□文/王彥雨（鄭州升達(dá)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院　河南·新鄭）

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高校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系構(gòu)建思考

□文/王彥雨
（鄭州升達(dá)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院河南·新鄭）

［提要］近年來(lái)，伴隨著我國(guó)高等教育改革的不斷推進(jìn)，我國(guó)高等教育有了很大的發(fā)展，特別是2007年教育部財(cái)政部實(shí)施高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程以來(lái)，在教育發(fā)展的新形勢(shì)下，要保證高校教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高，實(shí)現(xiàn)辦學(xué)規(guī)模與辦學(xué)質(zhì)量、辦學(xué)效益的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，就必須構(gòu)建科學(xué)系統(tǒng)有效的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系。本文以鄭州升達(dá)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院為例，對(duì)高校教學(xué)質(zhì)量管理監(jiān)控體系建設(shè)進(jìn)行思考。

關(guān)鍵詞：高校；教學(xué)質(zhì)量管理；監(jiān)控；鄭州升達(dá)經(jīng)貿(mào)理學(xué)院

收錄日期：2016年3月16日

一、高校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控現(xiàn)狀

教學(xué)質(zhì)量是教學(xué)效果的體現(xiàn)，是教育價(jià)值的一種表現(xiàn)形式。由于教學(xué)過(guò)程不同于一般的物質(zhì)生產(chǎn)過(guò)程，其“教育產(chǎn)品”也就不同于物質(zhì)產(chǎn)品。“教育產(chǎn)品”是有意識(shí)、有思想、有主觀能動(dòng)性和有自我改造能力的人。所以教學(xué)質(zhì)量的概念要比“產(chǎn)品質(zhì)量”和“工作質(zhì)量”的含義復(fù)雜、廣泛得多。而當(dāng)前高校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控現(xiàn)狀，無(wú)法保障教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高。

（一）諸多高校的教學(xué)質(zhì)量評(píng)估形式單一，主要是“學(xué)生評(píng)教、專家評(píng)教”。教學(xué)包括“教”與“學(xué)”兩個(gè)方面，而“學(xué)生評(píng)教、專家評(píng)教”是單純從教的角度去評(píng)教，而欠從學(xué)的角度考慮切入；往往忽略了教學(xué)的雙面性，這是部分高校當(dāng)前教學(xué)質(zhì)量評(píng)估工作中的一個(gè)偏差。

（二）多數(shù)高校的教學(xué)質(zhì)量評(píng)估工作往往是“重結(jié)果而輕過(guò)程”。因此，普遍存在著“督”、“導(dǎo)”脫節(jié)的現(xiàn)象，這樣“督”的效果就十分有限，“導(dǎo)”的成分幾乎體現(xiàn)不出來(lái)。

（三）多數(shù)高校內(nèi)部組織一些退休的專家教授組成的校級(jí)督導(dǎo)委員會(huì)，實(shí)施教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控。這對(duì)高校的有效教學(xué)和教學(xué)質(zhì)量的督促起到了一定的作用。依靠教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)委員會(huì)的專家教授也有其局限性，第一，學(xué)校規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大，督導(dǎo)人員有限，導(dǎo)致督導(dǎo)工作量日益增大，常規(guī)性的督促工作也很難正常展開(kāi)；其二，督導(dǎo)人員本身的知識(shí)結(jié)構(gòu)及信息水準(zhǔn)與現(xiàn)時(shí)的教學(xué)實(shí)際呈現(xiàn)代際差異，對(duì)督導(dǎo)對(duì)象往往只能進(jìn)行有限的指導(dǎo)。

二、建立完備的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系

要保證教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的科學(xué)運(yùn)行與長(zhǎng)效機(jī)制的構(gòu)建，首先要建立起完備的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，應(yīng)該做好以下幾點(diǎn)：

（一）建立權(quán)威組織機(jī)構(gòu)與高素質(zhì)管理隊(duì)伍

1、權(quán)威組織機(jī)構(gòu)。高校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系能否發(fā)揮應(yīng)有的作用，很大程度上取決于是否建立健全了組織機(jī)制。管理與監(jiān)控分立，獨(dú)立于教務(wù)處之外，設(shè)立教學(xué)質(zhì)量管理監(jiān)控辦公室，作為常設(shè)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控職能，統(tǒng)籌全校的教學(xué)質(zhì)量管理工作。

2、高素質(zhì)管理隊(duì)伍。建立高素質(zhì)的管理隊(duì)伍是高等學(xué)校加強(qiáng)質(zhì)量管理的關(guān)鍵。高等學(xué)校的人才培養(yǎng)目標(biāo)和肩負(fù)的社會(huì)使命決定了它不僅需要一支優(yōu)秀的教師隊(duì)伍，更需要一支高素質(zhì)的管理隊(duì)伍。管理水平的高低，直接制約著學(xué)校的發(fā)展，管理人員的知識(shí)素養(yǎng)和管理能力，對(duì)于學(xué)校全面質(zhì)量管理起著決定性的作用。

（二）制定科學(xué)評(píng)價(jià)體系與監(jiān)控手段。評(píng)價(jià)機(jī)制是建立高校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控長(zhǎng)效機(jī)制的手段。教學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制由教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系、教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)方法體系三個(gè)方面構(gòu)成。對(duì)教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)手段、教學(xué)態(tài)度及教學(xué)效果等方面作準(zhǔn)確評(píng)價(jià)，對(duì)收集到的評(píng)價(jià)信息采用模糊數(shù)學(xué)方法進(jìn)行科學(xué)處理，然后將結(jié)果及時(shí)反饋給教師本人，以敦促其不斷改進(jìn)工作，提高教學(xué)質(zhì)量。

（三）建立完善和暢通的教學(xué)信息反饋渠道。要建立高校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控長(zhǎng)效信息機(jī)制，它包括信息搜集和信息反饋機(jī)制?？刂七^(guò)程實(shí)際上是一個(gè)信息流通過(guò)程，整個(gè)信息流通構(gòu)成一個(gè)閉合回路。建立教學(xué)信息反饋體系，從各個(gè)方面及時(shí)了解有關(guān)教學(xué)一線的信息，為組織管理系統(tǒng)提供決策依據(jù)，及時(shí)制訂應(yīng)對(duì)措施，改進(jìn)教學(xué)管理，保障教學(xué)質(zhì)量提高。

（四）制定規(guī)范的管理制度機(jī)制。高校完善的制度機(jī)制包括：教學(xué)管理制度、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控工作制度和教學(xué)質(zhì)量保障制度?，F(xiàn)在普遍實(shí)施的完善規(guī)范的教學(xué)管理制度體系一般都要包括如下內(nèi)容：教育部、教育廳政策性的轉(zhuǎn)發(fā)文件、學(xué)校人才的總目標(biāo)、學(xué)校教學(xué)工作規(guī)程、教學(xué)事故處理?xiàng)l例、專業(yè)設(shè)置條例、學(xué)科建設(shè)條例、課程建設(shè)方案、實(shí)踐教學(xué)工作條例、考試管理?xiàng)l例、學(xué)生學(xué)籍管理細(xì)則、教師管理?xiàng)l例、學(xué)生管理?xiàng)l例、教材管理?xiàng)l例、教學(xué)事故處理?xiàng)l例等等。

（五）建立完善的教學(xué)保障機(jī)制。教學(xué)運(yùn)行與保障是教學(xué)質(zhì)量的一個(gè)重要組成部分，互相促進(jìn)，缺一不可。高校教學(xué)質(zhì)量的運(yùn)行體系的正常運(yùn)行，離不開(kāi)后勤保障機(jī)制的支撐。所以，國(guó)家通過(guò)高校設(shè)置條例對(duì)高校辦學(xué)硬件條件都有硬性的指標(biāo)規(guī)定，如教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入、教學(xué)儀器設(shè)備、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、教學(xué)用房與運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地等有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。這對(duì)規(guī)范辦學(xué)以及提高教學(xué)工作水平提供了強(qiáng)有力的物質(zhì)與政策保障。

三、鄭州升達(dá)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院科學(xué)嚴(yán)密的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系

鄭州升達(dá)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院從實(shí)際出發(fā)，立足應(yīng)用型人才培養(yǎng)的辦學(xué)定位，堅(jiān)持以人為本特色辦學(xué)，來(lái)提升人才培養(yǎng)質(zhì)量和核心競(jìng)爭(zhēng)力。秉承創(chuàng)辦人“倫理、創(chuàng)新、品質(zhì)、績(jī)效”辦學(xué)理念及其核心“三三三制”的辦學(xué)特色。（“三三三制”是“三嚴(yán)”即：嚴(yán)管、嚴(yán)教、嚴(yán)考；“三心”即：關(guān)心、愛(ài)心、耐心；“三特色”即：一特色是兩證多照，二特色是守時(shí)、守信、守法，三特色是良好的風(fēng)度儀表。）嚴(yán)格實(shí)施各教學(xué)環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制，建立了科學(xué)、完善和運(yùn)行良好的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，取得了顯著成效。

（一）健全的教學(xué)規(guī)章制度。根據(jù)教學(xué)管理的實(shí)際需要，先后制定了《教學(xué)事故認(rèn)定和處理暫行辦法（試行）》、《課堂教學(xué)管理規(guī)范》、《教師教學(xué)目標(biāo)管理具體要求》、《教師外出調(diào)研管理辦法》、《教師工作基本規(guī)范》、《關(guān)于教學(xué)管理干部聽(tīng)課與考核的規(guī)定》、《畢業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文工作的有關(guān)規(guī)定》、《巡考人員須知》、《考場(chǎng)規(guī)則和監(jiān)考人員須知》、《關(guān)于教師調(diào)課和補(bǔ)課的規(guī)定》、《考試工作規(guī)范》、《教務(wù)處工作細(xì)則》、《學(xué)生作業(yè)冶交閱辦法》、《教學(xué)督導(dǎo)組職掌》等，這一系列較為科學(xué)、完整的規(guī)章制度，對(duì)教學(xué)主要環(huán)節(jié)進(jìn)行明確的規(guī)范和要求，這些制度包括了對(duì)教、學(xué)、管各個(gè)環(huán)節(jié)的要求和規(guī)范，對(duì)整個(gè)教學(xué)過(guò)程的嚴(yán)格管理和教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)起到了重要作用，為確保教學(xué)質(zhì)量奠定了重要基礎(chǔ)。

（二）完善的教學(xué)管理隊(duì)伍。學(xué)院逐步建立完善的教學(xué)管理體系，實(shí)行學(xué)院、系（部）、教研室三級(jí)管理，形成了由學(xué)院院長(zhǎng)、教務(wù)長(zhǎng)、系（部）主任、教務(wù)處工作人員、教學(xué)秘書(shū)、教研室主任、教學(xué)干事等組成的教學(xué)管理隊(duì)伍。各司其職，各負(fù)其責(zé)，共同服務(wù)好教學(xué)工作?？茖W(xué)合理的教學(xué)管理體系，充分保證了教學(xué)管理工作的正常運(yùn)行。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)管理干部聽(tīng)課制度。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、院教學(xué)督導(dǎo)、教務(wù)長(zhǎng)、系（部）主任、教學(xué)秘書(shū)和學(xué)生輔導(dǎo)員每學(xué)期都有定量的聽(tīng)課次數(shù)，對(duì)教師的教學(xué)態(tài)度、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)效果等進(jìn)行全面了解和評(píng)價(jià)，掌握教師在教學(xué)工作中的狀態(tài)及教學(xué)進(jìn)度。

（四）建立完善的教學(xué)信息收集及反饋機(jī)制。定期召開(kāi)教師、學(xué)生座談會(huì)，了解學(xué)生和教師在教學(xué)過(guò)程中的意見(jiàn)和建議，并及時(shí)呈報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)，爭(zhēng)取在最短時(shí)間內(nèi)予以解決；升達(dá)各個(gè)班級(jí)的班長(zhǎng)擔(dān)任教學(xué)信息聯(lián)絡(luò)員，如實(shí)填寫(xiě)教學(xué)信息反饋表，將一周每節(jié)課的教學(xué)情況上報(bào)。

（五）院教學(xué)督導(dǎo)組對(duì)教學(xué)的指導(dǎo)與監(jiān)管。2004年學(xué)院成立了鄭州大學(xué)升達(dá)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院教學(xué)督導(dǎo)組，該組由教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、教學(xué)水平高、關(guān)心學(xué)院發(fā)展和熱心教書(shū)育人的離退休教授組成，其責(zé)任是全方位指導(dǎo)與監(jiān)督學(xué)院教學(xué)工作，學(xué)院教學(xué)督導(dǎo)組由經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、工學(xué)、文學(xué)等方面的五位專家組成。檢查學(xué)院教學(xué)管理部門(mén)和各系（部）教學(xué)管理人員履行崗位責(zé)任情況；負(fù)責(zé)考查新聘教師工作；通過(guò)定量隨機(jī)聽(tīng)課情況發(fā)現(xiàn)教師上課存在的問(wèn)題；考察學(xué)院考試等工作并及時(shí)向?qū)W院管理部門(mén)和教師本人提出意見(jiàn)和建議，保證了教學(xué)過(guò)程的有序進(jìn)行。

（六）具有傳統(tǒng)特色的教學(xué)“三檢”。學(xué)院從辦學(xué)之初就形成了教學(xué)的“三檢”，即每學(xué)期期初、期中、期末的三次教學(xué)檢查，實(shí)行從學(xué)期開(kāi)始到結(jié)束的全程教學(xué)監(jiān)控。期初，教務(wù)處對(duì)各系（部）教師對(duì)本學(xué)期教師的到位情況，教師的講稿、教案、教學(xué)進(jìn)度表是否按要求完成的情況，各系（部）教研活動(dòng)計(jì)劃的制定等情況進(jìn)行檢查，從而規(guī)范本學(xué)期的教學(xué)活動(dòng)，督促各單位加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量管理。期中教學(xué)檢查在“三檢”中是時(shí)間最長(zhǎng)，且全部教師和教學(xué)管理人員參與的一次最重要的檢查，學(xué)院組織專家，在各系（部）自查的基礎(chǔ)上，對(duì)各系（部）全體教師的講稿、教案、課件等教學(xué)資料進(jìn)行檢查，并檢查落實(shí)教研活動(dòng)組織情況及上半學(xué)期教學(xué)活動(dòng)開(kāi)展情況，要求各系（部）對(duì)上半學(xué)期工作情況進(jìn)行總結(jié)匯報(bào)，最后學(xué)院召開(kāi)期中教學(xué)檢查總結(jié)表彰大會(huì)，對(duì)在上半學(xué)期中表現(xiàn)突出的優(yōu)秀教師和單位進(jìn)行表彰。期末教學(xué)檢查，是對(duì)各系部的整個(gè)學(xué)期的教學(xué)工作進(jìn)行全面檢查，包括期末考試、教學(xué)輔導(dǎo)答疑、觀摩教學(xué)等教學(xué)活動(dòng)組織安排情況，并以檢查結(jié)果作為期末評(píng)價(jià)考核的一項(xiàng)重要依據(jù)。通過(guò)對(duì)整個(gè)學(xué)期教學(xué)活動(dòng)的立體式的監(jiān)控，有效地保證了教學(xué)質(zhì)量。

（七）學(xué)生的評(píng)教工作。學(xué)生評(píng)教和教師評(píng)學(xué)工作。從1989年開(kāi)始學(xué)院每學(xué)期都進(jìn)行評(píng)教工作，學(xué)期期末教務(wù)處組織全體學(xué)生對(duì)所有本學(xué)期上課的專、兼職教師進(jìn)行評(píng)教，即學(xué)生對(duì)每位任課教師打分，從教學(xué)態(tài)度、教學(xué)水平、教學(xué)方法、教學(xué)效果、教學(xué)事故等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，學(xué)院最后根據(jù)督導(dǎo)打分占20％，系部主管打分占20％，學(xué)生打分占60％進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，對(duì)教師所得分?jǐn)?shù)進(jìn)行期末考核。建立科學(xué)的評(píng)價(jià)體系對(duì)教師教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行客觀、公正的評(píng)價(jià)。

（八）教師評(píng)學(xué)。教師也對(duì)所帶班級(jí)的課堂紀(jì)律、出勤率等方面進(jìn)行打分評(píng)價(jià)，此方面的分?jǐn)?shù)將直接影響班級(jí)輔導(dǎo)員的期末考核，嚴(yán)格完善的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，有效地保證了教學(xué)質(zhì)量不斷提高。

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中圖分類號(hào)：G64

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A