們的工作熱情，提高工作實(shí)績(jī)，具有重要實(shí)際意義。

一、軍隊(duì)文職人員激勵(lì)機(jī)制現(xiàn)狀分析

軍隊(duì)文職人員是指按照規(guī)定的編制聘用到軍隊(duì)工作，履行軍隊(duì)現(xiàn)役干部同類崗位相應(yīng)職責(zé)的非現(xiàn)役人員，主要在軍隊(duì)中從事科研、教學(xué)、醫(yī)護(hù)等技術(shù)性工作。近年來(lái)軍隊(duì)文職人員激勵(lì)機(jī)制實(shí)施成效不斷提升，但是還存在一些不足，主要體現(xiàn)在：在管理上習(xí)慣于采取軍隊(duì)傳統(tǒng)管理模式，缺乏有針對(duì)性的激勵(lì)制度；薪酬制度不夠合理，和同崗位同年限的現(xiàn)役干部相比工資偏低；獎(jiǎng)懲制度不夠完善，受獎(jiǎng)勵(lì)的范圍和比例偏??；發(fā)展目標(biāo)不夠明朗，使用和培養(yǎng)缺少長(zhǎng)期性規(guī)劃；進(jìn)修培訓(xùn)機(jī)會(huì)較少，形式單一；考核制度不夠完善，缺乏量化指標(biāo)；特色文化氛圍不夠濃厚等。這在一定程度上影響了文職人員扎根部隊(duì)、服務(wù)國(guó)防的積極性，需要在激勵(lì)機(jī)制上進(jìn)一步研究完善，以更好地促進(jìn)軍隊(duì)文職人員隊(duì)伍建設(shè)。

二、完善軍隊(duì)文職人員激勵(lì)機(jī)制的途徑

1.堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)整體設(shè)計(jì)

遵循“以人為本、科學(xué)發(fā)展”的原則，為他們創(chuàng)造和諧美好的工作生活環(huán)境，拓寬他們提高業(yè)務(wù)技能的渠道，在生活上主動(dòng)為他們排憂解難，以實(shí)現(xiàn)整體與個(gè)體目標(biāo)的統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)建設(shè)、單位建設(shè)與文職人員個(gè)體協(xié)調(diào)發(fā)展。要堅(jiān)持系統(tǒng)論思維，樹(shù)立長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展理念，把握好各配套制度之間的相互關(guān)系和相互聯(lián)系，做好整體上的統(tǒng)籌規(guī)劃。要加強(qiáng)軍隊(duì)文職人員管理部門(mén)與行政管理部門(mén)、后勤保障部門(mén)等之間的協(xié)調(diào)配合，增強(qiáng)制度落實(shí)的合力。

2.完善機(jī)構(gòu)設(shè)置，實(shí)施專業(yè)化管理

隨著我軍隊(duì)文職人員隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，應(yīng)分層級(jí)設(shè)立專門(mén)機(jī)構(gòu)實(shí)施專業(yè)化管理。軍隊(duì)各用人單位負(fù)責(zé)文職人員管理的干部一般都是兼任，精力時(shí)間不足問(wèn)題比較明顯，有必要增加專門(mén)管理崗位并配備專職管理干部。同時(shí)，要注重加強(qiáng)對(duì)專職管理干部的培訓(xùn)，以現(xiàn)代管理理論、激勵(lì)理論等專業(yè)教育為主，提升他們的科學(xué)管理理念，優(yōu)化管理實(shí)踐技能。

3.依托現(xiàn)有制度，提高激勵(lì)實(shí)效

在現(xiàn)有制度體系基礎(chǔ)上，可結(jié)合各用人單位實(shí)際進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)。首先，要調(diào)整薪酬結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化物質(zhì)激勵(lì)?？蓪⒍喾N分配方式綜合運(yùn)用，體現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)性和公平性原則，合理設(shè)置績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)。其次，要加強(qiáng)思想教育，強(qiáng)化精神激勵(lì)。要做好經(jīng)常性的思想教育，對(duì)部分文職人員存在的思想偏差和模糊認(rèn)識(shí)及時(shí)進(jìn)行糾正，不斷增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感。再次，要規(guī)范培訓(xùn)進(jìn)修，強(qiáng)化發(fā)展激勵(lì)。應(yīng)根據(jù)文職人員職業(yè)發(fā)展需求，規(guī)范培訓(xùn)進(jìn)修管理，提供成長(zhǎng)發(fā)展平臺(tái)?？煽紤]建立專門(mén)培訓(xùn)基地，或者根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)納入到現(xiàn)役干部培訓(xùn)體系之中。最后，要完善績(jī)效考評(píng)，強(qiáng)化考核激勵(lì)。要針對(duì)其特點(diǎn)和崗位要求，建立起科學(xué)的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和考評(píng)方法，能量化的指標(biāo)要盡可能量化，可將定期考核和平時(shí)考核相結(jié)合、組織評(píng)價(jià)和民主測(cè)評(píng)相結(jié)合。

4.優(yōu)化人文環(huán)境，營(yíng)造激勵(lì)氛圍

首先，要營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的工作環(huán)境。要努力破除與現(xiàn)代人力資源管理激勵(lì)理念相悖的做法，努力創(chuàng)建平等、公正、民主的工作環(huán)境，以最大限度地發(fā)揮個(gè)人能力和群體效益。其次，要營(yíng)造和諧的人際環(huán)境。要按照“尊重知識(shí)、尊重人才、尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造”原則，注重提高現(xiàn)役干部與文職人員的相互尊重程度，增進(jìn)現(xiàn)役干部與文職人員之間的情感交流，增強(qiáng)文職人員的被認(rèn)同感和歸屬感。再次，要?jiǎng)?chuàng)造拴心留人的生活環(huán)境。要在工作上、生活上真正關(guān)心、幫助文職人員，及時(shí)了解他們思想壓力、情緒糾結(jié)和實(shí)際困難，努力幫助解決，使他們感受到組織溫暖，增強(qiáng)歸屬感，堅(jiān)定扎根軍隊(duì)、崗位建功的信念。

5.堅(jiān)持跟蹤研究，適時(shí)進(jìn)行調(diào)整

要堅(jiān)持進(jìn)行跟蹤研究，對(duì)機(jī)制上存在的問(wèn)題適時(shí)調(diào)整優(yōu)化，以保證激勵(lì)機(jī)制能夠適應(yīng)發(fā)展要求。要定期開(kāi)展調(diào)查評(píng)估，適時(shí)調(diào)整激勵(lì)的側(cè)重點(diǎn)。要開(kāi)展激勵(lì)新理論、新方法研究，借鑒其他組織人力資源管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，探索適合軍隊(duì)文職人員特點(diǎn)的激勵(lì)機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新保障手段，充分利用信息化技術(shù)推進(jìn)專業(yè)化管理系統(tǒng)的應(yīng)用實(shí)效。

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