劉圣龍

【摘要】高?？萍汲晒D(zhuǎn)化是當(dāng)前企業(yè)界和學(xué)術(shù)界的一個(gè)重要議題，而在實(shí)踐中高校大量科技成果閑置，成果轉(zhuǎn)化不暢的問題日益凸顯，使得科研資源利用無效率，高校亟須科研管理創(chuàng)新，以適應(yīng)科技創(chuàng)新的新常態(tài)。技術(shù)路線圖是一種具有柔性化及動(dòng)態(tài)特征的管理工具，有助于把握科技成果轉(zhuǎn)化的發(fā)展規(guī)律，提高科技成果轉(zhuǎn)化率，研究和制定高校科技成果轉(zhuǎn)化技術(shù)路線圖是未來的趨勢(shì)。本文在對(duì)傳統(tǒng)技術(shù)路線圖的理論基礎(chǔ)和對(duì)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化實(shí)際問題的認(rèn)識(shí)上，分析了制定高?？萍汲晒D(zhuǎn)化技術(shù)路線圖將面臨的問題，并提出了制定高?？萍汲晒D(zhuǎn)化技術(shù)路線圖的思路和對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】高?？萍汲晒?成果轉(zhuǎn)化 技術(shù)路線圖

一、引言

在當(dāng)前創(chuàng)新復(fù)雜化背景下，高校是實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新的主力軍，掌握了大量的科技資源，然而，科技成果轉(zhuǎn)化不暢的問題制約了生產(chǎn)力的提高，巨大的、潛在的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益無法實(shí)現(xiàn)，是我國高校科研面臨的嚴(yán)峻問題。在長(zhǎng)期的理論和實(shí)踐中，高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的信息不對(duì)稱、多頭管理、資源配置不合理等問題日益凸顯，但仍未有效解決，高校需要嘗試科研管理新方法和新路徑，以適應(yīng)我國科技創(chuàng)新的需要。

技術(shù)路線圖方法是一種新興的管理工具，應(yīng)用性強(qiáng)、適用范圍廣，有學(xué)者認(rèn)為它有利于提高高校科研管理水平，然而在高校自身的科技管理實(shí)踐中鮮有實(shí)際應(yīng)用，政府發(fā)起的技術(shù)路線圖的制定也多是產(chǎn)業(yè)路線圖，很難從根本上對(duì)高?？蒲泄芾砑翱萍汲晒D(zhuǎn)化工作起到引導(dǎo)作用。《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出：擴(kuò)大高校和科研院所自主權(quán)，賦予創(chuàng)新領(lǐng)軍人才更大人財(cái)物支配權(quán)和技術(shù)路線決策權(quán)。本文分析了高?？萍汲晒D(zhuǎn)化技術(shù)路線圖制定將面臨的問題，并提出了相關(guān)對(duì)策建議。

二、制定高?？萍汲晒D(zhuǎn)化技術(shù)路線圖的瓶頸

（一）技術(shù)路線圖亟須理論創(chuàng)新

技術(shù)路線圖在發(fā)展過程中，為了適應(yīng)不同的應(yīng)用環(huán)境，分為三大類：知識(shí)分享型、戰(zhàn)略規(guī)劃型和流程規(guī)劃型，一般的技術(shù)路線圖屬于戰(zhàn)略規(guī)劃型，采用“技術(shù)、產(chǎn)品、市場(chǎng)”的基本結(jié)構(gòu)，再根據(jù)實(shí)際需要和規(guī)劃對(duì)象進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整。高?？萍汲晒D(zhuǎn)化技術(shù)路線圖的制定不同于這三種范式。首先，流程規(guī)劃型技術(shù)路線圖最為接近高?？萍汲晒夹g(shù)路線圖的基本要求，“業(yè)務(wù)愿景-業(yè)務(wù)流程-技術(shù)愿景”的基本框架使它適用于技術(shù)轉(zhuǎn)移，但是它過于微觀，適用于某一技術(shù)，卻很難找到高?？萍汲晒D(zhuǎn)化中的普遍問題；其次，戰(zhàn)略規(guī)劃型技術(shù)路線圖雖然應(yīng)用廣泛，但一般是以企業(yè)或者某一產(chǎn)業(yè)為研究對(duì)象，更為關(guān)注市場(chǎng)和業(yè)務(wù)的管理規(guī)劃路線，而高校自身的科研屬性使其很難融入市場(chǎng)體系，更多的應(yīng)當(dāng)是尋求合作，因此，高校科技成果轉(zhuǎn)化技術(shù)路線圖應(yīng)當(dāng)解決的是合作之前的自身規(guī)劃問題。可見，技術(shù)路線圖的理論基礎(chǔ)較薄弱。

（二）高?？萍汲晒D(zhuǎn)化技術(shù)路線圖的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)欠缺

高?？萍汲晒D(zhuǎn)化技術(shù)路線圖的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)欠缺主要體現(xiàn)在團(tuán)隊(duì)建設(shè)方面。制定技術(shù)路線圖是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要一個(gè)高效協(xié)作的團(tuán)隊(duì)以提供組織保障，集聚繪制高校成果轉(zhuǎn)化技術(shù)路線圖所需的各種人力、財(cái)力、物力等條件，吸納包括該項(xiàng)科技成果相關(guān)的專家、學(xué)者和技術(shù)分析員組建領(lǐng)導(dǎo)委員會(huì)，根據(jù)不同科技成果轉(zhuǎn)化的需要還可吸納相關(guān)產(chǎn)品消費(fèi)者和合作企業(yè)進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)委員會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)委員會(huì)負(fù)責(zé)搜集相關(guān)信息和資料、統(tǒng)籌可供支配的財(cái)力和物力、組織調(diào)查研究和召開研討會(huì)。這個(gè)團(tuán)隊(duì)能否組建是制定技術(shù)路線圖的前提條件，如何降低團(tuán)隊(duì)組建成本以及提高團(tuán)隊(duì)效率是關(guān)鍵問題，而以往的技術(shù)路線圖都是解決企業(yè)的、產(chǎn)業(yè)的、宏觀的問題，這對(duì)高校將是一個(gè)新挑戰(zhàn)。

三、制定高?？萍汲晒D(zhuǎn)化技術(shù)路線圖的對(duì)策

（一）借鑒先進(jìn)的技術(shù)路線圖理論

國內(nèi)外已有學(xué)者運(yùn)用結(jié)構(gòu)化理論，將技術(shù)路線圖分為外部結(jié)構(gòu)、驅(qū)動(dòng)力和內(nèi)部結(jié)構(gòu)三個(gè)層次，目的是克服傳統(tǒng)技術(shù)路線圖偏重自身因素的分析，將外部環(huán)境納入分析，加強(qiáng)外部與內(nèi)部間的知識(shí)流交換，有利于改善內(nèi)部外部之間的信息不對(duì)稱問題，也有利于預(yù)測(cè)和管理在科技成果轉(zhuǎn)化過程中會(huì)遇到的問題，明確高校在轉(zhuǎn)化中的任務(wù)。

（二）嫁接傳統(tǒng)技術(shù)路線圖

如前文所述，高?？萍汲晒D(zhuǎn)化技術(shù)路線圖需要具備使用價(jià)值，這種價(jià)值應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在兩方面，一是高校科技成果技術(shù)路線圖是集產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖大成，科研人員以高?？萍汲晒D(zhuǎn)化技術(shù)路線圖為指導(dǎo)而不做“無用功”，二是高校科技成果轉(zhuǎn)化技術(shù)路線圖能夠與產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖實(shí)現(xiàn)嫁接，即產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖的制定可以參考高?？萍汲晒D(zhuǎn)化技術(shù)路線圖，甚至高?？萍汲晒D(zhuǎn)化技術(shù)路線圖成為產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖的一個(gè)組成部分。

突破性技術(shù)不一定是創(chuàng)新的成功，創(chuàng)新的成功需要在生態(tài)中實(shí)現(xiàn)。這也是很多科技成果難以轉(zhuǎn)化的重要原因，即缺乏其“生態(tài)環(huán)境”，而這種生態(tài)環(huán)境的建設(shè)應(yīng)當(dāng)具體化在技術(shù)路線圖中，因此，這種技術(shù)路線圖的嫁接思想是實(shí)現(xiàn)技術(shù)生態(tài)、產(chǎn)品生態(tài)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)的基礎(chǔ)。

（三）“互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)路線圖”模式

如何在“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展熱潮下，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)，搭建有效的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，加強(qiáng)企業(yè)和高校合作，消除信息不對(duì)稱，促進(jìn)資金融通，加強(qiáng)人才交流和技術(shù)合作，是當(dāng)前面臨的主要問題，技術(shù)路線圖方法有助于解決這些問題，但高校科技成果轉(zhuǎn)化技術(shù)路線圖是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，這種方法耗費(fèi)資源巨大，時(shí)間跨度長(zhǎng)，影響了制定效率和更新速率，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)搭建高校、企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的平臺(tái)，對(duì)于高校科技成果轉(zhuǎn)化技術(shù)路線圖有著現(xiàn)實(shí)意義。

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