殘障大學(xué)生的教育支持研究*
——基于“教育公平”視角
蔡翮飛
(南京特殊教育師范學(xué)院 教務(wù)處,南京 210038)
摘要:要做到教育公平,國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校和社區(qū)必須對(duì)殘障大學(xué)生個(gè)人、其家庭以及殘障大學(xué)生群體提供教育支持。筆者在研究教育公平理論的基礎(chǔ)上,從政策法規(guī)、經(jīng)費(fèi)支持、無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)以及就業(yè)支持四個(gè)方面,分析我國(guó)殘障大學(xué)生教育支持在短期內(nèi)所取得的成就、所面臨的挑戰(zhàn),并從促進(jìn)入學(xué)機(jī)會(huì)均等、受教育過(guò)程均等以及教育結(jié)果均等三個(gè)方面,在國(guó)家、社會(huì)、社區(qū)和學(xué)校四個(gè)層面構(gòu)建殘障大學(xué)生的教育支持體系。
關(guān)鍵詞:高等教育;殘障大學(xué)生;教育支持;教育公平
收稿日期:2015-07-17
基金項(xiàng)目:江蘇省高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目(2015SJB307);江蘇省大學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新項(xiàng)目(201512048004Y)
作者簡(jiǎn)介:蔡翮飛(1981-),男,山西靈石人,講師,碩士,主要從事特殊教育及高等教育管理研究。
中圖分類號(hào):G768文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A
0引言
為了加快特殊教育的發(fā)展,大力提升特殊教育水平,2014年1月,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《特殊教育提升計(jì)劃(2014-2016年)》[1],其中特別強(qiáng)調(diào),“加快發(fā)展殘疾人高等教育”和“在高等學(xué)校設(shè)置特殊教育學(xué)院或相關(guān)專業(yè),滿足殘疾人接受高等教育的需求”等。教育是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要手段。要做到教育公平,國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校和社區(qū)必須對(duì)殘障大學(xué)生個(gè)人、其家庭以及殘障大學(xué)生群體提供教育支持。殘障大學(xué)生的教育支持是指為保障他們教育機(jī)會(huì)的均等,對(duì)其接受教育提供物質(zhì)、精神和情感以及知識(shí)和信息等方面的幫助和扶持;同時(shí),社會(huì)對(duì)殘障大學(xué)生所表現(xiàn)出積極的接納態(tài)度和接納行為也是一種教育支持[2]137。
1殘障大學(xué)生教育支持的理論基礎(chǔ)
1.1“教育公平”理論
1966年,美國(guó)約翰·霍普金斯大學(xué)(TheJohnsHopkinsUniversity)的社會(huì)學(xué)家詹姆斯·科爾曼(JamesColeman)向國(guó)會(huì)遞交了《關(guān)于教育機(jī)會(huì)均等的報(bào)告》(EqualityofEducationalOpportunity),即“科爾曼報(bào)告”。隨后,科爾曼分析了教育公平是歷史發(fā)展的必然結(jié)果,對(duì)教育機(jī)會(huì)均等進(jìn)行了界定,綜合分析教育投入與產(chǎn)出之間的關(guān)系[3]4。教育投入是指學(xué)校管理以及課程、教師和學(xué)生等方面的投入。科爾曼制定了一系列的指標(biāo)來(lái)衡量所有這些投入因素,如學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)狀況和文化背景等。但是,并非投入均等就意味著教育機(jī)會(huì)均等,是否均等還要看產(chǎn)出。教育產(chǎn)出主要是指學(xué)生的學(xué)業(yè)成就,可以通過(guò)測(cè)試題和量表來(lái)檢測(cè)[3]4-5。
教育公平是一種理念,或者說(shuō)是一種教育的價(jià)值追求,必須以教育制度作為保障[4]。教育機(jī)會(huì)均等包括四項(xiàng)內(nèi)容:進(jìn)入教育體系的機(jī)會(huì)均等,參與教育的機(jī)會(huì)均等,教育結(jié)果均等和教育對(duì)生活前景機(jī)會(huì)的影響均等。這四項(xiàng)內(nèi)容的先后順序反映了教育公平觀念的歷史發(fā)展過(guò)程?!敖逃龑?duì)生活前景機(jī)會(huì)的影響均等”環(huán)節(jié)接近于理想的平等,因而我們對(duì)教育機(jī)會(huì)均等的理解通常是指前三項(xiàng)內(nèi)容,即“起點(diǎn)公平”——前提、“過(guò)程公平”——條件以及“結(jié)果公平”——目標(biāo)。1990年,科爾曼從現(xiàn)實(shí)主義考慮,認(rèn)為比追求結(jié)果平等更為合理的目標(biāo)應(yīng)該是“不平等的減少(reductionininequality)”,因此教育公平是一個(gè)原則、一種理想,更是一個(gè)不斷發(fā)展和逐步實(shí)現(xiàn)的過(guò)程。
1.2“教育公平”理論對(duì)殘障大學(xué)生教育支持的啟示
在我國(guó),殘障大學(xué)生接受高等教育的方式主要有:①有特殊需要的學(xué)生通過(guò)統(tǒng)一招生或單獨(dú)招生考試,以融合教育的形式在普通高等學(xué)校就讀;②有特殊需要的學(xué)生通過(guò)成人高等教育、遠(yuǎn)程教育或高等教育自學(xué)考試,以融合教育的形式完成學(xué)業(yè);③有特殊需要的學(xué)生通過(guò)特殊教育師范院校(包括普通師范院校的特殊教育專業(yè))開(kāi)辦的殘疾人高等融合教育完成學(xué)業(yè);④在普通高等學(xué)校,殘障大學(xué)生在專門設(shè)置的特殊教育學(xué)院、特定的專業(yè)或以隨班就讀的方式接受高等教育。
我國(guó)殘疾人高等教育的起步較晚,殘障大學(xué)生獲得的教育支持與發(fā)達(dá)國(guó)家相比存在一定的差距?!敖逃健崩碚摰难芯磕軌虼龠M(jìn)殘障大學(xué)生教育支持體系的構(gòu)建,從而推動(dòng)我國(guó)殘疾人高等教育的發(fā)展。
2我國(guó)殘障大學(xué)生教育支持的成就與挑戰(zhàn)
2.1政策法規(guī)發(fā)展取得的成就和面臨的挑戰(zhàn)
國(guó)家制定和實(shí)施了一系列法律法規(guī)和補(bǔ)償政策,使殘障大學(xué)生平等地享有接受高等教育的機(jī)會(huì)和優(yōu)質(zhì)的教育資源,并保障其就業(yè)的權(quán)利?!吨腥A人民共和國(guó)殘疾人教育條例》規(guī)定,“高等院校必須招收符合國(guó)家規(guī)定的錄取標(biāo)準(zhǔn)的殘疾考生入學(xué),不得因其殘疾而拒絕招收”和“國(guó)家鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦殘疾人教育機(jī)構(gòu)或者捐資助學(xué)”;《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》規(guī)定,“政府有關(guān)部門設(shè)立的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)為殘疾人免費(fèi)提供就業(yè)服務(wù)”;2013年5月,中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)發(fā)布《關(guān)于做好2013年高校殘疾人畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》,為殘障大學(xué)生提供就業(yè)服務(wù)和就業(yè)援助。這些法律法規(guī)和政策對(duì)我國(guó)殘障大學(xué)生予以不同層面的支持,并對(duì)其教育支持的發(fā)展進(jìn)行規(guī)范和指導(dǎo),保障了殘障大學(xué)生接受高等教育的權(quán)利,消除社會(huì)對(duì)他們的歧視,促進(jìn)其更好地融入社會(huì)。
但是,研究發(fā)現(xiàn):我國(guó)在殘障大學(xué)生教育支持政策的制定和實(shí)施方面,缺乏必要的法律法規(guī)作為依據(jù),也就是說(shuō),政策的制定和落實(shí)之間存在一定的距離,難以找到具體操作的條款和細(xì)則;有關(guān)殘障大學(xué)生教育支持的法律法規(guī)和政策中,難以找到違背相關(guān)條款對(duì)應(yīng)的處罰細(xì)則,缺乏違背法規(guī)或不執(zhí)行政策的問(wèn)責(zé)辦法(尤其是缺乏政府問(wèn)責(zé)機(jī)制的建設(shè));非專門性的針對(duì)殘疾人制定的政策法規(guī)中,涉及殘障大學(xué)生的保護(hù)條款也是比較少的。
2.2經(jīng)費(fèi)支持取得的成就和面臨的挑戰(zhàn)
政府是保障殘障大學(xué)生接受支持服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)的主體。《中華人民共和國(guó)教育法》規(guī)定:我國(guó)教育的財(cái)政投入應(yīng)占國(guó)內(nèi)GDP的4%。2013年國(guó)家教育經(jīng)費(fèi)占GDP的4.3%,與2012年相比增加了0.02個(gè)百分點(diǎn),表明我國(guó)的教育事業(yè)獲得了進(jìn)一步的發(fā)展。在這一背景下,殘疾人高等教育獲得了相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)支持,如在“特殊教育學(xué)校建設(shè)二期”專項(xiàng)中,國(guó)家針對(duì)殘疾人高等教育(包括特殊師范教育),予以經(jīng)濟(jì)和政策方面的支持。
然而,研究發(fā)現(xiàn):政府對(duì)殘疾人高等教育未給予特別的傾斜,而是采取了一刀切的經(jīng)費(fèi)投入與管理方式。如我國(guó)殘障大學(xué)生每年的生均經(jīng)費(fèi)不到1萬(wàn)元,遠(yuǎn)未達(dá)到美國(guó)聽(tīng)障大學(xué)生每年生均5萬(wàn)美元的經(jīng)費(fèi)投入標(biāo)準(zhǔn)[5]。政府只有加大對(duì)殘疾人高等教育的投入,才能改善此類學(xué)校的辦學(xué)條件,從而使殘障大學(xué)生獲得充分的教育支持。
2.3無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)取得的成就和面臨的挑戰(zhàn)
無(wú)障礙環(huán)境的建設(shè),是為殘障大學(xué)生創(chuàng)設(shè)最少限制的安置方式,強(qiáng)調(diào)在非隔離的環(huán)境中與他人共享公共環(huán)境、交流環(huán)境和教育環(huán)境等。無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)主要體現(xiàn)在設(shè)施無(wú)障礙、信息無(wú)障礙以及觀念無(wú)障礙。國(guó)家、社會(huì)通過(guò)各種媒介和教育機(jī)構(gòu)宣傳并實(shí)施了殘疾人高等融合教育。在融合教育的背景下,我國(guó)殘疾人高等教育從“隔離”走向“融合”,教育對(duì)象不斷增加,教育形式愈加多元化。在具體的設(shè)施建設(shè)方面,學(xué)校強(qiáng)調(diào)殘障大學(xué)生與健全大學(xué)生共享課程教育和資源配置,如:建立學(xué)習(xí)輔導(dǎo)室,彌補(bǔ)殘障大學(xué)生無(wú)法在正常課堂獲取的知識(shí)和技能;配備合適的教學(xué)輔助器材,包括盲文打印機(jī)、語(yǔ)音教材、多媒體教學(xué)設(shè)備(如語(yǔ)音轉(zhuǎn)換字幕軟件)、上下課作息時(shí)間紅綠燈控制系統(tǒng)和特制的課桌椅等。
但是,研究發(fā)現(xiàn):社區(qū)、學(xué)校對(duì)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)的重視程度仍顯不夠。首先,由于缺乏充足的經(jīng)費(fèi),在校殘障大學(xué)生人數(shù)的不斷增加以及對(duì)其提供教育支持的收益很難在短期內(nèi)顯現(xiàn),社區(qū)和學(xué)校對(duì)殘障大學(xué)生的生活設(shè)施和教學(xué)設(shè)施難以配備齊全;其次,由于缺乏溝通技巧以及對(duì)殘障大學(xué)生的被動(dòng)接納,社區(qū)居民缺少與殘障大學(xué)生進(jìn)行交流的意愿、方式和機(jī)會(huì);再次,由于社團(tuán)活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的設(shè)計(jì)更多地是從健全大學(xué)生的角度考慮,學(xué)校為殘障大學(xué)生提供參與此類活動(dòng)的機(jī)會(huì)較為匱乏。在信息無(wú)障礙建設(shè)方面,社區(qū)、學(xué)校沒(méi)有為殘障大學(xué)生設(shè)置專門的機(jī)構(gòu)(生活資源中心和教育資源中心)提供資源服務(wù),導(dǎo)致他們無(wú)法便捷地獲取所需信息。
2.4就業(yè)支持取得的成就和面臨的挑戰(zhàn)
就業(yè)是實(shí)現(xiàn)殘障大學(xué)生立足與發(fā)展之根本,我國(guó)制定了相關(guān)政策和法規(guī)來(lái)保障殘障大學(xué)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)并獲得發(fā)展?!稓埣踩司蜆I(yè)條例》規(guī)定,“用人單位安排殘疾人就業(yè)的比例不得低于本單位在職職工總數(shù)的1.5%”和“依法征收的殘疾人就業(yè)保障金應(yīng)當(dāng)納入財(cái)政預(yù)算,專項(xiàng)用于殘疾人職業(yè)培訓(xùn)以及為殘疾人提供就業(yè)服務(wù)和就業(yè)援助”;2000年6月,中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)制訂《殘疾人就業(yè)信息網(wǎng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》,以保障和促進(jìn)殘疾人就業(yè)。學(xué)校為殘障大學(xué)生提供的就業(yè)支持服務(wù)主要有:開(kāi)展課外就業(yè)指導(dǎo)講座,配備指導(dǎo)專家;建設(shè)校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地,提供情感性的支持;組織殘障大學(xué)生的專場(chǎng)校園招聘會(huì)等。
然而,研究發(fā)現(xiàn):一方面,殘障大學(xué)生缺乏完善的就業(yè)支持環(huán)境,其就業(yè)政策和保障制度的建設(shè)亟待加強(qiáng),如沒(méi)有完善的生活保障制度,也沒(méi)有規(guī)定企業(yè)雇傭殘疾人不達(dá)標(biāo)的處罰細(xì)則;另一方面,社區(qū)、學(xué)校為殘障大學(xué)生提供的就業(yè)支持服務(wù)較為薄弱,特別是在信息支持和康復(fù)服務(wù)方面。學(xué)校還需進(jìn)一步擴(kuò)大與招聘企業(yè)合作的程度和范圍,以便為殘障大學(xué)生的就業(yè)提供必要的幫助和扶持。
3殘障大學(xué)生教育支持體系的構(gòu)建
殘障大學(xué)生教育支持體系的構(gòu)建如圖1所示。
圖1 殘障大學(xué)生的教育支持體系
3.1促進(jìn)殘障大學(xué)生入學(xué)機(jī)會(huì)均等的教育支持
國(guó)家應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)有關(guān)殘疾人高等教育方面的立法[6],如《特殊教育法》《殘疾人高等教育法》等,明確政府責(zé)任,制定有中國(guó)特色的教育政策,加大對(duì)殘疾人高等教育的經(jīng)費(fèi)投入,整合和利用現(xiàn)有的教育資源,改變社會(huì)態(tài)度,使得為殘障大學(xué)生提供的幫助和扶持得到保障。同時(shí),針對(duì)特別的群體(貧困殘障大學(xué)生和女性殘障大學(xué)生),國(guó)家應(yīng)根據(jù)補(bǔ)償原則制定教育政策[7],如特殊的資助保障,利于他(她)們?cè)谌雽W(xué)機(jī)會(huì)均等方面獲得必要的支持,并促進(jìn)殘疾人高等教育的發(fā)展。
非政府組織,特別是各級(jí)殘聯(lián),是對(duì)殘障大學(xué)生提供教育支持的主要機(jī)構(gòu)。一方面,非政府組織通過(guò)建立多元的資金籌集方式,有益地補(bǔ)充了殘障大學(xué)生教育支持的資助體系;另一方面,在國(guó)家鼓勵(lì)和支持民辦殘疾人高等教育發(fā)展的背景下,慈善家、企業(yè)和慈善團(tuán)體捐資、助資、集資辦學(xué),努力拓展殘疾人高等教育的辦學(xué)渠道和辦學(xué)形式,從而為殘障大學(xué)生創(chuàng)造更多的入學(xué)機(jī)會(huì)。
社區(qū)和學(xué)校應(yīng)積極面對(duì)殘障人群中不斷增加的殘疾類型(特別是隱性殘疾),并為他們提供支持與服務(wù),以保障他們接受高等教育的權(quán)利。社區(qū)通過(guò)整合各類教育資源,包括人力、物力、財(cái)力、文化和信息,對(duì)殘障大學(xué)生提供支持,并將服務(wù)延伸和輻射至他們家庭所屬的社區(qū)以及就讀學(xué)校所在的社區(qū)。學(xué)校應(yīng)轉(zhuǎn)變教育理念,根據(jù)殘障大學(xué)生的特點(diǎn)擴(kuò)充專業(yè)設(shè)置,予以他們更多的選擇權(quán)。同時(shí),社區(qū)和學(xué)校對(duì)貧困殘障大學(xué)生提供經(jīng)濟(jì)和物質(zhì)方面的支持,并建立完善的資助體系。除了落實(shí)國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金以及助學(xué)貸款政策,社區(qū)和學(xué)校應(yīng)進(jìn)一步落實(shí)勤工助學(xué)、特困補(bǔ)助以及各種費(fèi)用減免等相關(guān)工作的開(kāi)展。社區(qū)和學(xué)校也應(yīng)對(duì)女性殘障大學(xué)生提供精神和情感支持,使得她們平等地享有接受高等教育的機(jī)會(huì)。
3.2促進(jìn)殘障大學(xué)生受教育過(guò)程均等的教育支持
國(guó)家和社會(huì)通過(guò)規(guī)劃、經(jīng)費(fèi)投入和媒介傳播的方式,從社會(huì)、物質(zhì)和信息交流三個(gè)方面建設(shè)無(wú)障礙環(huán)境。在社會(huì)環(huán)境建設(shè)方面,國(guó)家、社會(huì)通過(guò)政策法規(guī)和媒介,宣傳融合教育的理念和教育公平的原則,要求各級(jí)政府和社會(huì)團(tuán)體積極創(chuàng)建無(wú)障礙環(huán)境,并指明健全人應(yīng)消除對(duì)殘障大學(xué)生歧視的態(tài)度和行為;在物質(zhì)環(huán)境建設(shè)方面,國(guó)家和社會(huì)應(yīng)重視城市、農(nóng)村無(wú)障礙設(shè)施的改造和建設(shè),如殘障大學(xué)生所生活的社區(qū)、所就讀的學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備;在信息交流環(huán)境建設(shè)方面, 國(guó)家和社會(huì)應(yīng)加強(qiáng)各級(jí)、各類生活資源中心和教育資源中心的建設(shè),也應(yīng)加強(qiáng)健全人與殘障大學(xué)生溝通方式的宣傳與培訓(xùn),如積極推廣手語(yǔ)和盲文等。
社區(qū)應(yīng)加大融合教育的宣傳力度,改變社區(qū)內(nèi)人群的觀念,使其在態(tài)度上、行為上真正接納殘障大學(xué)生群體,營(yíng)造融合的社區(qū)文化氛圍,創(chuàng)建和諧社區(qū);社區(qū)應(yīng)有意識(shí)地創(chuàng)造條件讓殘障大學(xué)生及其家庭融入本社區(qū)的文化生活,如鄰里間互通信息和互相幫助;社區(qū)應(yīng)吸納有專業(yè)知識(shí)和技能的社會(huì)工作者投身于社區(qū)活動(dòng),為殘障大學(xué)生提供專業(yè)服務(wù),如發(fā)現(xiàn)父母不支持有殘障的子女接受高等教育,社會(huì)工作者需為他們提供上門服務(wù)和經(jīng)濟(jì)支持;社區(qū)應(yīng)利用現(xiàn)代教育技術(shù)手段,建設(shè)數(shù)字化社區(qū)教育平臺(tái)和互動(dòng)式電子社區(qū),并提供輔助技術(shù),為殘障大學(xué)生提供充足的、豐富的信息資源。
學(xué)校應(yīng)為殘障大學(xué)生提供各種支持與服務(wù),使其與健全大學(xué)生一樣,體驗(yàn)著充滿自由、平等和無(wú)障礙的校園生活。首先,學(xué)校通過(guò)教學(xué)技術(shù)支持為殘障大學(xué)生創(chuàng)建課堂學(xué)習(xí)無(wú)障礙。教學(xué)技術(shù)支持由教學(xué)技術(shù)設(shè)備和教學(xué)技術(shù)服務(wù)兩部分組成[2]137。教學(xué)技術(shù)設(shè)備是指符合殘障大學(xué)生學(xué)習(xí)需要的無(wú)障礙設(shè)施,如:為殘障大學(xué)生提供C-Print(集筆記記錄和實(shí)時(shí)字幕于一體的教學(xué)軟件)服務(wù);教學(xué)技術(shù)服務(wù)主要是通過(guò)教師和輔助技術(shù)人員(物理治療師和手語(yǔ)翻譯員)的培訓(xùn)來(lái)實(shí)現(xiàn)。其次,學(xué)校針對(duì)殘障大學(xué)生的身心特征提供生活支持,如:在聽(tīng)障大學(xué)生寢室安裝視覺(jué)信息提示的煙霧報(bào)警器和門鈴;為肢殘大學(xué)生在寢室特別設(shè)置單層床鋪;成立專門的機(jī)構(gòu)為殘障大學(xué)生提供心理輔導(dǎo)。再次,學(xué)校為殘障大學(xué)生提供交往支持。在學(xué)校,殘障大學(xué)生的交往對(duì)象主要是教師和同伴。教師掌握的特殊教育方面的知識(shí)和技能能夠?yàn)閹熒鸁o(wú)障礙的溝通提供保障;而同伴支持中,健全同伴對(duì)殘障大學(xué)生在觀念上的轉(zhuǎn)變、生活上的幫扶和學(xué)習(xí)上的激勵(lì),都能夠促使他們?cè)诮邮芨叩冉逃倪^(guò)程中獲得有效的提升。
3.3促進(jìn)殘障大學(xué)生教育結(jié)果均等的教育支持
國(guó)家和社會(huì)應(yīng)重視有關(guān)殘障大學(xué)生就業(yè)的法律法規(guī)和政策體系的構(gòu)建。從殘障大學(xué)生就業(yè)支持的內(nèi)涵、手段、運(yùn)行機(jī)制、法律援助和政策救濟(jì)等方面,國(guó)家和社會(huì)應(yīng)制定一系列的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,激勵(lì)用人單位無(wú)歧視地安排殘障大學(xué)生就業(yè);注意加強(qiáng)監(jiān)管,并增強(qiáng)殘障大學(xué)生及其家庭成員的法律意識(shí)和觀念,為殘障大學(xué)生創(chuàng)造良好的就業(yè)環(huán)境;加大對(duì)殘障大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)的資源投入和經(jīng)費(fèi)支持,國(guó)家和社會(huì)通過(guò)搭建信息化就業(yè)服務(wù)平臺(tái),以“服務(wù)”促進(jìn)殘障大學(xué)生的就業(yè);依托和發(fā)揮各級(jí)殘聯(lián)組織和其他社會(huì)團(tuán)體的優(yōu)勢(shì),有效地促進(jìn)殘障大學(xué)生就業(yè)。國(guó)家應(yīng)為殘障大學(xué)生接受更高層次的教育創(chuàng)造機(jī)會(huì)和提供支持。國(guó)家和社會(huì)還需通過(guò)公民教育培養(yǎng)殘障大學(xué)生成為其所期望的合格公民。
社區(qū)和學(xué)校在促進(jìn)殘障大學(xué)生教育結(jié)果均等方面提供的教育支持主要有:①社區(qū)和學(xué)校具體實(shí)施公民教育,其主要目標(biāo)在于通過(guò)對(duì)話和合作的方式,培養(yǎng)殘障大學(xué)生的主體性、公民意識(shí)以及社會(huì)參與能力[8];②學(xué)校建立多元的教育評(píng)價(jià)方式,通過(guò)轉(zhuǎn)化考試方式、替代課程等方法,予以殘障大學(xué)生公平、客觀的評(píng)價(jià),如聽(tīng)障大學(xué)生可免試英語(yǔ)考試中的聽(tīng)力部分,視障大學(xué)生在考試中使用盲文試卷答題;③社區(qū)和學(xué)校提供就業(yè)支持,為殘障大學(xué)生提供校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地,提高其實(shí)踐應(yīng)用能力;④學(xué)校的就業(yè)指導(dǎo)中心為殘障大學(xué)生開(kāi)展職業(yè)規(guī)劃方面的訓(xùn)練,并定期舉辦專場(chǎng)就業(yè)洽談會(huì)。社區(qū)和學(xué)校需特別關(guān)注貧困殘障大學(xué)生和女性殘障大學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題,為他(她)們提供更多的情感支持和信息支持,還應(yīng)為殘障大學(xué)生提供接受研究生層次或出國(guó)留學(xué)的教育機(jī)會(huì)。
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責(zé)任編輯:李鳳英
ResearchonEducationalSupporttoDisabledCollegeStudents—BasedonthePerspectiveofEducationEquity
CAIHefei
(AcademicAffairsOffice,NanjingNormalUniversityofSpecialEducation,Nanjing210038,China)
Abstract:To achieve education equity,the country,society,schools and communities must provide educational support to disabled individuals,their family and the disabled group.Based on the education equity theory,the author analyzes the progresses and the challenges of educational support to disabled college students in the short term in China from four aspects such as policies and regulations,financial support,barrier-free environment construction and employment support.And it also constructs an educational support system for disabled college students in four dimensions of the country,society,schools and communities from admission opportunity equality,education process equality and education outcome equality.
Keywords:higher education;disabled college student;educational support;education equity