叢培亭，劉向東（渤海船舶職業(yè)學院，遼寧興城125105）

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“產(chǎn)業(yè)集群與高職院校合作對接研究基地”建設(shè)研究

叢培亭，劉向東
（渤海船舶職業(yè)學院，遼寧興城125105）

摘要：“產(chǎn)業(yè)集群與高職院校合作對接研究基地”是遼寧省教育科學規(guī)劃第五批重點研究基地之一。以區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和高校對接作為戰(zhàn)略研究方向，全面深入探索研究基地的建設(shè)背景、運行機制以及基地的建設(shè)內(nèi)容與成果，在實證研究基礎(chǔ)上提出構(gòu)建重點基地的理論框架，總結(jié)出可行的具體程序和操作方法，具有十分重要的意義。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)集群；高職院校；社會服務；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

劉向東（1963-），男，遼寧義縣人，教授，博士，研究方向：船舶與海洋工程、高職院?？蒲泄芾?。

1　研究基地建設(shè)背景

遼寧省教育科學規(guī)劃重點研究基地遴選是遼寧省教育廳為落實省教育廳《關(guān)于進一步加強教育科學研究工作的意見》和《遼寧省教育廳關(guān)于實施“教育決策支撐體系建設(shè)工程”的意見》，凝練學術(shù)方向，匯聚研究隊伍，破解關(guān)鍵問題，促進教育教學改革和發(fā)展而開展的一項工作。

2012年6月，渤海船舶職業(yè)學院申報的“產(chǎn)業(yè)集群與高職院校合作對接研究基地”被確定為遼寧省教育科學規(guī)劃第五批重點研究基地之一。

作為遼寧省五點一線沿海經(jīng)濟帶的一部分，葫蘆島積極致力于產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，盡管每個園區(qū)的優(yōu)勢項目不同，但在規(guī)劃和建設(shè)中始終以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為指導，以融入高端制造業(yè)基地為切入點，堅持高端高質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，集中打造高技術(shù)含量、高附加值、高成長性的高端產(chǎn)業(yè)集群，這迫切需要高校技術(shù)力量的支持。渤海船舶職業(yè)學院在國家骨干高職院建設(shè)期內(nèi)，完成多項技術(shù)服務項目，并為在校生和社會人員開展職業(yè)技能鑒定；為企業(yè)職工、普惠制再就業(yè)人員、進城務工人員等開展技能培訓，使區(qū)域社會服務能力有了較大提升。因此，以區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和高校對接作為戰(zhàn)略研究方向，全面深入探索重點研究基地的運行機制，在實證研究基礎(chǔ)上提出構(gòu)建重點基地的理論框架，總結(jié)出可行的具體程序和操作方法，具有十分重要的意義。

2　研究基地建設(shè)意義

2.1有助于高職院校創(chuàng)新體制機制

《教育部財政部關(guān)于進一步推進“國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計劃”實施工作的通知》（教高［2010］8號）明確指出在完成100所國家示范高職院校建設(shè)后，新增100所骨干高職院校進行重點建設(shè)，“地方政府與行業(yè)企業(yè)共建高職院校，探索建立高職院校董事會或理事會，形成人才共育、過程共管、成果共享、責任共擔的緊密型合作辦學體制機制，發(fā)揮各自在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、經(jīng)費籌措、先進技術(shù)應用、兼職教師聘任（聘用）、實習實訓基地建設(shè)和吸納學生就業(yè)等方面的優(yōu)勢，促進校企深度合作，增強辦學活力；深化內(nèi)部人事管理制度改革，落實教師密切聯(lián)系企業(yè)的責任，引導和激勵教師主動為企業(yè)和社會服務，開展技術(shù)研發(fā)，促進科技成果轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)互利共贏?！?/p>

因此，創(chuàng)新辦學體制機制，已是各國家骨干高職院校立項建設(shè)單位必須面對的課題，各立項建設(shè)單位都在積極尋求與政府、行業(yè)、企業(yè)的深度合作，嘗試形成人才共育、過程共管、成果共享、責任共擔的緊密型合作辦學體制機制，促進校企深度合作，增強辦學活力。

“產(chǎn)業(yè)集群與高職院校合作對接研究基地”是高職院校與產(chǎn)業(yè)集群對接的平臺。從立項建設(shè)的100所骨干高職院校的建設(shè)情況來看，各建設(shè)單位都有著比較鮮明的行業(yè)背景和專業(yè)特色，高職院校對區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展具有促進作用。而對于地方高職院校來說，要實現(xiàn)自身專業(yè)體系與集群的互動，就應該設(shè)置與產(chǎn)業(yè)集群對接的專業(yè)群。整合建設(shè)研究基地各方面資源，建設(shè)研究基地，形成高職院校特色專業(yè)群與當?shù)叵鄳漠a(chǎn)業(yè)集群良好的互動關(guān)系，是比較合理、可行的策略。

2.2有助于高職院校提升社會服務能力

除了人才培養(yǎng)以外，高職院校的另一個基本職能就是社會服務。人才培養(yǎng)一般是在高職院校內(nèi)部進行，而社會服務則需要發(fā)揮人才培養(yǎng)和技術(shù)研究的成果，把人力資本、技術(shù)成果與社會實踐對接起來。產(chǎn)業(yè)集群作為促進地方經(jīng)濟發(fā)展的特有組織形式，對于提升區(qū)域競爭力發(fā)揮著重要作用。所以，高校與產(chǎn)業(yè)集群的對接，是產(chǎn)學合作的新形式，是實現(xiàn)高職院?？萍汲晒D(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)集群快速發(fā)展的新機制。

整合高職院校內(nèi)外優(yōu)勢資源，建設(shè)“產(chǎn)業(yè)集群與高職院校合作對接研究基地”，主動適應區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，服務區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，是拓展高職院校社會服務領(lǐng)域和項目，提高社會服務能力，尋求社會廣泛支持，汲取發(fā)展動力的有效手段。

2.3有助于高職院校提高教育質(zhì)量

提高教育教學質(zhì)量是高職院校永恒的主題，大多數(shù)國家骨干高職院校立項建設(shè)單位在建設(shè)過程中，都針對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略以及產(chǎn)業(yè)的建設(shè)與發(fā)展，強化專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)，全力打造了對接產(chǎn)業(yè)集群的特色專業(yè)建設(shè)體系，形成了各具特色的教學模式。例如：遼寧石油化工職業(yè)技術(shù)學院充分發(fā)揮校企合作體制優(yōu)勢，緊跟石化產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)發(fā)展升級和裝置技措改造，創(chuàng)新“雙元、雙線、雙證”人才培養(yǎng)模式，豐富“雙主體辦學、雙線互動、雙證融通”的內(nèi)涵；南通航運職業(yè)技術(shù)學院進一步深化和完善已有的訂單培養(yǎng)、工學交替、頂崗實習等多元化的人才培養(yǎng)模式，按照學院“校企對接、分層遞進、理實一體、虛實交替”人才培養(yǎng)的思路，積極開展“雙向四段”“三層六段廠校一體”“虛實交替”等工學結(jié)合人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新；渤海船舶職業(yè)學院則以三個校企合作管理平臺為依托，以人才質(zhì)量為核心，以課程體系建設(shè)為重點，以雙師素質(zhì)師資隊伍建設(shè)為目標，以校企深度融合為途徑，實施了“企業(yè)生產(chǎn)任務、生產(chǎn)過程和真實產(chǎn)品與教學相結(jié)合，專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對接，培養(yǎng)方案制訂與職業(yè)崗位要求相對接，課程內(nèi)容與職業(yè)標準相對接，教學實訓環(huán)節(jié)與企業(yè)生產(chǎn)計劃相對接，專業(yè)教學團隊與雙師結(jié)構(gòu)要求相對接，人才培養(yǎng)質(zhì)量與企業(yè)滿意度相對接”的“三結(jié)合、六對接”人才培養(yǎng)模式。

在“后骨干”建設(shè)時期，建設(shè)“產(chǎn)業(yè)集群與高職院校合作對接研究基地”，可以進一步發(fā)揮高職院校的教育資源優(yōu)勢，踐行特色人才培養(yǎng)模式，不斷提高教育質(zhì)量，從而在人才培養(yǎng)、社會服務和文化引領(lǐng)等方面支撐產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展和壯大，為產(chǎn)業(yè)集群提供相應的人力和智力保障。

2.4有助于高職院校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育

在當今“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的形勢下，企業(yè)只有依靠自主創(chuàng)新，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。通過“產(chǎn)業(yè)集群與高職院校合作對接研究基地”這個平臺，高職院校同科研機構(gòu)、企業(yè)開展深度合作，積極推動協(xié)同創(chuàng)新，大力開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，實現(xiàn)高職院校與產(chǎn)業(yè)集群的對接服務，充分發(fā)揮協(xié)同效應，促進協(xié)同創(chuàng)新文化內(nèi)容要素的組織與融合，促進區(qū)域傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群的升級與更新。

3　研究基地建設(shè)內(nèi)容及成果

“產(chǎn)業(yè)集群與高職院校合作對接研究基地”的建設(shè)，基本上是與渤海船舶職業(yè)學院國家骨干高職院項目建設(shè)同步進行的，基本的建設(shè)內(nèi)容和取得的主要成果如下：

3.1轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新辦學體制機制

學院為適應中國船舶工業(yè)和遼寧沿海經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略以及葫蘆島市十三個主題概念園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的建設(shè)與發(fā)展，強化專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)，全力打造了對接產(chǎn)業(yè)集群的省級示范專業(yè)，形成了國家、省和院校三級特色專業(yè)建設(shè)體系。

首先，在中國船舶重工集團的支持下，學院組建了環(huán)渤海船舶行業(yè)校企合作委員會，遼寧省國防工業(yè)辦公室、大連船舶工業(yè)集團公司所屬企業(yè)、天津船舶工業(yè)集團公司所屬企業(yè)和環(huán)渤海區(qū)域地方主要船舶企業(yè)等47家知名行業(yè)企業(yè)加盟。然后，葫蘆島市政府牽頭組建了政行企校“四位一體”的葫蘆島區(qū)域政校企合作理事會，有相關(guān)主管部門、北港工業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、葫蘆島市船舶行業(yè)協(xié)會、葫蘆島市機械工程學會、渤海船舶重工有限責任公司、中航黎明錦西化工機械（集團）有限責任公司等38家單位加盟。最后，學院與渤海船舶重工有限責任公司在原有“前校后廠”辦學模式基礎(chǔ)上，重新組建了渤海船舶職業(yè)學院校企合作董事會。

上述委員會、理事會、董事會的成立，促進了學院與環(huán)渤海船舶企業(yè)在人才培養(yǎng)、專業(yè)建設(shè)、實習就業(yè)、訂單式培養(yǎng)和產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)服務、項目研發(fā)等方面的深度合作，形成了行業(yè)特色鮮明的產(chǎn)教融合校企合作管理平臺。學院特色專業(yè)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群對接效果明顯，在資源配置、政策支持、校企合作、人才引進、項目指導和招生就業(yè)等方面發(fā)揮了主導作用。

3.2整合資源，提升社會服務能力

在國家骨干高職院建設(shè)過程中，依托基地的人才團隊優(yōu)勢和合作單位的資源優(yōu)勢，學院努力完善校企合作社會服務平臺，積極拓展社會服務功能。由于重點建設(shè)專業(yè)及專業(yè)群特色鮮明，與區(qū)域內(nèi)船舶產(chǎn)業(yè)集群對接效果良好，職業(yè)指向性強，得到了行業(yè)企業(yè)的高度認可。三年建設(shè)期內(nèi)，學院承擔了面向船舶行業(yè)和海洋工程的科研及技術(shù)服務工作，共完成“軸系直線校中優(yōu)化計算研究”“直升機水上降落氣囊受力數(shù)值模擬研究”“HAVYARD838LSEPSV平臺結(jié)構(gòu)生產(chǎn)設(shè)計”等技術(shù)服務項目37項，專利31件，對外技術(shù)服務到款額1 557.5萬元，創(chuàng)造直接經(jīng)濟效益9 100萬元；學院承擔了渤海船舶重工有限責任公司、葫蘆島市東寶集團、葫蘆島船舶產(chǎn)業(yè)園區(qū)（海洋裝備園區(qū)）等合作單位的培訓任務。三年來，學院累計完成面向企業(yè)的各類職業(yè)培訓72 811人日，開展職業(yè)技能鑒定623人次；為在校生和社會人員開展職業(yè)技能鑒定，技能鑒定工種22個，累計鑒定6 997人次；為企業(yè)職工、普惠制再就業(yè)人員、進城務工人員等開展技能培訓，為經(jīng)濟社會服務的各類培訓共19 913人次，承接各級政府主管部門委托培訓總量1 750人次。

3.3對接產(chǎn)業(yè)，啟動現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計劃項目

葫蘆島市現(xiàn)擁有泳裝生產(chǎn)企業(yè)573戶，從業(yè)人員6萬余人，泳裝年產(chǎn)量1.8億件（套），年銷售額131億元，其中年外貿(mào)出口總額達4億美元。作為中國泳裝名城、國際泳裝生產(chǎn)基地，葫蘆島市已經(jīng)形成了具有國際影響力的泳裝產(chǎn)業(yè)集群；葫蘆島市信息產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，企業(yè)數(shù)據(jù)報告顯示，葫蘆島地區(qū)近七成企業(yè)擁有自己的企業(yè)網(wǎng)站，九成多的企業(yè)通過網(wǎng)絡進行產(chǎn)品信息發(fā)布和網(wǎng)絡推廣?？梢?，遼寧及葫蘆島本地企業(yè)對電子商務及網(wǎng)絡技術(shù)人才的潛在需求非常驚人，專業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?；另外，我國人口老齡化問題日益嚴重，而養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展卻非常滯后，主要表現(xiàn)為集中養(yǎng)老資源和專業(yè)從業(yè)人員數(shù)量嚴重匱乏。遼寧省的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，養(yǎng)老護理人員市場供求比約為1:5，缺口率約為80%。市場和社會都迫切需要加快老年服務與管理專業(yè)人才的培養(yǎng)速度。

2014年，在遼寧省教育廳的大力支持下，渤海船舶職業(yè)學院正式啟動“現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計劃項目”，擬增加泳裝設(shè)計、計算機網(wǎng)絡技術(shù)、電子商務、老年服務與管理等專業(yè)的辦學投資。通過建設(shè)校內(nèi)實訓基地，來滿足上述專業(yè)學生的實踐技能培訓需要，以達到提升學院各專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量的目的。

3.4創(chuàng)新驅(qū)動，開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育

為實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，適應新常態(tài)下大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新趨勢，加快發(fā)展適合高職院校的眾創(chuàng)空間建設(shè)，建設(shè)能夠在全市職業(yè)院校中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用、具有影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地，進一步服務葫蘆島市區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，渤海船舶職業(yè)學院啟動了“藍夢”創(chuàng)客空間和“勞模創(chuàng)新工作室”建設(shè)工作。建設(shè)目標為：以營造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境為根本，深入發(fā)掘創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛能、激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，打造一個以創(chuàng)業(yè)和投資為主題的開放式辦公環(huán)境，使其成為渤海船舶職業(yè)學院師生創(chuàng)客聚集的“創(chuàng)意會所”，讓船院創(chuàng)業(yè)者在享受工作室溫馨環(huán)境的同時，交流、分享最新的創(chuàng)業(yè)成果和信息，關(guān)注最新的前沿技術(shù)。

開展創(chuàng)客空間建設(shè)可以將創(chuàng)新文化引入學院，開發(fā)開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程，推行素質(zhì)教育。使學生以“創(chuàng)客”方式綜合運用不同學科的理論，在學習過程中思考，并不斷在設(shè)計中創(chuàng)造，實現(xiàn)跨領(lǐng)域的融合。通過建設(shè)各具特色、充滿活力的教育創(chuàng)客空間，形成教育與產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)動，培養(yǎng)一批具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的一流人才。

此外，“產(chǎn)業(yè)集群與高職院校合作對接研究基地”的建設(shè)，還在基地的運行機制、生產(chǎn)型實訓基地的理論框架、高素質(zhì)科研團隊建設(shè)、“遼寧省職業(yè)教育對接產(chǎn)業(yè)集群省級示范專業(yè)”建設(shè)等方面取得了一定成果。

總之，建設(shè)“產(chǎn)業(yè)集群與高職院校合作對接研究基地”，有利于打破部門、地區(qū)、行業(yè)的限制，有利于教育、勞動、職業(yè)培訓等各類資源集中整合，實現(xiàn)教育資源配置的統(tǒng)籌。下一步的研究工作將集中在研究基地的輻射作用方面，以提高教育資源的使用效益，更好地服務區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。

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［責任編輯：宋艷華］

Study on the Construction of " Industrial Cluster and Higher Vocational College Docking Cooperation Research Base"

CONG Peiting, LIU Xiangdong
（Bohai Shipbuilding Vocational College, Xingcheng 125105, China）

Abstract:" Industrial cluster and higher vocational college docking cooperation research base" is one of the fifth batch of key educational science planning research bases in Liaoning province. Taking regional industrial cluster development and college docking cooperation as their strategic research direction, the researchers comprehensively and deeply study the operational mechanism of the key research base, put forwards the theory framework to construct the key research base based on empirical research, sums up the feasible specific procedure and operation method, which have very important significance.

Key words:industrial cluster; higher vocational college; society service; innovation and entrepreneurship

中圖分類號：G710

文獻標識碼：A

文章編號：2095-5928（2016）02-01-05

DOI:10.16850/j.cnki.21-1590/g4.2016.02.001

收稿日期：2015-10-25

基金項目：2013年度交通職業(yè)教育教學委員會A類課題（2013A01）；遼寧省教育科學“十二五”規(guī)劃2014年度研究基地專項課題（JG14JXY09）

作者簡介：叢培亭（1958-），男，山東文登人，教授，學士，研究方向：船舶電氣自動化、職業(yè)教育管理。