劉薇薇

【摘 要】教師評(píng)價(jià)的目的是促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展，提高教育教學(xué)能力。本文總結(jié)了我國(guó)教師評(píng)價(jià)存在的問(wèn)題，并從評(píng)價(jià)目的、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)主體與評(píng)價(jià)內(nèi)容四個(gè)方面對(duì)美國(guó)教師評(píng)價(jià)體系進(jìn)行了分析，總結(jié)其成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)改進(jìn)我國(guó)教師評(píng)價(jià)制度具有重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。

【關(guān)鍵詞】美國(guó)教師評(píng)價(jià)體系 教師評(píng)價(jià) 問(wèn)題 啟示

《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》在課程改革的具體目標(biāo)中明確指出：“改變課程評(píng)價(jià)過(guò)分強(qiáng)調(diào)甄別與選拔的功能，發(fā)揮評(píng)價(jià)促進(jìn)學(xué)生發(fā)展、教師提高和改進(jìn)教學(xué)實(shí)踐的功能?！苯處熓墙逃l(fā)展的關(guān)鍵。在整個(gè)教育過(guò)程中，教師是對(duì)學(xué)生產(chǎn)生最直接影響的角色。因此，在新一輪基礎(chǔ)教育課程改革所倡導(dǎo)的教師評(píng)價(jià)中，必須建立一套促進(jìn)教師發(fā)展，提高教師專業(yè)水平的合理的、科學(xué)的評(píng)價(jià)體系。

一、教師評(píng)價(jià)的內(nèi)涵

教師評(píng)價(jià)，作為促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展，提高教師教學(xué)實(shí)踐指導(dǎo)能力以及教學(xué)活動(dòng)的重要手段，指通過(guò)對(duì)教師素質(zhì)及教師在教育教學(xué)工作中的行為表現(xiàn)狀況進(jìn)行測(cè)量，評(píng)判教師的素質(zhì)水平和教育教學(xué)效果，為進(jìn)一步提高教師的素質(zhì)水平和教育教學(xué)效果提供切實(shí)可行的建議[1]。教師評(píng)價(jià)的最終目的是促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展和教學(xué)技能的提高，教師自我評(píng)價(jià)作為教師評(píng)價(jià)的重要方面，對(duì)教師的自我提升有很大的促進(jìn)作用。

二、我國(guó)教師自我評(píng)價(jià)存在的問(wèn)題

社會(huì)在不斷發(fā)展，教育也必須與時(shí)俱進(jìn)，教師的評(píng)價(jià)制度也在不斷改進(jìn)。教師評(píng)價(jià)作為教師專業(yè)發(fā)展的核心，它對(duì)教師的成長(zhǎng)發(fā)揮著越來(lái)越大的作用。但因受到諸多因素的影響，我國(guó)的教師評(píng)價(jià)主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題。

（一）以獎(jiǎng)懲性評(píng)價(jià)為主

目前，我國(guó)教師評(píng)價(jià)的目的偏重于獎(jiǎng)懲性評(píng)價(jià)，即通過(guò)對(duì)教師以往工作的總結(jié)來(lái)對(duì)教師進(jìn)行評(píng)價(jià)，進(jìn)而做出相應(yīng)的晉級(jí)、加薪、降級(jí)或解聘等決定。終結(jié)性評(píng)價(jià)，就是將評(píng)價(jià)結(jié)果作為教師是否具備獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰的條件，并把對(duì)教師的獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰、鑒定優(yōu)劣作為教師評(píng)價(jià)最主要的目的。這是一種單純運(yùn)用利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制的自上而下的評(píng)價(jià)，難以得到所有教師的認(rèn)可和積極的反應(yīng)，更難以從根本上激勵(lì)教師努力提高自身素質(zhì)和專業(yè)發(fā)展水平，增強(qiáng)教育教學(xué)工作的內(nèi)在動(dòng)力。

（二）過(guò)于注重量化的教師評(píng)價(jià)方法

現(xiàn)階段，在教師評(píng)價(jià)的方式上多以定量評(píng)價(jià)方法為主，忽略了定性評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)方式過(guò)于形式化或片面追求量化，傾向于用某種僵硬、外在的所謂客觀尺度來(lái)衡量個(gè)性各異的人。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)大體統(tǒng)一，致使全校教師評(píng)價(jià)采用同一標(biāo)準(zhǔn)。教師評(píng)價(jià)方式，要采用教師自評(píng)、同行評(píng)價(jià)和學(xué)生評(píng)教等多種方式，并注重把教師的終結(jié)性評(píng)價(jià)和形成性評(píng)價(jià)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)[2]。盡管定量評(píng)價(jià)能夠大大降低教師評(píng)價(jià)的模糊性，增大評(píng)價(jià)結(jié)果的區(qū)分度，但是并非所有的因素都可以進(jìn)行量化?？上攵?，依據(jù)這樣的教師評(píng)價(jià)方法，不能保證教師評(píng)價(jià)的有效性、準(zhǔn)確性和科學(xué)性。

（三）缺乏多元性的評(píng)價(jià)主體

目前，在對(duì)教師進(jìn)行評(píng)價(jià)的過(guò)程中，多以他人評(píng)價(jià)為主，主要是領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)，而對(duì)于專家評(píng)價(jià)、同行評(píng)價(jià)、學(xué)生評(píng)價(jià)以及家長(zhǎng)評(píng)價(jià)、教師自我評(píng)價(jià)等都不重視，甚至沒有提到日程上來(lái)。教師評(píng)價(jià)中的主體是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，其通過(guò)自上而下的方式對(duì)教師進(jìn)行評(píng)價(jià)，同行評(píng)價(jià)和專業(yè)性評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)還沒有發(fā)揮作用。另外，由于他評(píng)更多地依據(jù)對(duì)被評(píng)教師工作結(jié)果的考察而忽略了教師的工作過(guò)程，更注重教師的顯性工作而忽略了教師的隱性工作，很難對(duì)教師的實(shí)際工作進(jìn)行恰當(dāng)公正的判斷，結(jié)果是必然打擊被評(píng)價(jià)教師的積極性，產(chǎn)生一系列的消極影響。

（四）缺乏科學(xué)合理的評(píng)價(jià)內(nèi)容

現(xiàn)行教師評(píng)價(jià)指標(biāo)過(guò)于狹窄，主要針對(duì)“德能勤績(jī)”或“備教批輔考”進(jìn)行評(píng)價(jià)，側(cè)重于教師素質(zhì)評(píng)價(jià)和教學(xué)輸出性效能評(píng)價(jià)[3]。當(dāng)前，學(xué)校普遍將學(xué)生在各種考試中所取得的成績(jī)作為教師評(píng)價(jià)中最關(guān)鍵的指標(biāo)。就目前評(píng)價(jià)內(nèi)容來(lái)看，對(duì)同事的關(guān)系、與學(xué)生家長(zhǎng)的關(guān)系、對(duì)學(xué)生的愛心等方面的評(píng)價(jià)較少[4]。我國(guó)教師評(píng)價(jià)內(nèi)容還存在“一刀切”、單一化的評(píng)價(jià)，對(duì)不同的教師沒有形成區(qū)分性的評(píng)價(jià)。

三、美國(guó)教師評(píng)價(jià)體系

（一）發(fā)展性的評(píng)價(jià)目的

教師評(píng)價(jià)的目的不僅是對(duì)教師工作的評(píng)定，更重要的是通過(guò)教師評(píng)價(jià)促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展，提高教學(xué)技能，進(jìn)而更好地教育學(xué)生，推動(dòng)整個(gè)教育系統(tǒng)的發(fā)展。美國(guó)在20世紀(jì)90年代以后， 發(fā)展性評(píng)價(jià)體系逐步成為教師評(píng)價(jià)的中心體系，最終的目標(biāo)是提高整個(gè)教育水平。在評(píng)價(jià)的過(guò)程中，評(píng)價(jià)的重心是促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展，提高教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)教師的素質(zhì)，凸顯出以發(fā)展性為特征的評(píng)價(jià)理念。發(fā)展性教師評(píng)價(jià)理念的形成，要求轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的評(píng)價(jià)觀念，把評(píng)價(jià)作為單純監(jiān)督教師教學(xué)成敗和判斷教師工作好壞的工具，走向教師評(píng)價(jià)雙重目的的統(tǒng)一，即教師素質(zhì)養(yǎng)成和教師專業(yè)發(fā)展與教學(xué)質(zhì)量提高的統(tǒng)一[5]。美國(guó)評(píng)價(jià)的重心放在促進(jìn)教師積極參與增強(qiáng)責(zé)任心和發(fā)揮主體性上，放在評(píng)價(jià)雙方的對(duì)話和溝通上，放在教師與教師、教師與管理者之間的合作與交流上。

（二）多樣性的評(píng)價(jià)方法

美國(guó)在教師評(píng)價(jià)研究中創(chuàng)新出多種不同的教師評(píng)價(jià)方式，主要有增值性評(píng)價(jià)方式、檔案袋評(píng)價(jià)、個(gè)別化督導(dǎo)等。增值性評(píng)價(jià)方式是追蹤學(xué)生每年獲得的學(xué)業(yè)成就，由于是一種累計(jì)性的得分方式，更能精確地衡量學(xué)校或教師對(duì)于學(xué)生形成影響的程度[6]。檔案袋評(píng)價(jià)，就是在一定時(shí)期內(nèi)，教師通過(guò)反思與合作，建構(gòu)和豐富起來(lái)的有關(guān)師生工作信息的系統(tǒng)收集，旨在促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展和學(xué)生的學(xué)習(xí)進(jìn)步[7]。檔案袋是由教師本人創(chuàng)建的，每個(gè)教師可以依據(jù)自己的目標(biāo)和興趣建立不同的檔案袋，它描述了教師的責(zé)任、專業(yè)和教學(xué)方面的成長(zhǎng)。個(gè)別化督導(dǎo)與評(píng)價(jià)是運(yùn)用個(gè)別差異的方法，對(duì)不同的教師群體通過(guò)不同的活動(dòng)、程序和時(shí)間安排進(jìn)行評(píng)價(jià)和指導(dǎo)[6]。個(gè)別化督導(dǎo)和評(píng)價(jià)實(shí)際上是一種區(qū)分性的評(píng)價(jià)，根據(jù)不同教師的實(shí)際需求和情況，考慮到不同個(gè)體之間的差異，有針對(duì)性地進(jìn)行評(píng)價(jià)，進(jìn)而促進(jìn)教師的發(fā)展。

（三）多元化的評(píng)價(jià)主體

美國(guó)的教師評(píng)價(jià)根據(jù)評(píng)價(jià)主體的不同，分為外部評(píng)價(jià)和內(nèi)部評(píng)價(jià)。內(nèi)部評(píng)價(jià)就是由學(xué)校自己掌握主動(dòng)權(quán)來(lái)對(duì)教師的行為進(jìn)行評(píng)價(jià)；外部評(píng)價(jià)就是由學(xué)校以外的人員來(lái)評(píng)價(jià)教師的行為，如政府、民間組織機(jī)構(gòu)等。美國(guó)學(xué)校內(nèi)部已形成一定的質(zhì)量保證體系，其內(nèi)部評(píng)價(jià)能為學(xué)校管理人員診斷學(xué)校工作中存在的問(wèn)題和進(jìn)行校際比較提供參考信息，有利于學(xué)校提高創(chuàng)造力，使學(xué)校在長(zhǎng)期發(fā)展過(guò)程中迅速自我調(diào)整，自我完善，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，形成自己的特色。在外部評(píng)價(jià)方面，美國(guó)教師評(píng)價(jià)是通過(guò)民間機(jī)構(gòu)進(jìn)行的[8]。在美國(guó)，擁有許多權(quán)威的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和專家，因此，美國(guó)的外部評(píng)價(jià)對(duì)教師評(píng)價(jià)具有很大的影響。美國(guó)教師評(píng)價(jià)經(jīng)過(guò)日積月累的實(shí)踐，經(jīng)驗(yàn)豐富，形成了科學(xué)的評(píng)價(jià)體系，具有完整的評(píng)價(jià)方案及明確的評(píng)價(jià)程序、評(píng)價(jià)周期和獎(jiǎng)勵(lì)方法。

（四）全面的評(píng)價(jià)內(nèi)容

美國(guó)教師評(píng)價(jià)體系主要從教學(xué)效果、專業(yè)水平和個(gè)人品質(zhì)等方面對(duì)教師進(jìn)行評(píng)價(jià)，內(nèi)容明確而細(xì)致。如為實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)而設(shè)計(jì)教學(xué)；組織教學(xué)時(shí)考慮學(xué)生的個(gè)別差異；掌握學(xué)生需要和進(jìn)步的信息并用于改進(jìn)教學(xué)；幫助有特殊問(wèn)題的學(xué)生向?qū)＜艺?qǐng)教；掌握有關(guān)教學(xué)效果的信息并加以改進(jìn)；與學(xué)生交流信息；采取多種教學(xué)方法；鼓勵(lì)學(xué)生參與教學(xué)；對(duì)所教學(xué)科的理解程度；對(duì)時(shí)間、空間與設(shè)備的運(yùn)用與組織；對(duì)教學(xué)與所教學(xué)科具有的熱情；幫助學(xué)生發(fā)展積極的自我認(rèn)識(shí)；課堂內(nèi)學(xué)生的相互作用；履行專業(yè)職責(zé)；參與專業(yè)發(fā)展等[8]。 從美國(guó)教師的評(píng)價(jià)內(nèi)容可以看出，其內(nèi)容比較科學(xué)合理，實(shí)用性和操作性強(qiáng)，注重把教師評(píng)價(jià)內(nèi)容和教師的身心發(fā)展及專業(yè)成長(zhǎng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，評(píng)價(jià)內(nèi)容更全面、更系統(tǒng)。

四、美國(guó)教師評(píng)價(jià)制度對(duì)我國(guó)的啟示

（一）教師評(píng)價(jià)要以教師的發(fā)展為目的

在發(fā)展性教師評(píng)價(jià)體系中，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)注重教師的未來(lái)發(fā)展，注重教師的個(gè)人價(jià)值、倫理價(jià)值和專業(yè)價(jià)值，注重長(zhǎng)期的發(fā)展目標(biāo)[9]。發(fā)展性教師評(píng)價(jià)是為了促進(jìn)教師個(gè)人的發(fā)展和滿足學(xué)校的需要，而被評(píng)者在發(fā)展性教育評(píng)價(jià)活動(dòng)中，不斷認(rèn)識(shí)自我，發(fā)展自我，完善自我，不斷實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)的過(guò)程[10]。發(fā)展性教師評(píng)價(jià)是一種在評(píng)價(jià)過(guò)程中尊重教師的存在價(jià)值，尊重教師的獨(dú)立性、能動(dòng)性的評(píng)價(jià)。為了更好地促進(jìn)教師個(gè)人的專業(yè)發(fā)展，教師評(píng)價(jià)應(yīng)以教師的發(fā)展為最終目標(biāo)。

（二）在教師評(píng)價(jià)方法和手段方面，注重科學(xué)性和多樣性

教師評(píng)價(jià)的方法多種多樣，主要有課堂觀察、課堂績(jī)效評(píng)定、學(xué)生學(xué)業(yè)成就、成長(zhǎng)檔案袋評(píng)價(jià)、學(xué)生/家長(zhǎng)評(píng)價(jià)、同行評(píng)議/協(xié)助、教師自評(píng)/行動(dòng)研究、紙筆測(cè)驗(yàn)/測(cè)試及問(wèn)卷與面談等[11]。教師評(píng)價(jià)方法要建立科學(xué)和多樣性的教師評(píng)價(jià)方法和手段，使不同教師的個(gè)體都能得到科學(xué)、合理的評(píng)價(jià)。避免采用單一模式對(duì)所有教師進(jìn)行評(píng)價(jià)，做到以教師的發(fā)展為本。要使教師評(píng)價(jià)達(dá)到客觀和合理，必須注重定量與定性相結(jié)合，自評(píng)與他評(píng)相結(jié)合。

（三）在評(píng)價(jià)主體方面，進(jìn)行多元主體的合理搭配

要實(shí)現(xiàn)教師評(píng)價(jià)主體的多元化，以教師的自我評(píng)價(jià)為主體，綜合同行、行政人員、學(xué)生、家長(zhǎng)、專家以及他人評(píng)價(jià)，依據(jù)多方面信息，對(duì)教師的教學(xué)與發(fā)展形成全面立體的印象，從而形成真實(shí)有效的價(jià)值判斷[12]。在不同的教師評(píng)價(jià)方法與多元評(píng)價(jià)主體間進(jìn)行合理搭配，為教師評(píng)價(jià)方法選擇最適切的評(píng)價(jià)主體，就成了增強(qiáng)教師評(píng)價(jià)方法的科學(xué)性和可行性，提升其應(yīng)用價(jià)值的關(guān)鍵。我國(guó)要充分發(fā)揮各項(xiàng)制度和政策的導(dǎo)向功能，形成推動(dòng)教師自我評(píng)價(jià)的有效機(jī)制，促進(jìn)教師的專業(yè)成長(zhǎng)。

（四）評(píng)價(jià)內(nèi)容要合理全面

教師評(píng)價(jià)內(nèi)容要具有全面性，不僅僅局限于教師教學(xué)考試成績(jī)的考評(píng)。既考評(píng)教師教育教學(xué)的效果，也考評(píng)教師的教育教學(xué)思想、教學(xué)行為以及教學(xué)方法；既考評(píng)教師的教學(xué)內(nèi)容，也考評(píng)教師的職業(yè)道德[2]。教師評(píng)價(jià)內(nèi)容除了具有全面性，還應(yīng)根據(jù)不同的教師群體，用不同的準(zhǔn)則、程序和時(shí)間來(lái)進(jìn)行評(píng)價(jià)和指導(dǎo)。區(qū)分性教師評(píng)價(jià)制度正是整合了保證教學(xué)質(zhì)量的要求和教師專業(yè)學(xué)習(xí)的要求雙重目標(biāo)，針對(duì)不同的教師，確定不同的發(fā)展目標(biāo)，采用不同的方法，提供最適當(dāng)?shù)姆绞?，使教師在最適合自己的成長(zhǎng)環(huán)境中獲得最佳的發(fā)展。因此，建構(gòu)一個(gè)全面合理、靈活寬松、具有區(qū)分性的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，才能更好地調(diào)動(dòng)教師工作的積極性，才能有效促進(jìn)教師的專業(yè)成長(zhǎng)。

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