劉斌 楊理連

摘 要：基于《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見(jiàn)（教育部2006年16號(hào)文）》與《關(guān)于深化職業(yè)教育教學(xué)改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見(jiàn)（教育部2015年6號(hào)文）》的比較分析，提出了在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下如何打造升級(jí)版現(xiàn)代高職教育的五個(gè)主要抓手：即注重學(xué)校改革的整體設(shè)計(jì)、注重人才培養(yǎng)“職業(yè)性”與“高等性”的兼顧、注重產(chǎn)教的深度融合、注重高職教育國(guó)際化建設(shè)、注重教學(xué)管理的強(qiáng)化，同時(shí)結(jié)合目前高職院校質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際，就其實(shí)施路徑進(jìn)行分析與思考，以求為今后幾年高職教育的內(nèi)涵建設(shè)能有所啟發(fā)和借鑒。

關(guān)鍵詞：高職院校；內(nèi)涵質(zhì)量發(fā)展；要素構(gòu)成；路徑

作者簡(jiǎn)介：劉斌（1961-），男，天津市人，天津職業(yè)大學(xué)校長(zhǎng)、教授，研究方向?yàn)槁殬I(yè)教育研究與管理；楊理連（1975-），男，山東即墨人，天津職業(yè)大學(xué)高教所所長(zhǎng)，研究員，研究方向?yàn)楦呗毥逃|(zhì)量管理。

中圖分類號(hào)：G710 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-7518（2016）09-0005-04

近些年，經(jīng)過(guò)國(guó)家示范性高職院校項(xiàng)目建設(shè)，我國(guó)高職院校內(nèi)涵質(zhì)量建設(shè)取得了顯著成績(jī)，尤其在突出“職業(yè)性”方面做了大量有針對(duì)性的實(shí)踐探索以及高職理念創(chuàng)新，對(duì)高職教育下一步發(fā)展創(chuàng)造了很好的基礎(chǔ)條件。隨著國(guó)家示范性高職院校項(xiàng)目的驗(yàn)收結(jié)束，高職院校在未來(lái)發(fā)展中，如何在內(nèi)涵質(zhì)量建設(shè)上進(jìn)一步深化發(fā)展，成為高職院校必須認(rèn)真思考的問(wèn)題。筆者通過(guò)《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見(jiàn)（教育部2006年16號(hào)文）》（以下簡(jiǎn)稱“16號(hào)文”）與《關(guān)于深化職業(yè)教育教學(xué)改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見(jiàn)（教育部2015年6號(hào)文）》（以下簡(jiǎn)稱“6號(hào)文”）的比較分析，提出了在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下如何打造升級(jí)版現(xiàn)代高職教育的五個(gè)主要抓手：即注重學(xué)校改革的整體設(shè)計(jì)、注重人才培養(yǎng)“職業(yè)性”與“高等性”的兼顧、注重產(chǎn)教的深度融合、注重高職教育國(guó)際化建設(shè)、注重教學(xué)管理的強(qiáng)化，以求在業(yè)界能有所啟發(fā)與借鑒。

一、注重學(xué)校改革的整體設(shè)計(jì)

“16號(hào)文”對(duì)高職教育的一些類型要素做了較詳細(xì)的分析，如工學(xué)結(jié)合、校企合作、師資建設(shè)、教學(xué)評(píng)估等方面，但隨著高職教育十年間的飛速發(fā)展，其全局性的系統(tǒng)設(shè)計(jì)和整體性的推進(jìn)舉措還顯不夠?！?號(hào)文”對(duì)專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系、人才培養(yǎng)模式、產(chǎn)教融合的協(xié)同育人機(jī)制、學(xué)生全面發(fā)展、國(guó)際化、質(zhì)量管理等方面，都進(jìn)行了關(guān)聯(lián)性系統(tǒng)化設(shè)計(jì)，對(duì)如何提高技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量給出了整體性的實(shí)施方案和推進(jìn)路徑。

為適應(yīng)當(dāng)前“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級(jí)”新常態(tài)，高職院校要緊貼市場(chǎng)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)、規(guī)范管理、科學(xué)定位、健全制度、特色建設(shè)，在注重內(nèi)涵質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化由碎片化改革往系統(tǒng)設(shè)計(jì)整體推進(jìn)轉(zhuǎn)變，其中完善專業(yè)的結(jié)構(gòu)布局與人力資源的有效管理是推進(jìn)整體設(shè)計(jì)的重點(diǎn)：

（一）完善專業(yè)的結(jié)構(gòu)布局

《普通高等學(xué)校高等職業(yè)教育?？疲▽I(yè)）目錄（2015年）》新增了導(dǎo)航與位置服務(wù)、云計(jì)算技術(shù)與應(yīng)用、電子商務(wù)技術(shù)等互聯(lián)網(wǎng)信息時(shí)代下新興產(chǎn)業(yè)的相關(guān)專業(yè)；污染修復(fù)與生態(tài)工程技術(shù)、人口與家庭發(fā)展服務(wù)、清潔生產(chǎn)與減排技術(shù)等經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下社會(huì)發(fā)展中急需解決問(wèn)題的相關(guān)專業(yè)；陶瓷制造工藝、皮革服裝制作與工藝、民族表演藝術(shù)等傳承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與精湛技藝的相關(guān)專業(yè)。同時(shí)，減少或取消設(shè)置限制類、淘汰類產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)，如取消了森林采運(yùn)工程、礦山資源開發(fā)與管理、信息技術(shù)與地球物理、化學(xué)電源技術(shù)及應(yīng)用等專業(yè)[1]。該專業(yè)目錄的調(diào)整，體現(xiàn)了“一帶一路”戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)、《中國(guó)制造2025》等對(duì)高職教育的新要求。

“十三五”期間，高職院校應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)需求、專業(yè)實(shí)力、招生情況三個(gè)維度，來(lái)完善自身的專業(yè)結(jié)構(gòu)布局，對(duì)于市場(chǎng)需求低、專業(yè)實(shí)力弱、招生不好的專業(yè)要進(jìn)行淘汰；新設(shè)專業(yè)以及現(xiàn)有保存專業(yè)要注重專業(yè)群建設(shè)的理念，在國(guó)家示范院校重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)基礎(chǔ)上，對(duì)學(xué)校已有專業(yè)（專業(yè)方向）進(jìn)行梳理，通過(guò)調(diào)整形成若干個(gè)專業(yè)群，并系統(tǒng)設(shè)計(jì)以重點(diǎn)專業(yè)為核心的專業(yè)群課程體系，開發(fā)“公共平臺(tái)”課程，使學(xué)生在完成“公共平臺(tái)”課程的基礎(chǔ)上，自主選擇“專業(yè)模塊”課程，促進(jìn)“專業(yè)+”人才培養(yǎng)模式的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，建立健全科學(xué)的教學(xué)組織體系與運(yùn)行機(jī)制保障，以促進(jìn)專業(yè)間形成合力、增加學(xué)生的選擇性。

（二）師資資源的有效管理

任何組織發(fā)展的根本動(dòng)力和核心要素都是人的因素。高職院校應(yīng)強(qiáng)化“以人為本”的理念，把師資資源有效管理作為一項(xiàng)發(fā)展戰(zhàn)略來(lái)實(shí)施。一是通過(guò)分析現(xiàn)有資源條件為基礎(chǔ)，預(yù)測(cè)學(xué)校對(duì)師資的未來(lái)供需為切入點(diǎn)，從戰(zhàn)略的高度制訂專業(yè)化的師資資源管理與開發(fā)規(guī)劃。二是重視師資的專業(yè)性發(fā)展。教師的職業(yè)是一種專業(yè)，目前各國(guó)都以教師專業(yè)化的理念來(lái)培育教師，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，即鼓勵(lì)教師由一個(gè)專業(yè)新手發(fā)展成為專家型教師或教育家型教師的過(guò)程，使其專業(yè)教學(xué)能力、專業(yè)科研能力、專業(yè)創(chuàng)新能力等方面不斷成長(zhǎng)發(fā)展，以此提升教師自身價(jià)值的認(rèn)同，促進(jìn)師資隊(duì)伍職業(yè)歸屬感以及教學(xué)工作的穩(wěn)定性和有效性。三是分類指導(dǎo)、分類管理。根據(jù)教師專長(zhǎng)特點(diǎn)，對(duì)其教學(xué)（理論和實(shí)踐）、科研進(jìn)行不同側(cè)重的考核，發(fā)揮其各自的優(yōu)勢(shì)，如理論教學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)主要圍繞課堂教學(xué)質(zhì)量的高低來(lái)進(jìn)行評(píng)價(jià)，而實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)主要圍繞其項(xiàng)目完成質(zhì)量的高低來(lái)進(jìn)行評(píng)價(jià)；再如擅長(zhǎng)教學(xué)或擅長(zhǎng)科研的教師，在教學(xué)崗和科研崗分類管理的基礎(chǔ)上，在考核指標(biāo)的設(shè)計(jì)上要有各自的側(cè)重，使其科研分和教學(xué)課時(shí)分的比例權(quán)重科學(xué)合理。

二、注重人才培養(yǎng)“職業(yè)性”與“高等性”的兼顧

隨著我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的加快，企業(yè)對(duì)技術(shù)技能人才的綜合素質(zhì)要求越來(lái)越高，學(xué)生對(duì)可持續(xù)發(fā)展和就業(yè)創(chuàng)業(yè)的綜合能力要求越來(lái)越高?！?號(hào)文”把立德樹人、全面發(fā)展作為基本原則，強(qiáng)調(diào)要把職業(yè)素養(yǎng)與職業(yè)技能高度融合，從注重專業(yè)技能培養(yǎng)往增強(qiáng)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展轉(zhuǎn)變?！?6號(hào)文”更多體現(xiàn)出對(duì)人才培養(yǎng)“職業(yè)性”屬性要求，而“6號(hào)文”則在體現(xiàn)“職業(yè)性”的基礎(chǔ)上，兼顧到“高等性”屬性的要求。

（一）職業(yè)技能培養(yǎng)與職業(yè)精神養(yǎng)成相融合

筆者認(rèn)為，職業(yè)精神是在職業(yè)崗位上人的一種主觀內(nèi)驅(qū)力，在這種主觀內(nèi)驅(qū)力的作用下，外化為一切職業(yè)行為。有較強(qiáng)職業(yè)精神的人，表現(xiàn)出愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)、嚴(yán)以律己、積極進(jìn)取、精益求精，能夠很好地融入企業(yè)文化。高職教育要在校企合作、產(chǎn)教融合育人過(guò)程中，促進(jìn)職業(yè)技能培養(yǎng)與職業(yè)精神養(yǎng)成的有機(jī)融合，將職業(yè)精神元素融入專業(yè)（實(shí)踐）課程中，關(guān)注人的價(jià)值存在，實(shí)現(xiàn)知識(shí)技能的工具性和精神性相統(tǒng)一[2]。

高職院校人才培養(yǎng)目標(biāo)是職業(yè)性基礎(chǔ)上兼顧高等性屬性的技術(shù)技能人才，直接面向地區(qū)行業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)崗位。在人才培養(yǎng)過(guò)程中，應(yīng)將職業(yè)精神融入技能培養(yǎng)中，確立技術(shù)技能與情感態(tài)度、知識(shí)學(xué)習(xí)與價(jià)值觀培養(yǎng)結(jié)合的課程目標(biāo)。在課堂教學(xué)中，以職業(yè)素養(yǎng)與職業(yè)精神為主線，將模塊化知識(shí)串連，使得學(xué)生在課堂的每一個(gè)環(huán)節(jié)都能融入職業(yè)精神培養(yǎng)。在實(shí)踐教學(xué)中，可以深入企業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，通過(guò)班組式團(tuán)隊(duì)式真實(shí)工作場(chǎng)景，感知企業(yè)的團(tuán)隊(duì)合作、企業(yè)文化理念、崗位創(chuàng)新服務(wù)等。職業(yè)精神融入教學(xué)，對(duì)教師提出了更高的實(shí)踐要求，教師應(yīng)具備企業(yè)工作或研習(xí)經(jīng)歷，具有良好的崗位素質(zhì)，能夠?qū)⑵髽I(yè)文化精髓傳遞給學(xué)生。

（二）注重學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)

“6號(hào)文”從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)融入人才培養(yǎng)方案、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專門課程群、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)三個(gè)方面對(duì)高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育做出進(jìn)一步確認(rèn)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)要納入人才培養(yǎng)方案的制定，尤其要把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意識(shí)與思維培養(yǎng)融入到整個(gè)教育活動(dòng)的全過(guò)程，并建立起寬松靈活的制度，創(chuàng)造更適宜創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)的環(huán)境，例如實(shí)行彈性學(xué)制，允許學(xué)生根據(jù)自身創(chuàng)業(yè)需要調(diào)整修學(xué)進(jìn)程，為休學(xué)參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的學(xué)生保留學(xué)籍，休學(xué)創(chuàng)業(yè)的學(xué)生仍然可以得到學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育扶持與指導(dǎo)等。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程群構(gòu)建是建立系統(tǒng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的基礎(chǔ)，能夠保證創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育各要素之間的共享與銜接，使學(xué)生接受科學(xué)的、循序漸進(jìn)的、個(gè)性化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)要求學(xué)校整合各項(xiàng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源，建設(shè)真實(shí)的創(chuàng)業(yè)基地與孵化基地，充分利用課堂實(shí)踐活動(dòng)、課外實(shí)踐活動(dòng)、創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)活動(dòng)等，為已接受了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思維培養(yǎng)的學(xué)生提供實(shí)踐的機(jī)會(huì)。

（三）強(qiáng)調(diào)提升教師技術(shù)研發(fā)與技術(shù)服務(wù)的能力

科學(xué)研究是高等院校的三大職能之一。區(qū)別于研究型大學(xué)，職業(yè)院校的首要任務(wù)是技術(shù)技能人才培養(yǎng)，其次是社會(huì)服務(wù)與科學(xué)研究，因此職業(yè)院校教師的科研定位應(yīng)建立在職業(yè)教育特征基礎(chǔ)上，以人才培養(yǎng)為根本，進(jìn)行教育教學(xué)研究與應(yīng)用技術(shù)開發(fā)研究。教育教學(xué)研究的目標(biāo)是更好地進(jìn)行科學(xué)的人才培養(yǎng)。而應(yīng)用技術(shù)開發(fā)研究則是針對(duì)地方行業(yè)企業(yè)進(jìn)行的技術(shù)服務(wù)性研究，其主要范圍為生產(chǎn)一線實(shí)際，以社會(huì)服務(wù)為目標(biāo)。職業(yè)院校的應(yīng)用技術(shù)開發(fā)研究主要能夠?yàn)樵盒Ｋ趨^(qū)域內(nèi)無(wú)力組建獨(dú)立完整科研團(tuán)隊(duì)的中小微企業(yè)進(jìn)行服務(wù)，這類中小微企業(yè)的特點(diǎn)是急需科技幫扶，卻受資金與市場(chǎng)需求量限制，無(wú)法得到大型專業(yè)科研機(jī)構(gòu)的技術(shù)支持。此類中小微企業(yè)的科技服務(wù)是高職院校教師科研的良好素材。因此職業(yè)院校提升科技研發(fā)與服務(wù)能力的關(guān)鍵在于找準(zhǔn)科研定位，樹立“科研強(qiáng)?！崩砟睿ㄟ^(guò)教育教學(xué)研究“以研促教”，通過(guò)應(yīng)用技術(shù)開發(fā)研究“以研致用”，不斷提高職業(yè)院校的科研能力和科研成果的轉(zhuǎn)化率[3]，最終實(shí)現(xiàn)“以研育人”。

三、注重產(chǎn)教的深度融合

“16號(hào)文”提出，大力推行工學(xué)結(jié)合，突出實(shí)踐能力培養(yǎng)，改革人才培養(yǎng)模式；“6號(hào)文”則提出“推進(jìn)產(chǎn)教深度融合”，強(qiáng)調(diào)發(fā)揮企業(yè)在人才培養(yǎng)中的重要主體作用，強(qiáng)化行業(yè)對(duì)教育教學(xué)的指導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)專業(yè)教學(xué)對(duì)接最新職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和崗位規(guī)范，深化課程改革等，更加突出了校企合作的深度和更高標(biāo)準(zhǔn)要求。

一是推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)。圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)技術(shù)技能人才的需求，行業(yè)龍頭企業(yè)、行業(yè)部門、高職院校等牽頭組建職業(yè)教育集團(tuán)（聯(lián)盟），職業(yè)教育集團(tuán)（聯(lián)盟）組織形式為基于契約的利益聯(lián)合體，而非資產(chǎn)實(shí)體的重組，要厘清集團(tuán)化辦學(xué)中多元主體權(quán)責(zé)，建立科學(xué)合理的利益分配制度、辦學(xué)過(guò)程中的準(zhǔn)入與評(píng)價(jià)機(jī)制，開展改革試點(diǎn)。職教集團(tuán)化辦學(xué)將多元主體的各項(xiàng)資源整合，通過(guò)平臺(tái)共享、人員流動(dòng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈與教育鏈的有機(jī)融合，既服務(wù)于育人，又服務(wù)于企業(yè)生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)多贏目標(biāo)。

二是探索高職教育的股份制、混合所有制辦學(xué)方式，調(diào)動(dòng)行業(yè)企業(yè)等利益相關(guān)方參與高職教育的積極性，為職業(yè)教育人才培養(yǎng)擴(kuò)大增量資源，優(yōu)化院校與企業(yè)的存量資源，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教深度融合的實(shí)現(xiàn)。應(yīng)研究混合所有制辦學(xué)體制改革，鼓勵(lì)行業(yè)企業(yè)以資本、知識(shí)、技術(shù)、管理等要素參與高職辦學(xué)，合作舉辦適用公辦學(xué)校政策、具有混合所有制特征的二級(jí)學(xué)院、生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地、培訓(xùn)中心、大學(xué)科技園以及股份合作制工作室等。

三是加強(qiáng)現(xiàn)代學(xué)徒制的探索實(shí)踐，促進(jìn)行業(yè)、企業(yè)參與職業(yè)教育人才培養(yǎng)的全過(guò)程。隨著國(guó)家關(guān)于現(xiàn)代學(xué)徒制相關(guān)政策的出臺(tái)，現(xiàn)代學(xué)徒制逐漸成為高職院校人才培養(yǎng)模式改革的重要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)，同時(shí)被視為推動(dòng)校企深度融合的新舉措[4]?，F(xiàn)代學(xué)徒制是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要政府、行業(yè)、企業(yè)和學(xué)校多方參與、多元協(xié)同，主要通過(guò)學(xué)校和企業(yè)的深度合作，實(shí)現(xiàn)校企聯(lián)合招生、共同育人。

四是提升行業(yè)指導(dǎo)能力。行業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)要在職業(yè)教育的人才培養(yǎng)方案制定、專業(yè)建設(shè)、課程改革、師資隊(duì)伍建設(shè)、校企合作、教學(xué)評(píng)價(jià)等方面自主工作，對(duì)行業(yè)內(nèi)人力資源需求預(yù)測(cè)、就業(yè)形勢(shì)分析、專業(yè)預(yù)警等方面發(fā)揮作用，為技術(shù)技能人才培養(yǎng)方向與規(guī)模調(diào)整服務(wù)[5]。

四、注重高職教育國(guó)際化建設(shè)

“6號(hào)文”提出，要提升技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量，堅(jiān)持國(guó)際合作、開放創(chuàng)新，在教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)、課程建設(shè)、師資培訓(xùn)、學(xué)生培養(yǎng)等方面加強(qiáng)國(guó)際交流與合作，推動(dòng)教育教學(xué)改革創(chuàng)新，積極參與國(guó)際規(guī)則制訂，提升我國(guó)技術(shù)技能人才培養(yǎng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

（一）高職教育“引進(jìn)來(lái)”

創(chuàng)新中外合作辦學(xué)模式，與職業(yè)教育發(fā)達(dá)國(guó)家的高職院校、教育組織、跨國(guó)企業(yè)探索交流合作新途徑。引進(jìn)借鑒國(guó)際先進(jìn)成熟的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、培養(yǎng)方案、課程體系、教材和信息化資源。主動(dòng)與有借鑒價(jià)值的開設(shè)相近專業(yè)的同類型境外高水平院校建立合作關(guān)系，共建專業(yè)、共同開發(fā)課程，共享實(shí)驗(yàn)室及實(shí)訓(xùn)基地，實(shí)現(xiàn)師資與學(xué)生的交流互動(dòng)。申辦聘請(qǐng)外國(guó)專家許可、舉辦高水平中外合作辦學(xué)項(xiàng)目和機(jī)構(gòu)[6]。

（二）高職教育“走出去”

緊密對(duì)接“一帶一路”政策，幫助相應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與工業(yè)化程度較低、高職教育薄弱、教育基礎(chǔ)設(shè)施落后的國(guó)家發(fā)展高職教育，支撐企業(yè)“走出去”的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)高職教育“引進(jìn)來(lái)”、“走出去”的目標(biāo)。圍繞國(guó)家方針政策（如“一帶一路”），結(jié)合自身辦學(xué)特色開發(fā)國(guó)際合作項(xiàng)目，為當(dāng)?shù)刂卮蠼ㄔO(shè)項(xiàng)目設(shè)置相關(guān)聯(lián)的專業(yè)，發(fā)揮高職院校專業(yè)優(yōu)勢(shì)，在制造業(yè)和服務(wù)業(yè)中科學(xué)選擇和設(shè)置當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)需求量大的專業(yè)，合作培養(yǎng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展亟需的人才。通過(guò)多渠道的教育融資，升級(jí)改造當(dāng)?shù)貙I(yè)設(shè)施，并將高職院校優(yōu)勢(shì)資源帶入[7]。提高高職院校專業(yè)教師的外語(yǔ)交流能力，推動(dòng)與當(dāng)?shù)卦盒５膸熧Y交流。將我國(guó)高職教育現(xiàn)有的較為成熟適用的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)課程、教材體系和數(shù)字化教育資源在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行推廣。

五、注重教學(xué)管理的強(qiáng)化

“16號(hào)文”中并沒(méi)有對(duì)于“強(qiáng)化教學(xué)規(guī)范管理”給予具體明確的意見(jiàn)，只是在第九條中提到“規(guī)范管理”，且是對(duì)“示范校建設(shè)、體系建設(shè)、能力建設(shè)及制度建設(shè)”等方面一個(gè)總體要求。而“6號(hào)文”單獨(dú)列出第六條，用約占全文15%的篇幅來(lái)強(qiáng)調(diào)教學(xué)規(guī)范管理的問(wèn)題，體現(xiàn)出從常規(guī)化管理理念向標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化管理理念的轉(zhuǎn)變。第六條“強(qiáng)化教學(xué)規(guī)范管理”，對(duì)“教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)管理、教學(xué)質(zhì)量、教材建設(shè)”四個(gè)方面給出了具體意見(jiàn)，明確要求完善教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系，積極開發(fā)與國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接的專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和課程標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持和完善巡課和聽課制度，嚴(yán)格教學(xué)紀(jì)律和課堂紀(jì)律管理。提高教學(xué)質(zhì)量管理水平，健全教材建設(shè)管理制度。同時(shí)，還對(duì)完善雙師型教師培養(yǎng)、信息化技術(shù)、實(shí)訓(xùn)設(shè)備、研發(fā)服務(wù)體系建設(shè)等，做了規(guī)范化要求，從標(biāo)準(zhǔn)、制度、機(jī)制的層面推動(dòng)從常規(guī)性的教學(xué)管理向標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化管理轉(zhuǎn)變，以從制度層面保證人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高。高職院校如何強(qiáng)化教學(xué)規(guī)范管理，還應(yīng)緊扣“6號(hào)文”中所明確的四個(gè)方面：

注重頂層設(shè)計(jì)，規(guī)范引導(dǎo)教學(xué)管理。首先，注重教學(xué)管理頂層設(shè)計(jì)的決定性，將學(xué)校教學(xué)管理頂層設(shè)計(jì)理念作為學(xué)校一切教學(xué)管理工作的依據(jù)與準(zhǔn)則；其次，教學(xué)管理設(shè)計(jì)要統(tǒng)籌政府、企業(yè)、院校等多方需求，注重各要素間的整體關(guān)聯(lián)性，以專業(yè)設(shè)置為例，以國(guó)家近年來(lái)出臺(tái)的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)（國(guó)家中高職專業(yè)目錄、專業(yè)設(shè)置管理辦法、專業(yè)人才培養(yǎng)方案及教材建設(shè)相關(guān)文件等）為基礎(chǔ)，融入地方區(qū)域特點(diǎn)探索開發(fā)特色專業(yè)，同時(shí)又要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，積極借鑒相關(guān)行業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)專業(yè)人才培養(yǎng)的核心技能。

注重研究保障，加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理。教學(xué)常規(guī)管理工作是教學(xué)管理頂層設(shè)計(jì)理念的具體實(shí)施，是專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要保障。教學(xué)常規(guī)管理系統(tǒng)中的各要素都應(yīng)以學(xué)校教學(xué)管理設(shè)計(jì)為根本依據(jù)，加強(qiáng)教學(xué)的行政管理、信息化管理、課堂管理、實(shí)訓(xùn)管理、教師管理、教學(xué)質(zhì)量管理等方面的研究工作，以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為核心，創(chuàng)新教學(xué)常規(guī)管理方法方式，實(shí)現(xiàn)教學(xué)常規(guī)管理的精細(xì)化、個(gè)性化、人性化。

開展診斷評(píng)價(jià)，提升教學(xué)質(zhì)量。職業(yè)院校教學(xué)質(zhì)量的評(píng)定包括學(xué)校內(nèi)部主體與政府、社會(huì)、學(xué)生等外部主體，內(nèi)部主體的評(píng)價(jià)依據(jù)是人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度，外部主體的評(píng)價(jià)依據(jù)是學(xué)校教育活動(dòng)與外部主體目標(biāo)需求的匹配程度。這里的學(xué)校教育活動(dòng)包含了教學(xué)管理各個(gè)方面，從專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)、人才培養(yǎng)方案到課程設(shè)置目標(biāo)、課堂教學(xué)活動(dòng)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)活動(dòng)、學(xué)校測(cè)驗(yàn)等。內(nèi)外部主體評(píng)價(jià)高，即人才培養(yǎng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)且符合政府、社會(huì)及學(xué)生需求，教育質(zhì)量則高，反之內(nèi)外部主體評(píng)價(jià)有一項(xiàng)低，則教育質(zhì)量不達(dá)標(biāo)[8]。

突出職教特色，加強(qiáng)教材建設(shè)管理。教材是課程目標(biāo)與課程內(nèi)容的載體，職業(yè)教育的課程目標(biāo)更加注重實(shí)踐、實(shí)訓(xùn)內(nèi)容。大力開發(fā)適用性強(qiáng)，符合區(qū)域特色、學(xué)校特色、專業(yè)特色的校本教材，以教材建設(shè)促進(jìn)課程建設(shè)，繼而提升教學(xué)管理質(zhì)量。

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責(zé)任編輯 殷新紅