周天沛 肖亞杰

摘要：隨著我國產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的深入，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的建設得到了越來越多的重視。不少高校紛紛開始建設文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，在發(fā)展的過程同時，也出現(xiàn)了功能定位不清、公共服務平臺建設落后、創(chuàng)意人才匱乏、產(chǎn)業(yè)鏈不完整等問題。針對這些問題，提出了高校文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園應樹立為小微企業(yè)服務的定位，采取多種途徑來服務小微企業(yè)。

關鍵詞：文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園；服務；小微企業(yè)；高校

基金項目：2013年度江蘇省高校哲學社會科學基金項目“以高校為依托的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園發(fā)展路徑及對策研究”（項目編號：2013SJD840007）

作者簡介：周天沛，男，徐州工業(yè)職業(yè)技術學院副教授，博士，主要研究方向為智能控制與應用、故障診斷和風光互補發(fā)電系統(tǒng)優(yōu)化；肖亞杰，男，徐州工業(yè)職業(yè)技術學院講師，主要研究方向為物聯(lián)網(wǎng)應用技術。

中圖分類號：G717文獻標識碼：A文章編號：1674-7747（2015）23-0001-03

近幾年，隨著我國產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的深入，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為一個新型的產(chǎn)業(yè)，可借助文化和創(chuàng)意的資源，對多種資源和技術進行整合，以使生產(chǎn)出的產(chǎn)品和作品具有較高的經(jīng)濟附加值和社會效益。[1]黨的十七大提出，要“大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，實施重大文化產(chǎn)業(yè)項目帶動戰(zhàn)略，加快文化產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)群建設，培育文化產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)和戰(zhàn)略投資者，繁榮文化市場，增強國際競爭力。”因此，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已成為國家戰(zhàn)略，目前，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)己經(jīng)成為我國經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一。據(jù)統(tǒng)計，2011年，我國文化產(chǎn)業(yè)增加值達到了12032億元，對經(jīng)濟的貢獻超過了許多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。[2]文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大特征是集聚發(fā)展，而文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園則是產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的重要載體和依托，成為我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要環(huán)節(jié)。

不少高校紛紛開始建設文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，但在園區(qū)發(fā)展過程中，也暴露出一些亟須解決的問題。針對這些問題，筆者提出，以高校為依托建立起來的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，要堅持為小微企業(yè)服務的定位，積極支持大學生創(chuàng)辦文化創(chuàng)意企業(yè)。同時，通過完善公共服務平臺和加大人才培養(yǎng)力度等途徑來服務小微企業(yè)，達到企業(yè)與園區(qū)的雙贏。

一、小微企業(yè)的定義

小微企業(yè)的概念是由我國經(jīng)濟學家郎咸平教授提出，主要包括三個標準：（1）資產(chǎn)總額，工業(yè)企業(yè)不超過3000萬元，其他企業(yè)不超過1000萬元；（2）從業(yè)人數(shù)，工業(yè)企業(yè)不超過100人，其他企業(yè)不超過80人；（3）稅收指標，年度應納稅所得額不超過30萬元。[3]目前，我國小微企業(yè)規(guī)模已近5000萬家，為國家解決了大量的就業(yè)人口和近2/3的所得稅，在國民經(jīng)濟中的支撐作用越來越大。近年來，小微文化企業(yè)迅猛發(fā)展，在活躍文化市場、激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力、促進文化創(chuàng)新、增加社會就業(yè)、豐富文化供給、滿足人民精神文化需求等方面發(fā)揮了積極作用，成為推動我國文化發(fā)展的重要力量。

二、高校文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園發(fā)展中存在的問題

（一）功能定位不清，同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是一個新型的產(chǎn)業(yè)，不少高校對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展關注度很高，紛紛通過建立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的形式來盡早進入這個領域，謀求新的發(fā)展機遇。[4]在園區(qū)的功能定位上，不少高校文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園存在著定位高移，過于集中熱點行業(yè)領域等問題，具有一定的盲目性，并沒有真正的結合本身文化資源和學校專業(yè)優(yōu)勢的特點。為提高本文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的知名度，很多高校文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園在引入園區(qū)企業(yè)入住的定位上，盲目的提出要引入一些大型的知名文化企業(yè)進駐本文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。由于受資金等因素的影響，高校文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園規(guī)模都不是很大，對大型的知名文化企業(yè)的吸引力不夠。加之文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園是以“創(chuàng)意”為核心，強調(diào)的是一種創(chuàng)造和創(chuàng)新行為，其實更適合一些小微企業(yè)的發(fā)展。

此外，高校文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重，存在著跟風行為，大部分傾向于模仿一些優(yōu)秀的產(chǎn)業(yè)園模式，而沒有根據(jù)自身的特點和優(yōu)勢整理出適合自己的發(fā)展道路。高校擁有很多眾多的創(chuàng)新人才和資源，其創(chuàng)新能力應高于其他單位，因此，這種模仿對于以“創(chuàng)意”為核心的產(chǎn)業(yè)園發(fā)展是有害的。

（二）公共服務平臺建設落后

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的公共服務平臺是為了滿足入園企業(yè)的公共需求，通過整合各類優(yōu)勢資源，提供給入園企業(yè)諸如基礎設施使用，信息資源共享和融資等服務，達到減少重復投入、提高資源效率、加強信息共享的目的。但是不少高校文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園存在著投資渠道單一、資金有限的問題，在公共服務平臺建設方面往往力不從心。

（三）文化創(chuàng)意人才匱乏

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是知識、技術和文化高度關聯(lián)的產(chǎn)業(yè)，即智慧型產(chǎn)業(yè)。它高度依賴文化的創(chuàng)新意識，對文化創(chuàng)造力和創(chuàng)造型人才有更迫切的需求。而在我國，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才卻是十分匱乏。以動漫產(chǎn)業(yè)為例，我國專業(yè)動漫產(chǎn)業(yè)技術人員需求量是60萬人，但目前只有4萬人左右。[5]人才培養(yǎng)問題不解決，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才匱乏的問題將日益嚴峻，其產(chǎn)業(yè)發(fā)展將受到嚴重制約。在這方面，作為以培養(yǎng)社會所需人才為目標的高校，責無旁貸。

（四）產(chǎn)業(yè)鏈不完整

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的重要特征之一就是產(chǎn)業(yè)集聚，產(chǎn)業(yè)集聚的核心就是要構建并形成一套完整的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈，最終以形成規(guī)模，帶動其他更多產(chǎn)業(yè)的提升，以獲得最大經(jīng)濟和社會效益。[6]而文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈不同于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈，是以創(chuàng)意為核心，以市場為導向的價值創(chuàng)造鏈。由于入住高校文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的企業(yè)普遍存在著企業(yè)規(guī)模小、原創(chuàng)能力不足、核心競爭力弱、經(jīng)營模式亟需創(chuàng)新的問題，這就更需要園區(qū)內(nèi)部的企業(yè)要能夠相互合作、緊密關聯(lián)，形成一套完整的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈，使各自價值實現(xiàn)最大化，產(chǎn)生較大的抗風險能力?？墒?，當前文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的現(xiàn)狀是企業(yè)之間的互補性差，資源整合力度不足，產(chǎn)業(yè)鏈未能有效地延伸，推動成果的產(chǎn)業(yè)化轉化方面的能力有待提高。

三、高校文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的對策和建議

（一）明確功能定位

我國從事文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的企業(yè)多屬于小微企業(yè)，據(jù)統(tǒng)計，小微文化企業(yè)的數(shù)量已占到文化企業(yè)總數(shù)的80%以上，從業(yè)人員約占從業(yè)人員總數(shù)的77%，實現(xiàn)增加值約占文化產(chǎn)業(yè)增加值的60%。因而，高校文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園應定位為小微企業(yè)服務，在產(chǎn)業(yè)定位方面，可以選擇適合小微企業(yè)發(fā)展的電子商務、動漫、游戲和廣告設計等產(chǎn)業(yè)。由于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)強調(diào)的是創(chuàng)意和創(chuàng)新，也非常適合個人尤其是大學生的創(chuàng)業(yè)，在這方面，高校可以通過設立大學生科技創(chuàng)業(yè)資金和提供完善的大學生創(chuàng)業(yè)服務來支持大學生進行文化創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)。[7]如在學生創(chuàng)業(yè)初期，可建立創(chuàng)業(yè)導師輔導制來幫助學生選擇合適的項目，免費辦理各項工商、稅務等手續(xù)；在學生創(chuàng)辦企業(yè)的過程中，由于這些企業(yè)都是小微企業(yè)，在資金和技術上都需要幫助，因此，園區(qū)可以在租金和稅費上提供優(yōu)惠政策，以緩解資金壓力；在技術層面，可以提供技術咨詢、專利申報、技術成果推廣、技術評估等服務，以保證大學生文化創(chuàng)意企業(yè)的健康發(fā)展。

（二）完善公共服務平臺

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)因其低能耗、附加值高，對經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變的作用日益凸顯，成為各地優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一。隨著文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園公共服務平臺建設的重要性也日益凸顯。只有建立良好和便捷的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園公共服務平臺，才能更好的推動入園企業(yè)的發(fā)展，進而帶動整個產(chǎn)業(yè)園區(qū)的繁榮向上。由于高校文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的服務對象定位為小微企業(yè)，而這種類型的企業(yè)由于自身能力有限，其對來自公共服務平臺的需求更為強烈。高校文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園應為這些小微文化創(chuàng)意企業(yè)提供物業(yè)、財務、行政管理、政策咨詢、人才培訓、專業(yè)技能、投融資、市場營銷等專業(yè)服務。

關于公共服務平臺的建設，應根據(jù)公共服務平臺的性質(zhì)來選擇不同的模式。例如，對于公益性強、企業(yè)不愿意投資的公共技術信息服務平臺，應建議由政府財政支持建設；對于同時具備盈利性和公益性特征的混合型平臺，如人才培訓平臺，可建議采取以政府投資為主，同時，吸引其他社會資本參與的模式；對于諸如文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)孵化器之類具有重要示范、帶動作用的綜合性服務平臺，建議由文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的投資方建設，而政府通過相關政策進行引導扶持；針對小微型文化創(chuàng)意企業(yè)長在成長過程中迫切需要解決的融資問題，可以通過建立融資服務平臺拓展投融資渠道，促進科技與金融相結合。[8]對于這一類公共服務平臺的建設，可通過與銀行、投資公司、專業(yè)中介機構合作，組織為小微型文化創(chuàng)意企業(yè)提供投融資咨詢、培訓和資金對接服務；開展股權轉讓、重組、股份制改造等評價服務；盡力為小微企業(yè)解決最為需要的資金瓶頸問題。

（三）加大對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才的培養(yǎng)

高校作為人才培養(yǎng)的基地，在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才的培養(yǎng)得天獨厚的優(yōu)勢。傳統(tǒng)的高校人才培養(yǎng)理念已不能適應文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對人力資源的特殊需求。對于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才的培養(yǎng)，應建立新的理念和方法。[9]（1）要對高校的各個相關專業(yè)資源優(yōu)勢進行重新整合，通過教學計劃、課程設置的調(diào)整，從而實現(xiàn)對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才的培養(yǎng)；（2）改善教學模式和評價機制，強化學生創(chuàng)意能力和創(chuàng)新意識。因為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以人的“創(chuàng)意”為核心，這就需要從業(yè)人員有非常強的創(chuàng)意能力和創(chuàng)新意識。高校對于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)，要從通過構建更為合理的課程體系、增加實踐教學環(huán)節(jié)、改革考試評價方式來提高學生的創(chuàng)意能力和創(chuàng)新意識；（3）高校和入園企業(yè)建立人才合作培養(yǎng)機制。小微企業(yè)對于人才的需求非?？释?，同時，高校相關文化創(chuàng)意專業(yè)的學生也需要就業(yè)，所以，高校和企業(yè)的合作是一個雙贏的結果。學校和企業(yè)可以根據(jù)社會的需要來共同制定人才培養(yǎng)方案，一方面，學校把相關專業(yè)老師送到企業(yè)進行下廠鍛煉，是其能站在產(chǎn)業(yè)前沿，將最新的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀輸送給學生；另一方面，學校可聘請文化創(chuàng)意企業(yè)人員，擔任兼職教師或者開展專題講座，以他們豐富的管理、產(chǎn)業(yè)開發(fā)以及創(chuàng)意經(jīng)驗，為把學生培養(yǎng)為實用型復合人才夯實基礎。另外，企業(yè)為學生提供實習崗位，學生在實習崗位上可以積累到很多學校所接觸不到的實際工作經(jīng)驗，畢業(yè)后學生可以選擇留在該企業(yè)工作，這也為這些小微企業(yè)減少了培養(yǎng)人才所需的成本。

綜上所述，作為中國經(jīng)濟未來發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)正在受到越來越多的重視。伴隨著文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園也必將進一步走上完善發(fā)展的道路，為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更好的支持。而高校擁有人力資源和技術資源的雙重優(yōu)勢，兩者的有機結合，即建立以高校為依托的校園文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，必將推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。小微企業(yè)作為我國經(jīng)濟中數(shù)量最多和最具活力的企業(yè)形式，非常適合以“創(chuàng)意”為核心的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，因此，高校文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園應堅持為小微企業(yè)服務的思想定位，在公共服務平臺建設、人才培養(yǎng)等方面為其提供周到的服務。

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[責任編輯李漪]