高偉

摘 要：受歷史、文化、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等因素的制約，民族地區(qū)的職業(yè)教育無論是在規(guī)模還是質(zhì)量上都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于國內(nèi)其他地區(qū)。這種狀況既影響了民族地區(qū)跨越式發(fā)展的進(jìn)程，又不利于全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，應(yīng)該引起各方面的大力關(guān)注。

關(guān)鍵詞：民族地區(qū)；職業(yè)教育；現(xiàn)狀

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，民族地區(qū)的職業(yè)教育業(yè)已步入快車道發(fā)展。但受到歷史、文化、宗教等因素的影響，民族地區(qū)職業(yè)教育的發(fā)展仍然緩慢；辦學(xué)規(guī)模、實(shí)訓(xùn)設(shè)備、職普比例、學(xué)生就業(yè)等方面遠(yuǎn)落后于全國的平均水平，發(fā)展現(xiàn)狀令人擔(dān)憂。

一、受傳統(tǒng)觀念的影響，家長、學(xué)生和社會(huì)對(duì)接受職業(yè)教育還普遍抱有一定的偏見

少數(shù)民族學(xué)生的家長大都把子女接受教育定位于追求高學(xué)歷和高收入的科研、公務(wù)管理人才的目標(biāo)上。家長通常不支持子女上職業(yè)學(xué)校，接受職業(yè)教育的學(xué)生也存在心理壓力，總覺得低人一等。社會(huì)上也存在職業(yè)學(xué)校就是差生去的地方的偏見思想。其次，職業(yè)學(xué)校的學(xué)生多為農(nóng)牧民子弟，屬家庭困難群體，客觀上亦難引起社會(huì)的足夠重視。第三，職業(yè)教育的市場化特征日益凸顯。在新形勢(shì)下，受高校擴(kuò)招的影響，中職招生一度遭遇寒，加之近幾年國家對(duì)中等職業(yè)教育在經(jīng)費(fèi)投入、師資調(diào)配和政策支持等方面有所弱化，民族地區(qū)的職業(yè)教育更是江河日下。

二、職教招生秩序混亂，給尚處于發(fā)育階段的民族地區(qū)職業(yè)教育帶來很大困難

隨著我國初中學(xué)齡高峰期的到來，國內(nèi)許多職業(yè)院校為追求辦學(xué)利潤的最大化，大肆降低學(xué)生準(zhǔn)入條件。有的民辦職校甚至采取公開散發(fā)虛假招生簡章，以高額回扣雇用招生人員為其招生的不正當(dāng)手段，惡性搶奪生源。一些根本不具備辦學(xué)資質(zhì)的虛擬學(xué)校也常打著正規(guī)院校的招牌，高額“購買生源”。在這種情勢(shì)下，民族地區(qū)的職業(yè)學(xué)校每每面臨“門可羅雀”的窘境。

三、生源素質(zhì)嚴(yán)重偏低，影響學(xué)校的教育教學(xué)管理

根據(jù)調(diào)查，在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)職技校學(xué)生的文化素質(zhì)只相當(dāng)于初中畢業(yè)的30%。而現(xiàn)行中職教材是按略低于普通高中的學(xué)業(yè)水平設(shè)計(jì)的。民族地區(qū)實(shí)行“雙語授課”，使用“五省協(xié)編”教材。學(xué)生進(jìn)入中職學(xué)校，首先需要從“雙語”到“普通話”，從“協(xié)編”到“統(tǒng)編”的全方位轉(zhuǎn)換。加上基礎(chǔ)薄弱，教學(xué)中就難免形成學(xué)生學(xué)不進(jìn)去、繼而厭學(xué)的窘境。此外，職校生大多紀(jì)律性比較差，違紀(jì)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，給學(xué)校管理增加了難度。

四、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足

盡管各級(jí)政府愈來愈重視職業(yè)教育的發(fā)展，努力從資金上給予大力支持。但由于民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，財(cái)政總量不足，只能保證正常的經(jīng)費(fèi)。職業(yè)教育無法列入專項(xiàng)支持項(xiàng)目，而對(duì)于急需籌措資金修建或擴(kuò)大的專業(yè)實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)基地只能是“心有余而力不足”。各學(xué)校基本上處于“不饑不飽”的狀態(tài)，骨干專業(yè)建設(shè)只能是藍(lán)圖，根本無法實(shí)施。

上述諸多不利因素的影響，造成了民族地區(qū)職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入不足、生源素質(zhì)低下、畢業(yè)生就業(yè)困難的現(xiàn)實(shí)情況。這種狀況一方面挫傷了廣大農(nóng)牧民子女接受職業(yè)教育的積極性，不利于培養(yǎng)民族地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展亟須的專業(yè)人才；另一方面也制約了民族地區(qū)和全國一道步入小康社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程。因此，大力發(fā)展民族地區(qū)的職業(yè)教育，辦人民滿意的職業(yè)學(xué)校是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和政府值得認(rèn)真思考的一個(gè)重要問題。

編輯 王團(tuán)蘭