榮現(xiàn)磊　潘沛沛

摘 要 2014年以來教育部提出全國近600所高校要向應用技術型大學轉(zhuǎn)變，其中獨立學院283所。文章以河南師范大學新聯(lián)學院就業(yè)狀況為例，分析獨立學院就業(yè)存在的問題，探索轉(zhuǎn)型時期獨立就業(yè)對策，對獨立學院未來發(fā)展具有深遠意義。

關鍵詞 轉(zhuǎn)型時期 獨立學院 現(xiàn)狀

中圖分類號：G640 文獻標識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2016.02.081

2014年教育部提出全國近600所高校要向應用技術型大學轉(zhuǎn)變，以往以理論教學為主培養(yǎng)的大學生不能完全適應就業(yè)市場的需要，培養(yǎng)具有專業(yè)技能的人才，越來越受到國家和各教育部門的重視。因此，這一時期就成為了各大高校的轉(zhuǎn)型時期。自2003年開始到現(xiàn)在，全國擁有獨立學院283所，在校學生200多萬，每年畢業(yè)生人數(shù)達到50多萬人，就業(yè)形式嚴峻，轉(zhuǎn)型發(fā)展是全國獨立學院面臨的必然選擇。

以河南師范大學新聯(lián)學院為例，通過對近兩年來新聯(lián)學院畢業(yè)生的就業(yè)現(xiàn)狀進行分析，探討影響新聯(lián)學院畢業(yè)生就業(yè)的深層次因素，為轉(zhuǎn)型時期獨立學院的畢業(yè)生就業(yè)提出相關對策。

1 河南師范大學新聯(lián)學院近兩屆畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀分析

河南師范大學新聯(lián)學院2014屆畢業(yè)生共3509人。其中本科畢業(yè)生共2804人，?？飘厴I(yè)生共705人，初次就業(yè)率為88.97%，年終就業(yè)率為95.44%，其中靈活就業(yè)人數(shù)563人占就業(yè)人數(shù)比18.04%，協(xié)議就業(yè)人數(shù)1704人占就業(yè)人數(shù)比54.57%，到基層就業(yè)189人占就業(yè)人數(shù)比5.39%，自主創(chuàng)業(yè)人數(shù)78人占就業(yè)人數(shù)比為2.51%。①

河南師范大學新聯(lián)學院2015屆共有畢業(yè)生4191人，其中本科畢業(yè)生3574人，專科畢業(yè)生617人，初次就業(yè)率為 89.07%，其中靈活就業(yè)人數(shù)1575人，占就業(yè)人數(shù)占比37.58%；協(xié)議就業(yè)人數(shù)1461人，占就業(yè)人數(shù)39.33%；到基層就業(yè)229人，占就業(yè)人數(shù)比6.16%；自主創(chuàng)業(yè)人數(shù)5人，占就業(yè)人數(shù)比為0.13%。②

整體來看，該校畢業(yè)生就業(yè)狀況較好，通過2014屆和2015屆該校畢業(yè)生就業(yè)情況來看，靈活就業(yè)人數(shù)有較大幅度增長，協(xié)議就業(yè)人數(shù)所占比重有所下降，基層項目就業(yè)人數(shù)所占比重變化不大，自主創(chuàng)業(yè)人數(shù)下降。從2014屆和2015屆畢業(yè)生就業(yè)分布可以看出，畢業(yè)生的就業(yè)觀念不斷開放，靈活就業(yè)人數(shù)的增長幅度較大，但自主創(chuàng)業(yè)人的減少，也反映出畢業(yè)生生創(chuàng)業(yè)熱情低下，學生在創(chuàng)業(yè)上缺乏有效政策宣傳和教學指導。

從各專業(yè)來看，專業(yè)就業(yè)率不均衡，電子信息工程、材料成型及控制工程等應用性較強的專業(yè)實現(xiàn)百分百就業(yè)，師范類專業(yè)和一些理論性較強專業(yè)就業(yè)情況較差。從就業(yè)穩(wěn)定性調(diào)查來看，畢業(yè)生就業(yè)后流動性較強。從就業(yè)人員流向看，主要以在省內(nèi)企事業(yè)單位就業(yè)為主，到省外甚至出國就業(yè)的畢業(yè)生較少。

2 轉(zhuǎn)型時期制約獨立學院畢業(yè)生就業(yè)的因素分析

通過調(diào)查和資料整合，制約獨立學院畢業(yè)生就業(yè)主要有社會環(huán)境、學校資源、畢業(yè)生個人三方面的原因。

2.1 社會環(huán)境方面存在的問題

第一，獨立學院的發(fā)展經(jīng)歷對畢業(yè)生就業(yè)的影響。從1999年高等教育擴招開始，中國的高等教育從“精英”向“普及”推動了一大步，民辦大學受到嚴重沖擊，申請建校，需要土地、校舍等硬件配套，這需要比較大的資金投入，這必然影響了師資投入，沒有良好的師資，招生就困難。2000年，受到國家政策扶植的獨立學院以一種“方便面”的方式應運而生，學校出場地、校舍，社會出資金，還可以依靠母體大學名聲，頒發(fā)母體院校文憑，獨立學院發(fā)展一步步壯大。獨立學院的辦學優(yōu)勢主要是依靠母體學校的專業(yè)優(yōu)勢和師資力量，母體學校大都致力于培養(yǎng)研發(fā)型人才，而獨立學院在生源基礎不如母體學校的前提下，也以研發(fā)型人才的培養(yǎng)模式進行教學，這樣培養(yǎng)出的畢業(yè)生缺乏市場競爭力，從而導致了“擴招”十五年來，日益激化的就業(yè)矛盾。2008年，教育部規(guī)定獨立學院當年錄取的本科生全部自頒文憑、自授學位，對于獨立學院的畢業(yè)生來講，更是一次沖擊。2014年教育部推動應用技術型大學方針出臺，對于獨立院校是利好的消息，但也是一種挑戰(zhàn)，這正是轉(zhuǎn)型時期獨立學院要面對的問題。

第二，國內(nèi)就業(yè)環(huán)境及就業(yè)政策對畢業(yè)生就業(yè)的影響。2015年我國高校畢業(yè)生人數(shù)達到749萬，就業(yè)問題空前嚴峻。很多招聘部門和單位對大學生又有多方面的限制，比如，畢業(yè)院校、學歷層次、戶口、學生干部經(jīng)歷等。民營和外資等企業(yè)完全按照企業(yè)意愿招聘大學生，很多大學生特別是獨立學院的大學生連報名資格都達不到。高校畢業(yè)生的就業(yè)市場缺乏有效調(diào)節(jié)機制，市場供需機制不完善，信息發(fā)布平臺缺乏廣泛性，發(fā)布手段難以滿足畢業(yè)生就業(yè)需要。面對尚不成熟的國內(nèi)畢業(yè)生就業(yè)環(huán)境，獨立學院的大學生更難以實現(xiàn)就業(yè)。

我國的社會保障制度、人事制度、就業(yè)指導政策、檔案管理制度、高考錄取制度等都處在改革階段且仍不到位，國家制度和政策的影響使得很多畢業(yè)生面對就業(yè)崗位猶豫不決。有些單位或企業(yè)不能完全滿足畢業(yè)生社會保險方面的要求，有些單位或企業(yè)不能滿足畢業(yè)生未來職業(yè)規(guī)劃或晉升空間的要求等。國家相關就業(yè)政策以及相關政策在實施過程中很大程度上制約了畢業(yè)生就業(yè)的實現(xiàn)。

2.2 學校資源方面存在的問題

第一，獨立學院的專業(yè)設置存在問題。獨立學院大多是繼承了母體學校的優(yōu)勢專業(yè)，河南師范大學新聯(lián)學院也是以母體學校的優(yōu)勢師資和專業(yè)為依托，主要培養(yǎng)的是師范類學生且以文科專業(yè)居多。這樣的專業(yè)設置缺乏有效的市場競爭力，母體學校甚至比母體學校更優(yōu)秀的院校同樣在培養(yǎng)相同專業(yè)的畢業(yè)生，在市場競爭中本身基礎就落后的獨立學院畢業(yè)生很難站穩(wěn)腳跟。

第二，獨立學院的就業(yè)指導存在問題。獨立學院成立時間較短，就業(yè)指導工作還沒有一個完整的體系。就業(yè)專職人員、就業(yè)指導與服務機構、就業(yè)基地建設相對滯后；畢業(yè)生就業(yè)信息系統(tǒng)還不完善。畢業(yè)生就業(yè)主要由學校、人才市場舉辦招聘會等原始和低效的方式獲得信息，信息渠道比較窄。很多獨立學院把招生和就業(yè)指導部門放在一起，獨立學院在工作重心上，主要是以招生為主。招生就業(yè)部門的工作人員，在做招生和就業(yè)工作的同時還要兼顧專業(yè)課程教授等其他方面的事情。獨立學院缺乏有經(jīng)驗，專業(yè)的就業(yè)指導教師，也沒有合適獨立學院學生特點的就業(yè)指導教材，就業(yè)指導方面的工作很難推進。

2.3 獨立學院畢業(yè)生本身存在的問題

第一，獨立學院的畢業(yè)生缺乏自我規(guī)劃意識。很多獨立學院的畢業(yè)生從入學開始就沒有目標，覺得高考失利，沒有進入自己如意的大學，只是為了能夠畢業(yè)。有些進入獨立學院的學生，家庭條件比較優(yōu)越，沒有認真規(guī)劃自己的大學生活，導致到畢業(yè)時候根本無法適應社會環(huán)境。

第二，獨立學院的畢業(yè)生缺乏自我定位。獨立學院的畢業(yè)生入學時基礎較差，素質(zhì)偏低，但很多畢業(yè)生在就業(yè)時目標很高。很多畢業(yè)生不愿意到基層，農(nóng)村，私企等單位就業(yè)，仍以傳統(tǒng)的就業(yè)觀念為準，要到國企，城鎮(zhèn)，事業(yè)單位等，以致于很多畢業(yè)生難以實現(xiàn)就業(yè)，很多急需用人的基層、企業(yè)、單位卻不能招聘到人員。

第三，獨立學院的畢業(yè)生缺乏自我提升觀念。很多畢業(yè)生在校期間，沒有有效的利用學校資源和環(huán)境，等畢業(yè)時才發(fā)現(xiàn)自身條件達不到就業(yè)標準，比如專業(yè)資格證書的考取，計算機英語等級證書等。還有很多畢業(yè)生在校期間只注重科學文化素質(zhì)和學習，基礎競爭力，提高語言表達能力、人際交往能力和環(huán)境適應能力求職面試技巧，社會實踐能力等沒有得到全面提升，導致很多畢業(yè)生面試失敗。

3 轉(zhuǎn)型時期提升獨立學院畢業(yè)生就業(yè)的相關對策

（1）適應轉(zhuǎn)型時期的新環(huán)境、新政策，努力推動獨立學院向應用技術型大學轉(zhuǎn)變。自2014年以來，教育部以及教育部相關部門多次強調(diào)地方本科院校的轉(zhuǎn)型發(fā)展問題。2月26號，國務院通過一個決定，叫加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定，這個決定事實上解決了教育改革以職業(yè)教育體系建設為突破口，實行中國教育結構的戰(zhàn)略性調(diào)整問題。這個結構就是在高中階段和大學階段進行戰(zhàn)略性調(diào)整。認清當前獨立學院面臨的嚴峻形勢，明確獨立學院發(fā)展的前進方向，進一步深化專業(yè)和課程改革，增強服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展的能力，加快獨立學院向應用技術型大學轉(zhuǎn)型發(fā)展的步伐是當前獨立學院必須面對的新課題。

（2）進一步深化專業(yè)課程建設，加快獨立學院向應用技術型大學轉(zhuǎn)型的步伐。在教育大市場的競爭當中求生存、求發(fā)展，獨立學院必須樹立人才培養(yǎng)的根本任務，把畢業(yè)生就業(yè)做為獨立學院發(fā)展的生命線。

第一，改革人才培養(yǎng)模式。獨立學院可以嘗試與產(chǎn)業(yè)界合作推進人才培養(yǎng)模式的改革，形成新的人才培養(yǎng)模式，即課程體系設置與市場需求相結合，重點考慮市場實際需求；基礎理論教學與基本技能培養(yǎng)相結合，重點培養(yǎng)學生的基本技能；專業(yè)理論教學與實踐教學相結合，重點強化實踐教學環(huán)節(jié)；通識教育與職業(yè)教育有機結合，重點培養(yǎng)學生的職業(yè)素質(zhì)能力；校企合作培養(yǎng)，重點培養(yǎng)學生的實踐動手能力。在教學內(nèi)容上，及時引入企業(yè)行業(yè)領域的新知識、新技能、新工藝，實現(xiàn)教學內(nèi)容與社會需求的有效銜接；在教學方法上，運用團隊學習、案例分析、模擬訓練等方法，做到“教、學、做、評”一體化，注重培養(yǎng)學生的應用意識和解決實際問題的能力，實現(xiàn)技能訓練與崗位要求相銜接。

第二，著力培育應用型專業(yè)。專業(yè)建設方面要以獨立學院發(fā)展定位、市場和社會需求為導向，按照獨立學院的發(fā)展規(guī)模，專業(yè)擴張空間，提高專業(yè)應用性。制定相應的措施，有針對性地調(diào)整和設置專業(yè)，保留提升傳統(tǒng)優(yōu)勢專業(yè)；改造理論性偏強、實踐環(huán)節(jié)薄弱的專業(yè)；淘汰考研率、就業(yè)率都偏低的專業(yè)，扶持應用技術類型的專業(yè)的增長。

第三，建設“雙師型”教師隊伍。即專業(yè)教師和專業(yè)技師隊伍。堅持以依托母體學校教學資源為主，專職、兼職、聘任教師相結合的教師隊伍。通過聘任校外知名企業(yè)人員進入課堂，為學生講授企業(yè)所有需要的人才，也可以培養(yǎng)學校專任教師或兼職教師考取相應資格證書，培養(yǎng)具有雙師身份的教師為學生授課，從而解決獨立學院在就業(yè)指導方面存在的不足。建立教師考核聘任制度，引導教師把主要精力和能力投入教學實踐和教學改革工作中去。

第四，強化教學管理，完善教學質(zhì)量監(jiān)督評價體系。建立健全教學質(zhì)量監(jiān)控和保障體系，逐步形成社會和用人單位，特別是就業(yè)導向?qū)φn程體系與教學內(nèi)容的評價制度、實踐教學評價制度、學生定期反饋制度及教學督導制度等，加強對應用技術型人才培養(yǎng)過程的監(jiān)控和管理。③

（3）強化學生自我規(guī)劃意識，轉(zhuǎn)變學生就業(yè)觀念，以學生為本是實現(xiàn)獨立學院向應用技術型大學邁進的根本體現(xiàn)。

第一，培養(yǎng)獨立學院畢業(yè)生核心競爭力。從入學開始讓學生認識到獨立學院的畢業(yè)生將面臨更嚴峻的挑戰(zhàn)，在加快獨立學院轉(zhuǎn)型的同時，必須提升學生的自我規(guī)劃意識，根據(jù)獨立學院自身辦學的特點和學生自身專業(yè)特點，較早開展就業(yè)指導課程，著重強化學生自我規(guī)劃。轉(zhuǎn)變學生就業(yè)觀念，必須使學生面向市場，面向需要，解放思想，打破固有的以“鐵飯碗”為核心的就業(yè)觀念。鼓勵學生到工廠，到車間，到基層等能發(fā)揮自己優(yōu)勢的地方就業(yè)。

第二，以人為本，關注學生發(fā)展。加強教師在教學水平、學術水平、學術道德、人格魅力、敬業(yè)精神等方面的自我培養(yǎng)。實現(xiàn)學生對教師的 “教”的最高期望值，同時也實現(xiàn)教師對學生“學”的最高滿意度，提升教師的總體水平，使學生在學業(yè)和生活上能夠得到更多的幫助和指導，師生交流能夠更加平等順暢，不帶有任何歧視成分，切實讓學生感覺到學校是在為學生的成長和成才不斷努力。

獨立學院應淡化學科，強化專業(yè)，走面向經(jīng)濟社會需要、依托產(chǎn)業(yè)行業(yè)、以應用為根本、以就業(yè)為導向的轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。學生讀書的最終目的是就業(yè)，怎么解決畢業(yè)生進入勞動力市場之后可以找到工作，按照教育部具體的改革措施，獨立學院人才培養(yǎng)模式就必須要符合市場需求的結構，獨立學院的課堂、教材，教師的教法，教學觀念都要緊緊圍繞市場，從而解決就業(yè)和就業(yè)質(zhì)量問題。

注釋

① 河南師范大學新聯(lián)學院2014年就業(yè)核查報告。

② 河南師范大學新聯(lián)學院2015年就業(yè)核查報告。

③ 河南師范大學新聯(lián)學院轉(zhuǎn)型發(fā)展會議工作報告。

參考文獻

[1] 趙中岳.獨立學院應用型本科人才培養(yǎng)模式初探[J].吉林省經(jīng)濟管理干部學院學報，2004（12）：54-57.

[2] 劉堯飛，金銀亮.獨立學院畢業(yè)生就業(yè)困境及對策[J].西安航空學院學報，2013（2）.

[3] 劉學杰.獨立學院畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量現(xiàn)狀分析及對策研究——以新鄉(xiāng)市三所獨立學院2014屆畢業(yè)生為例[J].人力資源管理，2015（5）.