劉穎達(dá)

摘 要：影響施工成本的因素復(fù)雜多樣，在以經(jīng)濟(jì)技術(shù)一體化的前提下，施工單位成本控制的難度也大大提升。本文先對(duì)施工項(xiàng)目成本的涵義及特征進(jìn)行簡(jiǎn)述，再對(duì)施工項(xiàng)目成本內(nèi)容進(jìn)行分析，最后提出施工項(xiàng)目在成本控制方面需做的措施。

關(guān)鍵詞：施工項(xiàng)目；成本分析；成本控制

施工項(xiàng)目成本是指在建設(shè)工程項(xiàng)目的施工過(guò)程中所發(fā)生的全部生產(chǎn)費(fèi)用的總和。它是施工單位一項(xiàng)極為重要的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，可以綜合反映施工單位及其內(nèi)部有關(guān)單位的工作業(yè)績(jī)。

一、施工項(xiàng)目成本分析

在進(jìn)行成本控制時(shí)應(yīng)該將成本庫(kù)中的各項(xiàng)資源費(fèi)用進(jìn)行具體分析，確定其變動(dòng)性或固定性。施工項(xiàng)目的成本庫(kù)包括合同成本、稅金及上級(jí)管理費(fèi)用，合同成本可劃分為項(xiàng)目直接費(fèi)用和項(xiàng)目間接費(fèi)用，項(xiàng)目直接費(fèi)用包括材料費(fèi)用、人工費(fèi)用、機(jī)械使用費(fèi)及其他直接費(fèi)用。

（一）材料成本。材料成本一般占總項(xiàng)目施工成本的50%-60%，占比極大。作為施工單位，其材料主要包括水泥、鋼筋、砂石料等。施工項(xiàng)目的鋼筋和水泥一般由業(yè)主指定廠家供應(yīng)，被稱(chēng)之為甲供。沙子和石料到當(dāng)?shù)夭少?gòu)，被稱(chēng)之為地材。施工行為主體在與業(yè)主商討決議材料價(jià)格時(shí)，應(yīng)結(jié)合當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)合理議價(jià)。材料成本主要包括材料原價(jià)、材料運(yùn)雜費(fèi)、運(yùn)輸損耗費(fèi)、采購(gòu)及保管費(fèi)及檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)等。材料的價(jià)格和耗用數(shù)量直接影響到材料成本，很大程度上也影響到項(xiàng)目的總成本。原材料價(jià)格變動(dòng)多受到外界因素影響，需結(jié)合市場(chǎng)供求和材料價(jià)格變動(dòng)情況具體分析。施工設(shè)計(jì)的變化，材料使用方法和生產(chǎn)工藝的改變，材料利用程度的變化，材料質(zhì)量的變化，原材料配料或代用材料的變化，廢品數(shù)量和廢品回收利用情況的變化，原材料綜合利用情況等都會(huì)影響原材料耗用量變動(dòng)。

（二）人力費(fèi)用。它主要包括在施工過(guò)程中直接從事工程施工的工人和在施工現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)料、配料等輔助工人的工資、獎(jiǎng)金、職工福利費(fèi)、工資性質(zhì)的津貼和勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)等。實(shí)際操作中管理層和作業(yè)層兩層分離，項(xiàng)目施工需要人工時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理部需要選擇優(yōu)秀的施工隊(duì)并與其簽訂勞務(wù)合同，明確承包范圍、承包金額和雙方的權(quán)利和義務(wù)。在確定人工定額時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理需要充分考慮其合理性。如果人工費(fèi)過(guò)高，會(huì)增加施工項(xiàng)目成本，而人工費(fèi)過(guò)低，工人的積極性不高，施工項(xiàng)目的質(zhì)量就有可能得不到保證。人工費(fèi)的合理性不僅體現(xiàn)在工資本身，還體現(xiàn)在獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制上。獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的合理性主要表現(xiàn)在對(duì)在進(jìn)度、質(zhì)量、環(huán)保、節(jié)約、文明施工等方面作出貢獻(xiàn)的班組和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)等方面。

（三）施工機(jī)械使用費(fèi)。它指在施工過(guò)程中使用租入外單位施工機(jī)械的租賃費(fèi)和使用自有施工機(jī)械所發(fā)生的機(jī)械使用費(fèi)，以及按照規(guī)定需支付的施工機(jī)械進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)等。施工機(jī)械設(shè)備是實(shí)現(xiàn)施工機(jī)械化的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，同時(shí)也是現(xiàn)代化施工中必不可少的設(shè)備。它與施工項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度緊密聯(lián)系著。在進(jìn)行機(jī)械設(shè)備選用時(shí)必須結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的條件、機(jī)械設(shè)備性能、施工工藝和方法、施工組織與管理等，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。在所有費(fèi)用項(xiàng)目中，臺(tái)次數(shù)和臺(tái)次費(fèi)對(duì)施工機(jī)械使用費(fèi)的影響最大。機(jī)械設(shè)備的選擇、合同議價(jià)、油料、電力單價(jià)變化、人工費(fèi)變化等主要關(guān)系到臺(tái)次費(fèi)的價(jià)格擬定；而對(duì)設(shè)備使用次數(shù)的預(yù)計(jì)、利用率、機(jī)械調(diào)試、閑置頻率關(guān)系到臺(tái)次數(shù)的多少。

（四）其他直接費(fèi)用。其他直接費(fèi)用主要是指除了以上各項(xiàng)而直接為工程施工所發(fā)生的支出，如土地使用費(fèi)、施工工具的購(gòu)置費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)及供電補(bǔ)貼等。其他直接費(fèi)用和施工現(xiàn)場(chǎng)的施工組織密切相關(guān)，由于其他直接費(fèi)用中多數(shù)費(fèi)用不可預(yù)見(jiàn)，其規(guī)律就無(wú)法加以找尋，防患于未然的難度加大。其他直接費(fèi)實(shí)際上是施工過(guò)程中的措施費(fèi)用，因此項(xiàng)目管理人員應(yīng)按照現(xiàn)場(chǎng)的具體情況，根據(jù)以往的施工經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)的歷史資料合理的安排施工組織，做好項(xiàng)目的工程施工具體規(guī)劃。

（五）間接費(fèi)用。指企業(yè)各施工單位，如工程處、施工隊(duì)、工區(qū)等為組織和管理生產(chǎn)活動(dòng)發(fā)生的各種費(fèi)用。包括施工單位管理人員的工資、獎(jiǎng)金、福利費(fèi)、津貼、固定資產(chǎn)折舊、修理費(fèi)、差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、燃?xì)馊加唾M(fèi)等。

二、施工項(xiàng)目成本控制措施

施工項(xiàng)目成本控制的措施主要集中在材料成本控制、工資成本控制及施工機(jī)械使用費(fèi)控制。

（一）材料成本控制。材料成本控制的關(guān)鍵點(diǎn)包括材料采購(gòu)成本、材料施工成本和材料回收處置成本技術(shù)考量。關(guān)于材料采購(gòu)成本的控制。一是要依據(jù)工程進(jìn)度計(jì)劃，編制材料采購(gòu)供應(yīng)計(jì)劃。二是要進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，對(duì)材料采購(gòu)實(shí)施動(dòng)態(tài)控制。由于材料市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)頻繁，往往會(huì)發(fā)生預(yù)算價(jià)格與市場(chǎng)價(jià)格嚴(yán)重背離而使采購(gòu)成本失去控制現(xiàn)象。關(guān)于材料施工成本的控制。一是合理組織運(yùn)輸，控制運(yùn)輸費(fèi)用。施工項(xiàng)目除了應(yīng)及時(shí)關(guān)注材料價(jià)格上漲之外，施工隊(duì)事前也應(yīng)合理估計(jì)好材料搬運(yùn)的次數(shù)、氣候以及路段的險(xiǎn)惡等。二是要考慮到合理確定進(jìn)料批量和批次，盡可能降低材料儲(chǔ)備，減少資金占用；實(shí)行限額領(lǐng)料制度，剩余材料及時(shí)辦理材料退庫(kù)手續(xù)，節(jié)約施工材料。關(guān)于材料回收處置成本技術(shù)的控制。加強(qiáng)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)材料驗(yàn)收，嚴(yán)格杜絕進(jìn)料質(zhì)量次，數(shù)量不足的現(xiàn)象，堅(jiān)決杜絕損公肥私，營(yíng)私舞弊，浪費(fèi)丟失。

（二）人工費(fèi)用控制。人工費(fèi)用的控制主要在于勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高以及勞動(dòng)力市場(chǎng)供需變化的掌控。勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高無(wú)非就是勞動(dòng)積極性的提高，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是創(chuàng)造力的充分發(fā)揮，二是窩工現(xiàn)象的解決，三是怠工現(xiàn)象的處理。首先是充分發(fā)揮員工施工生產(chǎn)創(chuàng)造性。項(xiàng)目部管理人員要根據(jù)施工方案、施工進(jìn)度、技術(shù)要求，合理搭配各工種工人的數(shù)量。人力資源得到合理安排，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置。員工在自己熟悉并有挑戰(zhàn)的工作環(huán)境下工作學(xué)習(xí)，行為更加主動(dòng)，思維更為活躍。其次是避免施工過(guò)程中的窩工現(xiàn)象。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的人員管理，有組織地安排各環(huán)節(jié)施工任務(wù)。同時(shí)施工項(xiàng)目應(yīng)可運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)，編制網(wǎng)絡(luò)圖，按照施工流程和工序，合理安排使用勞動(dòng)力，最大限度的減少和避免無(wú)效勞動(dòng)。最后是解決怠工的辦法。把施工人員的勞動(dòng)成果與經(jīng)濟(jì)效益結(jié)合起來(lái)，充分調(diào)動(dòng)職工的積極性。產(chǎn)值與獎(jiǎng)金掛鉤，工效與工資掛鉤，工效與工資掛鉤，貫徹物資利益原則，利用物資激勵(lì)，精神激勵(lì)，調(diào)動(dòng)員工的施工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)積極性。與此同時(shí)，施工行為主體應(yīng)時(shí)刻掌握勞動(dòng)力市場(chǎng)供需的變化。當(dāng)今社會(huì)對(duì)員工的要求逐日增加，技能的專(zhuān)業(yè)性、知識(shí)的扎實(shí)性以及實(shí)踐的操作性都是企業(yè)考量人才的標(biāo)準(zhǔn)。一般施工項(xiàng)目把作業(yè)層員工劃分為工長(zhǎng)、技術(shù)熟練工以及普工。工長(zhǎng)主要的職能是項(xiàng)目的組織和計(jì)劃、現(xiàn)場(chǎng)支持以及監(jiān)督控制，人力資源部在招聘時(shí)應(yīng)注重其專(zhuān)業(yè)性、全面性、經(jīng)驗(yàn)性。對(duì)于技術(shù)熟練工，作為社會(huì)的精英群體他們雖然優(yōu)秀但自帶鋒芒，在工資薪金的要求可能會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于公司起初的設(shè)想。對(duì)于此類(lèi)人群的把握，項(xiàng)目應(yīng)該盡量使用的少而精。在實(shí)際施工過(guò)程中可采取“一幫一”的政策，邀請(qǐng)優(yōu)秀的熟練技術(shù)工對(duì)其他雇員進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)教育，同時(shí)給熟練技術(shù)工提供相互交流學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。普工是員工中的大宗群體，項(xiàng)目部應(yīng)該合理分配資源，一般的、普通的技術(shù)活交給普工完成，除此之外應(yīng)加強(qiáng)員工技能培訓(xùn)，不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，提高生產(chǎn)工人的技術(shù)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（三）施工機(jī)械使用費(fèi)控制。租賃成本是施工機(jī)械使用費(fèi)的重要組成部分，施工行為主體在進(jìn)行租賃合同擬定時(shí)應(yīng)該全面考慮租賃單價(jià)及租賃時(shí)間。除此之外，施工項(xiàng)目大都在露天進(jìn)行施工，施工機(jī)械設(shè)備的使用壽命除了受到使用磨損影響之外，在很大程度上還要考慮機(jī)械設(shè)備的實(shí)際使用時(shí)間，又要考慮其預(yù)計(jì)的使用期限。

（作者單位：長(zhǎng)沙理工大學(xué)）

參考文獻(xiàn)：

[1] 周朝琦，郝和國(guó)，閻萬(wàn)杰出等.成本控制[M].西南財(cái)經(jīng)大學(xué)版社，1999.

[2] 古映方.工程項(xiàng)目成本控制方法體系研究[J].經(jīng)濟(jì)問(wèn)題探索，2007.

[3] 邢瑞宇.淺談如何加強(qiáng)施工企業(yè)工程項(xiàng)目的成本控制[J].會(huì)計(jì)之友，2011.

[4] 郝志芳.成本管控：建筑企業(yè)的必要手段[J].經(jīng)濟(jì)師，2015.