劉穎，孟威，黃興，劉鵬宇國網(wǎng)遼寧省電力有限公司信息通信分公司

深化“五位一體”應用，促進信息系統(tǒng)實施過程管控

劉穎，孟威，黃興，劉鵬宇
國網(wǎng)遼寧省電力有限公司信息通信分公司

摘要：信息化項目建設是信息管理的重要組成部分，是保障提升公司信息化管理水平的重要手段。為貫徹落實國網(wǎng)公司深化“五位一體”工作部署，切實做好信息化項目建設管理工作，確保公司信息化助力企業(yè)發(fā)展，依據(jù)國網(wǎng)相關(guān)信息化建設管理辦法，借鑒先進網(wǎng)省管理經(jīng)驗，強化信息化項目全過程管控，制定《國網(wǎng)遼寧省電力有限公司信息化項目建設實施管控指導手冊》（承建廠商分冊和建設單位分冊）、《國網(wǎng)遼寧省電力有限公司信息化項目建設實施日常管理辦法》和《國網(wǎng)遼寧電力信息化建設廠商月度考核評價辦法》等相關(guān)制度，進一步明確信息化建設各方職責、流程，將流程中的重要環(huán)節(jié)逐一落實到崗位上，實現(xiàn)崗位職責的清晰界定，制度標準的有效落地，提升信息化項目規(guī)范化、標準化管理水平，充分體現(xiàn)出“五位一體”深化管理對信息化建設管理的重要指導意義。

關(guān)鍵詞：電力；信息系統(tǒng)；實施；管控

一、應用“五位一體”前管理現(xiàn)狀及存在問題

信息化項目建設是信息管理中的重要工作，現(xiàn)行的信息化建設工作是針對專項工作制定專項流程，如針對以往信息化項目建設存在以下幾個問題：

（一）認識不夠，重視不足，抓信息化項目建設工作的氛圍沒有形成。

（二）部門間流程不暢，職責不清，執(zhí)行效率低下。

（三）信息化建設管控有待加強。

二、主要做法

深化落實“五位一體”管理部署，依據(jù)問題導向，為提高信息化項目規(guī)范化、標準化管理水平，強化信息化項目全過程管控，進一步明確信息化建設各方管理職責和流程，重點從組織落實、制度落實和措施落實3個方面開展了管理提升。

（一）組織落實

建立項目建設管控的專業(yè)團隊，精益化信息化項目建設管理。成立專業(yè)的信息化項目建設管控團隊，形成了由信通公司、管控組、建設廠商三層組成的項目管控組織架構(gòu)。

通過以上三層的組織架構(gòu)，項目建設管控體系分工進一步明確，精益化程度進一步提高，為項目建設管控水平的提高奠定了堅實的基礎。

（二）制度落實

1.制定信息化項目建設實施管控指導手冊，進一步細化和明確項目全過程各方職責、流程及工作內(nèi)容。

2.編制信息化項目全過程材料準備清單及相關(guān)要求，規(guī)范了信息化項目建設全過程文檔管理。

3.建立信息化項目和隊伍評價體系，保障信息化項目建設安全、進度和質(zhì)量。

（三）措施落實

1.建立周、月例會、通報、問題反饋等溝通機制，實現(xiàn)總部、省公司建設單位、承建廠商及各基層單位信息交流暢通。建立問題跟蹤及協(xié)調(diào)機制，從進度、質(zhì)量、人員、溝通、任務、問題、評價等方面入手，形成問題記錄和解決方案，并在周例會上進行通報，確保所有問題能夠閉環(huán)。對不能解決的或需國網(wǎng)總部批復的問題及時與國網(wǎng)公司總部匯報溝通。

2.加強廠商人員管理和人員素質(zhì)提升，嚴格核查進場廠商的人員資質(zhì)，確保建設人員能力符合項目建設要求；開展入廠培訓和項目建設管理培訓，提升承建廠商人員項目管理水平。

三、具體案例分析

為了提升項目日常管控剛性執(zhí)行力度，全面提升現(xiàn)場實施人員項目管理及實施能力，國網(wǎng)遼寧省電力有限公司組織開展了“項目建設日常管控能力提升”專項活動。

（一）發(fā)現(xiàn)問題

2015年遼寧公司建設項目123個，承建廠商眾多，涉及項目建設人員素質(zhì)良莠不齊，項目實施能力及項目管控能力普遍較差，對項目建設的進度和質(zhì)量帶來較大風險。

（二）制定措施

為了有效解決上述問題，進一步提升現(xiàn)場實施人員項目管理意識，提高項目管理細節(jié)操作水平，保障承建信息化項目圓滿、高質(zhì)量完成，形成常態(tài)化閉環(huán)項目管控機制，信通公司在原資格審查、入場培訓的基礎上，增加項目實施階段性滾動培訓及考核。

項目管控培訓方面按照國網(wǎng)公司信息化項目管理相關(guān)通用制度、“1+5+2”考核評價體系，結(jié)合歷史各階段工作過程中了解的現(xiàn)場人員工作能力短板，按照項目管理一般知識，項目管理通用制度，項目各階段交付成果與要求，信息安全及日常行為規(guī)范等四大項。其中項目管理一般知識主要精心挑選了PMP、軟考中的信息系統(tǒng)項目管理師等體系中對現(xiàn)場工作有指導、幫助意義的知識點，此部分作為整體考核的加分項；項目管理通用制度主要包括了架構(gòu)管理、項目實施、系統(tǒng)測試、上下線、建轉(zhuǎn)運等制度中現(xiàn)場實施團隊必須要掌握的知識點；項目各階段交付成果與要求雖然也是出自通用制度及“1+5+2”考核評價體系的要求，但此部分作為項目日常管控工作的短板和項目最終交付成果的體現(xiàn)，針對IRS交付物、上線試運行移交資料、上線試運行驗收移交資料、項目歸檔資料等進行了全面梳理，形成了項目全過程材料準備清單及相關(guān)要求，信息安全及日常行為規(guī)范涵蓋了與項目實施工作密切相關(guān)的安全規(guī)范及日常行為要求。

項目實施能力培訓方面針對目前在建的通用性較強的重點項目（及部分駐點時間較長的實施人員），一方面通過“點單式”培訓，由現(xiàn)場實施人員根據(jù)自己的技能短板需求“點餐”，將需求統(tǒng)一匯總排序后，再組織關(guān)鍵用戶、或者廠商高級顧問等現(xiàn)場“下廚”進行詳細講解，通過理論學習和系統(tǒng)實踐操作相結(jié)合的方式，幫助現(xiàn)場實施人員迅速提升能力水平。

四、工作成效

為提升信息化項目建設管理水平，深化信息化項目建設全過程“五位一體”協(xié)同機制建設，在對信息化建設全過程崗位、制度、流程、標準等環(huán)節(jié)全面梳理的基礎上，進一步完善和制定《國網(wǎng)遼寧省電力有限公司信息化項目建設實施管控指導手冊》（承建廠商分冊和建設單位分冊）、《國網(wǎng)遼寧省電力有限公司信息化項目建設實施日常管理辦法》和《國網(wǎng)遼寧電力信息化建設廠商月度考核評價辦法》等相關(guān)制度，成立了信息化項目管控團隊，建立多層次的管控架構(gòu)，明確了信息化項目全過程管控的職責和工作流程，細化各環(huán)節(jié)工作內(nèi)容及要求；梳理規(guī)范了信息化項目建設全過程文檔管理，形成標準文檔模板32套；制定承建廠商評價體系和信息化項目評價體系，通過考核評價，推動各廠商建立健全自身的項目管理機制，保障項目建設的進度和質(zhì)量；加強承建廠商資質(zhì)審查和人員素質(zhì)培養(yǎng)，有力提升承建廠商現(xiàn)場實施團隊整體實施能力和項目管理水平。通過一系列措施的落實，在信息化建設管理方面，解決了部門間流程不暢，職責不清等問題，提升信息化項目管控能力，提高工作的協(xié)同性，提升信息化項目全過程規(guī)范化、標準化管理水平。