王威娜 秦煜

摘 要 工程招投標(biāo)課程全面介紹了公路工程施工設(shè)計(jì)招投標(biāo)工作內(nèi)容，與實(shí)際結(jié)合性較強(qiáng)。案例教學(xué)法是一種先進(jìn)的教學(xué)方法。本文論述了工程招投標(biāo)課程中采用案例教學(xué)法的基本特點(diǎn)，介紹案例教學(xué)法在工程招投標(biāo)教學(xué)環(huán)節(jié)中的實(shí)施方法，并引用實(shí)際工程案例進(jìn)行應(yīng)用。案例教學(xué)法的應(yīng)用有利于教學(xué)內(nèi)容的總結(jié)，提高學(xué)生分析問題、解決問題的能力，從而進(jìn)一步提高教學(xué)質(zhì)量。

關(guān)鍵詞 案例教學(xué)法 工程招投標(biāo)課程 應(yīng)用特點(diǎn) 實(shí)施方法

中圖分類號：G424 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2016.06.062

Abstract The project bidding course is a introduction for the bidding of highway engineering construction and design. It combines with the actual strong. Case Method is a advanced teaching methods. It discusses the project bidding characteristics of the case teaching method， case teaching method to implement the method described in the project bidding in the processing of teaching. The case study is used in this paper then. So case method application is helpful for teaching content， and improve students' problem-solving skills. It also optimize the teaching quality.

Key words case method； bidding course； application characteristics； method of implementation

1 工程招投標(biāo)課程的基本內(nèi)容

工程招投標(biāo)課程以合同法律知識為基礎(chǔ)，以我國公路工程施工合同條件《公路工程國內(nèi)招標(biāo)文件范本》為重點(diǎn)，全面介紹了公路工程施工設(shè)計(jì)招投標(biāo)工作內(nèi)容。通過對工程招投標(biāo)課程的學(xué)習(xí)，使學(xué)生了解合同法律知識的學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)合同法的有關(guān)規(guī)定，掌握《公路工程國內(nèi)招標(biāo)文件范本》基本內(nèi)容，了解公路工程招投標(biāo)程序和方法，了解合同法律知識基礎(chǔ)，熟悉各種公路工程承包工程招投標(biāo)問題，掌握公路工程施工合同條款的基本內(nèi)容，并全面了解工程變更、分包、延期、索賠及違約的處理原則和方法等內(nèi)容，掌握FIDIC合同條款，了解FIDIC合同條款與國內(nèi)公路工程施工合同條款的區(qū)別。它是法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)理論、土木工程科學(xué)和管理科學(xué)在組織實(shí)施合同中的具體運(yùn)用，其知識點(diǎn)較為枯燥與繁瑣。所以有必要改進(jìn)教學(xué)方法，進(jìn)一步使枯燥的知識與實(shí)際結(jié)合。

2 工程招投標(biāo)中案例教學(xué)法的應(yīng)用特點(diǎn)

案例教學(xué)法指采用實(shí)際案例作為教學(xué)材料，并結(jié)合結(jié)合教學(xué)主題，透過討論、問答等師生互動(dòng)的教學(xué)過程，讓學(xué)生了解與教學(xué)主題相關(guān)的概念或理論，培養(yǎng)學(xué)生分析解決問題能力的教學(xué)方法。①

依照工程招投標(biāo)課程重點(diǎn)及講解要求，所謂工程招投標(biāo)課程的案例教學(xué)法，是指教師圍繞工程招投標(biāo)課程的相關(guān)教學(xué)目標(biāo)和內(nèi)容，讓學(xué)生先理解課程相關(guān)理論，通過實(shí)際教學(xué)案例，結(jié)合課前預(yù)習(xí)與課堂討論等形式，鍛煉學(xué)生的思考能力，使教學(xué)過程形成多向性，提高學(xué)生分析問題、解決問題的綜合能力。工程招投標(biāo)課程引入案例教學(xué)法，實(shí)際上也是一個(gè)本地化應(yīng)用的過程。如果脫離了工程招投標(biāo)課程特點(diǎn)，而照搬理論，就會(huì)難以有效實(shí)施。所以需要掌握案例教學(xué)法在工程招投標(biāo)課程中的特點(diǎn)。②

2.1 實(shí)踐性

案例教學(xué)法在工程招投標(biāo)課程教學(xué)中具有較強(qiáng)實(shí)踐性。在工程招投標(biāo)課程教學(xué)過程中，案例教學(xué)法中的案例選取來自于工程事件，學(xué)生可以基于工程時(shí)間體會(huì)和理解工程招投標(biāo)的重難點(diǎn)知識點(diǎn)。學(xué)生在能在課堂中接觸到實(shí)際工程，并且運(yùn)用前期所掌握的知識展開討論與總結(jié)，找到解決實(shí)際工程問題的方法與措施，通過理論與實(shí)踐相結(jié)合的手段，使學(xué)生更易理解枯燥的工程招投標(biāo)知識，符合課程改革要求。

2.2 啟發(fā)性

案例教學(xué)法在工程招投標(biāo)課程教學(xué)中具有啟發(fā)作用。在教學(xué)過程中選取的案例既有實(shí)際情況的描述，又包含著工程糾紛問題。案例教學(xué)法先是引導(dǎo)學(xué)生分析材料中隱藏的背景和存在的矛盾，然后進(jìn)行分析、歸納和總結(jié)，并得到具有自身特色的解決方案。

2.3 針對性

案例教學(xué)法在工程招投標(biāo)課程教學(xué)中具有較強(qiáng)針對性。在課堂教學(xué)中采用案例教學(xué)法是訓(xùn)練對結(jié)論的探究過程，鍛煉了學(xué)生分析問題、解決問題的能力，這正是現(xiàn)階段新教改中教學(xué)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的手段之一，不斷改善教學(xué)過程和教學(xué)理念的方法之一。

2.4 互動(dòng)性

案例教學(xué)法在工程招投標(biāo)課程教學(xué)中具有互動(dòng)性。案例教學(xué)法在教學(xué)過程中要求學(xué)生充分理解工程招投標(biāo)工作中的實(shí)際案例，在案例分析的過程中起到主導(dǎo)作用。在討論和分析過程中，教師不能像以往課堂中作為學(xué)習(xí)的主導(dǎo)者，在案例教學(xué)法的實(shí)施過程中只充當(dāng)課堂教學(xué)的輔助者。因此，案例教學(xué)法可使學(xué)生在課堂教學(xué)過程中，學(xué)習(xí)獨(dú)立分析問題，解決問題的能力，能讓學(xué)生進(jìn)入獨(dú)立的分析歸納狀態(tài)。真正做到由教師的教授知識轉(zhuǎn)化為學(xué)生與教師課堂上進(jìn)行生動(dòng)討論的互動(dòng)教學(xué)方法。

3 案例教學(xué)法在工程招投標(biāo)教學(xué)環(huán)節(jié)中的實(shí)施方法

教師在運(yùn)用案例教學(xué)法進(jìn)行教學(xué)時(shí)，老師須全面把握教學(xué)環(huán)節(jié)，最好能選擇目前工程招投標(biāo)工作與過程中存在的一系列問題。但是這些問題需要進(jìn)行曬選，需在大量搜集實(shí)際案例的基礎(chǔ)上，仔細(xì)研究各個(gè)案例中存在的典型問題。且課堂教學(xué)時(shí)間較短，學(xué)生需在較短的課堂時(shí)間內(nèi)充分了解與掌握案例的具體情況，并掌握案例涉及的基本概念和基本理論，并結(jié)合案例中的問題進(jìn)行深度的思考與討論。因此，在進(jìn)行案例教學(xué)之前，提前將案例發(fā)給學(xué)生，讓他們進(jìn)行深度的消化吸收，也就是進(jìn)行案例預(yù)習(xí)，這種教學(xué)方法有利于節(jié)約課堂時(shí)間，有助于提高學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。

但是一個(gè)案例往往不能反應(yīng)全面的課程內(nèi)容，若僅采取案例教學(xué)法進(jìn)行教學(xué)，可能會(huì)忽略一些重要的知識點(diǎn)。因此，在教學(xué)實(shí)施環(huán)節(jié)中，應(yīng)結(jié)合案例不斷改進(jìn)教學(xué)過程，設(shè)計(jì)教學(xué)單元，先闡述知識重難點(diǎn)，再把招投標(biāo)課程的概念和基本原理等知識在課堂上進(jìn)行詳細(xì)講解，提供分階段案例?？砂岩粋€(gè)情景劃分為幾個(gè)部分，每個(gè)部分里設(shè)立小案例，小知識點(diǎn)更為明確，且改善了一般案例教學(xué)法中缺乏概括化知識和理論分析能力培養(yǎng)的局限。

事實(shí)證明小案例的教學(xué)效果良好。但案例教學(xué)需要學(xué)生與老師不斷的思考與創(chuàng)造，這種方法會(huì)增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)效果。教師可在教學(xué)過程中指導(dǎo)學(xué)生掌握重點(diǎn)難點(diǎn)，提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，使課程變得生動(dòng)，通過學(xué)生發(fā)言，鍛煉學(xué)生的辯論能力和思維能力，改變原有的被動(dòng)學(xué)習(xí)的狀態(tài)。使學(xué)生不再被動(dòng)，從被動(dòng)接受知識轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)吸收知識，成為課堂的主動(dòng)參與和積極探索者，這種學(xué)習(xí)方式可培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考、交流與討論以及解決問題的能力。

在考核大部分的考試以題型包括填空、選擇、簡答、論述等題型，著重考查的是教學(xué)過程中的基本知識點(diǎn)和原理。但是實(shí)施案例教學(xué)法后，應(yīng)將考查的重點(diǎn)集中在考核學(xué)生對實(shí)際問題的解析，鍛煉期發(fā)現(xiàn)，分析問題，解決問題的能力。最終的考核不應(yīng)僅僅基于期末的考核，在進(jìn)行每一次案例分析后，做好反饋設(shè)計(jì)，布置課后作業(yè)，讓學(xué)生在課后進(jìn)行獨(dú)立思考和總結(jié)，可通過書面上交作業(yè)，對學(xué)生工作打分，考查學(xué)生對案例重點(diǎn)難點(diǎn)的掌握程度，可占學(xué)生總成績的大部分。期末考核可以實(shí)際案例為主的考核方式，題目可結(jié)合招標(biāo)注冊工程師的考試的歷年真題，這樣有利于學(xué)生在未來成功通過職業(yè)資格考試。

4 案例教學(xué)法的應(yīng)用實(shí)例

4.1 案例背景與分析

首先在課程中簡要介紹招投標(biāo)工作過程的注意事項(xiàng)以及相關(guān)原則。然后簡要介紹了該項(xiàng)目的基本情況：某重點(diǎn)工程項(xiàng)目預(yù)計(jì)于2015年11月28日開工，但由于工程較為復(fù)雜，業(yè)主經(jīng)相關(guān)主管單位采取邀請招標(biāo)方式。業(yè)主于2015年8月8日向通過資格預(yù)審的甲、乙、丙、丁、戊五家施工單位發(fā)出了投標(biāo)邀請書。這五家企業(yè)均接受了邀請。招標(biāo)文件規(guī)定，投標(biāo)截止時(shí)間是9月18日下午4點(diǎn)，業(yè)主將于10月10日發(fā)出中標(biāo)通知書。在投標(biāo)截止時(shí)間之前，甲、乙、丙、丁四家企業(yè)均提交了投標(biāo)文件。10月21日下午由招標(biāo)人開展了公開開標(biāo)工作。評標(biāo)委員會(huì)于9月28日提出了評標(biāo)報(bào)告。乙、甲企業(yè)分別為第1、第2名。但企業(yè)乙投標(biāo)報(bào)價(jià)高于甲，因此業(yè)主在10月10日向甲企業(yè)發(fā)放了中標(biāo)通知書，并在11月12日簽訂了中標(biāo)書面合同。

教師應(yīng)在上課以前先給學(xué)生案例，并提出以下問題引導(dǎo)學(xué)生思考：該招投標(biāo)過程存在什么不合理性？請說明理由。

4.2 案例實(shí)踐

上課的時(shí)候，將學(xué)生分組進(jìn)行深度的討論，然后要求小組進(jìn)行代表發(fā)言，闡明各小組對案例中涉及問題的看法，提出各小組討論后問題的解決方案。通過小組討論，得出以下結(jié)論：

（1）開標(biāo)應(yīng)該在投標(biāo)文件上指明提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間中公開進(jìn)行，本案例中指出9月18日下午4時(shí)是文件中規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間，但業(yè)主單位到9月21日下午才開標(biāo)，這與相關(guān)規(guī)定并不相符合。（2）招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，應(yīng)按與中標(biāo)人簽訂書面合同，但在本案例中招標(biāo)單位于11月10日發(fā)出中標(biāo)通知書，到11月12日才簽訂書面合同，時(shí)間間隔已超過1個(gè)月，這與《招標(biāo)投標(biāo)法》中對中標(biāo)通知書發(fā)放的相關(guān)規(guī)定也不相符。

5 總結(jié)與評價(jià)

本文通過闡述工程招投標(biāo)中案例教學(xué)法的特點(diǎn)，介紹案例教學(xué)法在工程招投標(biāo)教學(xué)環(huán)節(jié)中的實(shí)施方法，簡述了案例教學(xué)法在工程招投標(biāo)課程中的應(yīng)用。該教學(xué)方法有一定的優(yōu)勢：幫助老師凝練教學(xué)內(nèi)容提高課堂教學(xué)效果，實(shí)施案例教學(xué)后，學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣得以大幅提高。除此之外，案例教學(xué)法對提高學(xué)生獲取知識信息，掌握新知識以及利用相關(guān)知識解決實(shí)際工程問題的能力。但是在案例教學(xué)法仍然存在以下問題：對學(xué)員課前預(yù)習(xí)內(nèi)容與深度的要求較高，預(yù)習(xí)案例會(huì)占用學(xué)生較多時(shí)間。其次，在案例教學(xué)實(shí)施環(huán)節(jié)中教師難以有效把握課堂教學(xué)環(huán)節(jié)的組織和課堂氣氛的掌控能力。而就考核和評價(jià)的方式而言，緊扣案例教學(xué)的基本特點(diǎn)，如何進(jìn)一步優(yōu)選案例，凝練教學(xué)內(nèi)容，使案例與知識點(diǎn)緊密結(jié)合，提高學(xué)生獨(dú)立思考和創(chuàng)新意識，公司便學(xué)生分析解決問題的能力，實(shí)現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量的進(jìn)一步優(yōu)化，這是在教學(xué)過程中教師需要全面考慮與解決的問題。

注釋

① 王蔓.《工程合同管理》課程中案例教學(xué)的思考.2010.12：110-111.

② 張嬌.案例教學(xué)法在高中思想政治教學(xué)中的運(yùn)用研究.長春：東北師范大學(xué)碩士學(xué)位論文，2013.