楊正彬

【摘要】目前，由于受國內(nèi)外經(jīng)濟形勢及國家政策的影響，鋼材、水泥、主要地材、油料等價格波動較大， 材料價差超出項目業(yè)主、承包人正常風險范圍， 使建設(shè)單位、施工單位在工程發(fā)包和投標報價時較難正確預(yù)測， 造成水利建設(shè)項目執(zhí)行困難， 直接影響了水利建設(shè)的工期和質(zhì)量。

【關(guān)鍵詞】材料價差調(diào)整；水利工程；應(yīng)用

1 材料價差調(diào)整的原因和意義

1.1材料價差調(diào)整費用

材料價差調(diào)整費用是指因招標文件制定材料的價格在合同執(zhí)行期間出現(xiàn)漲落而引起合同價格變化

的費用。

1.2 材料價差產(chǎn)生的原因

材料價差是指材料在招標或簽訂合同時價格與合同履行過程中價格之間的差異。在市場經(jīng)濟條件

下， 材料價格受政策調(diào)整、地區(qū)差異、時間差異和供求關(guān)系等因素影響而不斷變化。

1.3 材料價差調(diào)整的意義

水利工程建安費主要由人工費、材料費、機械費、其他工程費、間接費、利潤和稅金等構(gòu)成， 其中材料費占60%～70%。當材料價格特別是主要材料價格變化很大時， 材料價差對業(yè)主投資效益和企業(yè)經(jīng)濟效益都會產(chǎn)生較大影響。因此，如何合理地調(diào)整材料價差，直接關(guān)系到水利建設(shè)市場健康穩(wěn)定發(fā)展，對維護雙方的合同權(quán)益、保證合同的正常履行也具有重要意義。

2材料價差調(diào)整內(nèi)容

2.1材料價差調(diào)整費用計算

材料調(diào)價金額

M=Pf-Pi/Pi-r×Pi×Q （1）

式中：Pf為材料工地價， 取經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理核實的材料供應(yīng)合同中的價格（根據(jù)合同約定計算的加權(quán)工地價）和造價管理機構(gòu)發(fā)布的價格信息中的低值；Pi為清單預(yù)算材料價格；r為風險幅度系數(shù)；Q為價差材料數(shù)量。

2.2風險幅度

風險幅度是指業(yè)主和承包商各自應(yīng)承擔的材料價格漲跌風險比例大小。為鼓勵承包商在技術(shù)和管

理上競爭， 發(fā)揮各自的優(yōu)勢， 同時又體現(xiàn)"風險共擔"的原則， 業(yè)主在招標時應(yīng)當公平、合理地劃分雙方各自承擔的風險， 對不同材料實行差別風險幅度。

2.3材料結(jié)算價的確定

材料價格具有時效性， 業(yè)主應(yīng)在工程建設(shè)期及時確定材料結(jié)算價?？刹捎靡韵路椒ù_定材料結(jié)算

價：（1）以權(quán)威部門公布的指導價為準；（2）參考市場實際買賣價；（3）業(yè)主、監(jiān)理、造價工程師在工程建設(shè)過程中及時確認；（4）發(fā)票價。

2.4調(diào)查數(shù)量的確定

調(diào)差數(shù)量確定是材料調(diào)差的核心，一般可根據(jù)承包人提供的材料采購發(fā)票和經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)理簽認的送

貨單來確定材料實際進場的時間和數(shù)量。

3 材料價差調(diào)整的方法

在工程實踐中，水利建設(shè)工程材料價差調(diào)整通常采用以下幾種方法。

3.1按實調(diào)整法（即抽樣調(diào)整法）

此法是工程項目所在地材料的實際采購價（甲、乙雙方核定后）按相應(yīng)材料定額預(yù)算價格和定額含量，抽料抽量進行調(diào)整計算價差的一種方法。按下列公式進行：

某種材料單價價差=該種材料實際價格（或加權(quán)平均價格）-定額中的該種材料價格

注：工程材料實際價格的確定

①參照當?shù)卦靸r管理部門定期發(fā)布的全部材料信息價格

②建設(shè)單位指定或施工單位采購經(jīng)建設(shè)單位認可，由材料供應(yīng)部門提供的實際價格

某種材料加權(quán)平均價=ΣXi×Ji÷ΣXi（i=1到n） （2）

式中Xi-材料不同渠道采購供應(yīng)的數(shù)量；Ji-材料不同渠道采購供應(yīng)的價格

某種材料價差調(diào)整額=該種材料在工程中合計耗用量×材料單價價差

按實調(diào)差的優(yōu)點是補差準確，合理，實事求是。由于建筑工程材料存在品種多、渠道廣、規(guī)格全、數(shù)量大的特點，若全部采用抽量調(diào)差，則費時費力，繁瑣復雜。

3.2綜合系數(shù)調(diào)差法：

此法是直接采用當?shù)毓こ淘靸r管理部門測算的綜合調(diào)差系數(shù)調(diào)整工程材料價差的一種，計算公式為：

某種材料調(diào)差系數(shù)=Σ×K1（各種材料價差）K2 （3）

式中：K1-各種材料費占工程材料的比重

K2-各類工程材料占直接費的比重

單位工程材料價差調(diào)整金額=綜合價差系數(shù)×預(yù)算定額直接費

綜合系數(shù)調(diào)差法的優(yōu)點是操作簡便，快速易行。但這種方法過于依賴造價管理部門對綜合系數(shù)的測量工作。實際中，常常會因項目選取的代表性，材料品種價格的真實性、準確性和短期價格波動的關(guān)系導致工程造價計算誤差。

3.3按實調(diào)整與綜合系數(shù)相結(jié)合

據(jù)統(tǒng)計，在材料費中三材價值占68%左右，而數(shù)目眾多的地方材料及其它材料僅占材料費32%。而事實上，對子目中分布面廣的材料全面抽量，也無必要。在有些地方，根據(jù)數(shù)理統(tǒng)計的A、B、C分類法原理，抓住主要矛盾，對A類材料重點控制，對B、C類材料作次要處理，即對三材或主材（即A類材料）進行抽量調(diào)整，其他材料（即B、C類材料）用輔材系數(shù)進行調(diào)整，從而克服了以上兩種方法的缺點，有效地提高工程造價準確性，將預(yù)算編制人員從繁瑣的工作中解放出來。

3.4價格指數(shù)調(diào)整法

它是按照當?shù)卦靸r管理部門公布的當期建筑材料價格或價差指數(shù)逐一調(diào)整工程材料價差的方法。這種方法屬于抽量補差，計算量大且復雜，常需造價管理部門付出較多的人力和時間。具體做法是先測算當?shù)馗鞣N建材的預(yù)算價格和市場價格，然后進行綜合整理定期公布各種建材的價格指數(shù)和價差指數(shù)。

計算公式為：某種材料的價格指數(shù)=該種材料當期預(yù)算價÷該種材料定額中的取定價

某種材料的價差指數(shù)=該種材料的價格指數(shù)-1

4實例分析材料價差調(diào)整在水利工程中的應(yīng)用

4.1工程概況

龍門縣永漢河永漢鎮(zhèn)城區(qū)防洪工程地處增江中下游，防洪堤分為東、西兩岸。本工程項目為河道清淤6.02km；加固西岸堤防7.36km，以土堤為主；新建東岸護岸墻0.53km，更新改造穿堤排水涵5宗。

4.2材料價差調(diào)整依據(jù)

根據(jù)龍門縣永漢河永漢鎮(zhèn)城區(qū)防洪工程補充協(xié)議書（合同編號：LMYHCQFH-SG-01-B1）的協(xié)議中規(guī)定，僅對本工程所使用的水泥、鋼材、碎石、砂、塊石、柴油進行材料調(diào)差。

4.3材料調(diào)差的計算

（1）在原合同內(nèi)的不考慮物價波動引起的價格調(diào)整；

（2）根據(jù)本工程的每期《工程進度月報表》，確定施工期內(nèi)各季度完成的工程量，再將結(jié)算工程量與施工期內(nèi)各季度完成工程量的累積值的比值作為調(diào)整系數(shù)，對施工期內(nèi)各季度完成的工程量作相應(yīng)的調(diào)整，得出《調(diào)整后施工期各期完成工程量統(tǒng)計表》；

（3）根據(jù)《調(diào)整后施工期各期完成工程量統(tǒng)計表》、惠州市建詢工程造價咨詢有限公司編制的《水利工程預(yù)算書》中各項目的材料含量，計算施工期內(nèi)各季度的材料用量；

（4）根據(jù)施工期內(nèi)各季度的《惠州市建設(shè)工程工程造價管理部門公布的龍門縣材料信息價格》或相應(yīng)時期的市場價，如果超過惠州市建詢工程造價咨詢有限公司編制的《水利工程預(yù)算書》中的材料單價的5%，則計算價格調(diào)差；匯總后，乘以稅金，得出最終的價格調(diào)差金額。

5 結(jié)束語

水利工程是從批復到工程建設(shè)完工發(fā)揮效益的時間都比較長，在工程建設(shè)過程中，由于材料價的上漲對合同價格的調(diào)整都是難免的。水利工程建設(shè)項目建設(shè)周期較長，各時期材料價格的變化必然會帶來水利工程造價的直接變化。合理地調(diào)整工程的材料價差，實行材料價格動態(tài)管理，對最終合理地確定工程造價，將起著十分重要的作用。

參考文獻

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