凌鏡

[摘 要] 意識形態(tài)工作對于引導青年學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人，具有十分重大的意義。針對當前高校意識形態(tài)建設(shè)中普遍存在的問題與挑戰(zhàn)，學?？蓸?gòu)建“防、管、控、導”四位一體的工作機制，保障高校意識形態(tài)建設(shè)的主動權(quán)、話語權(quán)、知情權(quán)和主導權(quán)，以提高高校意識形態(tài)工作的針對性和有效性。

[關(guān)鍵詞] 高校；意識形態(tài)；機制

意識形態(tài)工作，是指通過意識形態(tài)的建立、延伸、傳播、教育、批判等途徑與方式，來貫徹階級和政黨的宗旨與意圖的活動，涉及社會的各個領(lǐng)域和各個方面。[1] 青年是祖國的未來，而高校是黨面向青年群體開展思想政治工作的重要陣地，牢牢把握當代大學生意識形態(tài)工作的主動權(quán)，增強主流意識形態(tài)在高校的主導權(quán)和話語權(quán)，對于引導青年學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人，具有十分重大的意義。[2]

隨著高校辦學越來越融入國際化和社會化，大學的任務(wù)早已不止單純地進行學術(shù)研究。特別是當前西方國家和敵對勢力的滲透、多種文化和思潮的交融交織交鋒、國際形勢的復雜多變、國內(nèi)改革的矛盾和利益沖突、網(wǎng)絡(luò)和新媒體的迅猛發(fā)展等，都使得高校意識形態(tài)建設(shè)面臨著不少問題和挑戰(zhàn)：一方面，高校需要采取更加有效、更加多元的形式加強意識形態(tài)的教育引導；另一方面，也需要積極調(diào)動各方力量參與，增強意識形態(tài)工作的張力與合力。為此，高?？蓸?gòu)建“防、管、控、導”四位一體的意識形態(tài)工作機制，確保意識形態(tài)建設(shè)的主動權(quán)、話語權(quán)、知情權(quán)和主導權(quán)，以提高高校意識形態(tài)工作的針對性和有效性。

一、防——爭取高校意識形態(tài)工作的主動權(quán)

高校的青年學生正處于世界觀、人生觀和價值觀形成和逐步成熟的重要階段，對涉世未深的青年來說，好奇心的驅(qū)使會讓他們極易受到各種誘惑的影響。特別是大學校園的開放特征，會讓學生接觸到形形色色的各類人員。同時，隨著現(xiàn)代技術(shù)的發(fā)展和進步，人類已經(jīng)步入了信息傳播極其迅速的信息時代，網(wǎng)絡(luò)和新媒體的運用變得越來越廣泛，學生接收到的各類信息五花八門、良莠不齊。因此，大學生所接觸的環(huán)境，無論是現(xiàn)實環(huán)境還是虛擬環(huán)境，都需要進行過濾和凈化，就像保護未成年人的“凈網(wǎng)”行動一樣，要盡可能筑造一道思想上的防護屏障，不能等出了問題再來解決，必須爭取主動，預防在前，做好防范工作。

（一）注重防范意識培養(yǎng)

當前，部分高校對意識形態(tài)建設(shè)的安全防范認識還不到位，沒有引起足夠重視，或者重視只停留在表面和口頭上，沒有層層落實在行動上。學校要加強全校師生思想上的安全防范教育，針對學生，要把意識形態(tài)安全防范納入新生始業(yè)教育，讓學生剛進校門就樹立風險意識和防范意識，對西方錯誤思潮、極端民族主義、宗教和敵對勢力的思想滲透等提高警惕；結(jié)合時事形勢，經(jīng)常開展專題性的意識形態(tài)安全防范知識講座，使學生對傳播錯誤觀點和思想文化的人和事增強判斷力和鑒別力；通過課堂、網(wǎng)絡(luò)、移動通信等多種途徑進行提醒，通過互加微信朋友圈轉(zhuǎn)發(fā)警示案例，防止學生卷入社會矛盾或被錯誤思想利誘參與非法活動；建立與家長互動溝通的渠道，了解學生的思想，對傾向性、苗頭性的不良思想問題及時采取措施。針對教職工，要加強新教師入職培訓，將意識形態(tài)教育和社會主義核心價值觀教育納入培訓內(nèi)容，使新教師掌握思想政治工作的基本方法和途徑；將意識形態(tài)教育作為教研活動的一項研討內(nèi)容，針對存在的問題共同研究對策；將意識形態(tài)安全防范納入工作職責或考核內(nèi)容，增強教職工主動承擔意識形態(tài)工作的自覺性和責任感。

（二）注重防范外來人員

大學校園中，外來人員進出校門的情況往往較多，意圖不軌人員混入其中往往帶有隱蔽性，難以識別，給不法分子帶來可乘之機。雖然高校一般都設(shè)有門衛(wèi)，一些高校也實行外來車輛、外來人員入校登記制度，但仍有漏洞。學校要注意防范，一方面可加強保衛(wèi)人員的培訓，強化校園進出物品的檢查，并邀請國安、公安人員傳授經(jīng)驗和技巧，提高對不法分子的辨別能力，對高校中曾發(fā)生的不法分子散布信息、組織活動等影響意識形態(tài)工作的案例進行梳理，摸清其特點和規(guī)律，使保衛(wèi)人員和學生安全員對類似情況提高警惕；另一方面，也可采用先進的技術(shù)手段，根據(jù)本校實際安裝多功能門禁系統(tǒng)和識別系統(tǒng)，減少人工管理的漏洞。同時加強校園巡邏，及時發(fā)現(xiàn)和制止不法活動，增強防衛(wèi)針對性。

（三）注重講學內(nèi)容審核

高校崇尚學術(shù)自由，一些人認為學術(shù)報告對思想政治工作和意識形態(tài)建設(shè)的影響不大，往往對報告、講座等疏于管理，缺少審核，對報告人的講課內(nèi)容未進行嚴格把關(guān)。學?？山M織各類報告、講座，請在學生當中威信較高的主講人作為學術(shù)知名專家，其言行將直接對學生的思想和行為產(chǎn)生影響，不經(jīng)意的幾句話可能就會影響學生的一生。學術(shù)研究可以有批判，但對一些所謂的“學術(shù)專家”打著學術(shù)研究旗號極不負責的言行必須遏制，對于這些情形，教師也要正確引導學生，以免被這些思想影響。為此，要拉緊意識形態(tài)安全這根弦，一方面，要對校內(nèi)舉行的各類論壇、講座、報告等進行嚴格把關(guān)，建立政治審查制度，并安排政治立場堅定的師生參與監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時介入；另一方面，高校之間可建立聯(lián)盟，建立講座、報告“白名單”和“黑名單”信息庫，建立信息共享和通報制度，防止因講座、報告在意識形態(tài)領(lǐng)域產(chǎn)生不良影響。

（四）注重網(wǎng)絡(luò)信息防護

網(wǎng)絡(luò)和新媒體的快速發(fā)展，改變了傳統(tǒng)的信息傳播方式，雖然給高校的電子辦公、管理服務(wù)等提供了便利，但各種有害信息的泛濫，也給高校思想政治工作帶來了新的挑戰(zhàn)[4]。由于高校一般都建有校園網(wǎng)，網(wǎng)絡(luò)端口是校內(nèi)網(wǎng)與校外網(wǎng)互聯(lián)的大門，高校要通過技術(shù)防護手段，嚴把網(wǎng)絡(luò)傳播信息的入口關(guān)。如可加強校園網(wǎng)信息的安全監(jiān)控，對于以互聯(lián)網(wǎng)為主要途徑且必須經(jīng)過校園網(wǎng)絡(luò)端口傳播的一些明顯帶有抨擊、肢解、遮蔽社會主義意識形態(tài)的信息，學?？赏ㄟ^設(shè)置關(guān)鍵字、鏈接舉報和自動記錄等方式，對此類不良信息開啟自動過濾功能，并定期通過一定的關(guān)鍵字掃描網(wǎng)絡(luò)信息，及時發(fā)現(xiàn)和消除不良信息，凈化學生所接觸到的校園網(wǎng)絡(luò)，盡可能保護學生的思想，使其遠離不良信息的侵蝕和蠱惑。

二、管——提升高校意識形態(tài)陣地的話語權(quán)

思想是行動的先導，思想決定行動。對于意識形態(tài)領(lǐng)域的摩擦和碰撞，不能聽之任之，不僅需要引導，也需要采取有效措施加強管理。

（一）加強師德師風建設(shè)

高校教師是教育教學的核心力量，不僅承擔著為全社會培養(yǎng)專門人才的職責，更要為學生啟迪智慧，幫助學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，培養(yǎng)學生堅定的信念和高尚的品德。因此，教師不僅是知識的傳播者，也是人格的影響者，更是思想的啟迪者和示范者。加強師德師風建設(shè)是教師職業(yè)發(fā)展的需要，也是建設(shè)高素質(zhì)師資隊伍、培養(yǎng)高素質(zhì)人才的必然要求?！皩W高為師，身正為范”，教師被譽為人類靈魂的工程師，必須有為師者應(yīng)有的形象，要在道德上、思想上有更高的標準和要求。我國高校的根本任務(wù)是立德樹人，教師的根本目標是培養(yǎng)社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人，堅持社會主義意識形態(tài)所倡導的理想信念、價值觀念、發(fā)展目標是一名教師最基本的素質(zhì)。為此，高校應(yīng)將堅持社會主義方向、執(zhí)行黨的教育方針情況作為衡量師德師風的首要條件，將思想政治工作納入教師教育教學的重要內(nèi)容，形成規(guī)矩寫入大學章程和師德規(guī)范，對教師中出現(xiàn)與社會主義意識形態(tài)相違背的情況實行一票否決制。

（二）加強學術(shù)規(guī)范管理

高校倡導學術(shù)自由，但并不意味著可以借學術(shù)研究的途徑傳播錯誤思想。特別是對一些有爭議觀點或是明顯帶有誤讀、曲解觀點的研究，應(yīng)慎重對待，防止大面積傳播，在批判基礎(chǔ)上加以引導，并盡可能減少其影響。要遵循“學術(shù)研究無禁區(qū)，課堂講授有紀律”的原則，保持政治敏感性，禁止將尚未定論、正在研究中的涉及政治敏感問題的學術(shù)課題作為教學內(nèi)容，防止學生參與政治敏感問題的課題研究，保護學生不受偏離社會主義思想的影響。同時，要加強學術(shù)規(guī)范和學術(shù)道德建設(shè)，嚴厲懲處學術(shù)不端行為，營造良好的學術(shù)風氣，引導學生在良好的學風下成長。

（三）加強重點人群跟蹤

意識形態(tài)領(lǐng)域的錯誤思想觀點，往往是從少數(shù)人開始發(fā)端，如果不引起重視，任其傳播不及時制止，后果將不堪設(shè)想。因此，高校應(yīng)在苗頭信息剛出現(xiàn)在少數(shù)人身上時就要給予特別關(guān)注，要在平時工作中多途徑了解教職工中有無偏激思想和言論，發(fā)現(xiàn)問題時要有針對性地及時開展思想政治工作。特別是對師生當中經(jīng)常出現(xiàn)不良情緒、心理健康呈現(xiàn)不良趨勢、負面思想和表現(xiàn)突出的人員進行重點關(guān)注和跟蹤，通過多種形式給予關(guān)懷，讓他們感受到組織的溫暖，出現(xiàn)苗頭性問題及時介入；對學習困難、生活困難的學生，采取結(jié)對幫扶等措施助其進步，避免引發(fā)其他負面的思想問題、心理問題和情緒；對思維活躍、思想成熟度處于上升期的青年教師，特別是精神壓力和生活壓力較大的教師給予更多關(guān)心，多提供針對青年教師成長的平臺和空間，使青年教師引導學生感受更多正能量，營造積極向上的工作生活環(huán)境和氛圍。

（四）加強媒體陣地建設(shè)

當今社會，信息傳播途徑的多元化使得傳統(tǒng)媒體的作用逐漸削弱，取而代之的是網(wǎng)絡(luò)和新媒體的輿論導向作用變得越來越強大。當前大學生已成為一支數(shù)量龐大的“網(wǎng)絡(luò)力量”，他們更樂于通過微博、微信等新媒體發(fā)表意見，大學里處處可見“低頭族”。于是新媒體必然會成為高校思想政治工作新的手段和工具。為此，高校的思想政治工作者需要通過多種形式探索更有效的方式，使新媒體為我所用。[3] 當前高校已經(jīng)開始重視網(wǎng)站、微博、微信等媒體建設(shè)，并將新媒體平臺作為意識形態(tài)的傳播工具，但吸引力還不夠。在這種情況下，一方面，高校對傳統(tǒng)媒體陣地要繼續(xù)堅守，繼續(xù)抓好?？?、校報、宣傳欄、廣播、電視臺和其他校園自媒體的建設(shè)；另一方面，要積極向互聯(lián)網(wǎng)和新媒體等輿論陣地延伸。如加強各類媒體特別是新媒體的統(tǒng)籌管理，進行網(wǎng)站建設(shè)整體規(guī)劃，建立統(tǒng)一管理的校內(nèi)網(wǎng)站群系統(tǒng)和微博、微信官方平臺；加強網(wǎng)站和新媒體的內(nèi)容審核和建站審批，豐富正面引導的傳播內(nèi)容，通過網(wǎng)站、QQ群等傳遞正能量；積極開發(fā)具有社會主義核心價值觀宣傳和中國夢教育的新媒體應(yīng)用，開發(fā)在線微課教育，提高學生自主學習的針對性和吸引力，在網(wǎng)絡(luò)信息時代努力提升互聯(lián)網(wǎng)和新媒體陣地的話語權(quán)。

三、控——把握高校意識形態(tài)領(lǐng)域的知情權(quán)

及時掌握校園動態(tài)，對于高校思想政治工作和意識形態(tài)建設(shè)來說非常重要。如果不及時掌握動態(tài)信息或是問題處理不及時，某些事態(tài)極可能擴大影響，造成難以挽回的后果。因此，高校必須主動及時掌握各類信息，把控意識形態(tài)的動態(tài)和變化，監(jiān)控和及時處理不良事態(tài)的發(fā)展，保持校園的穩(wěn)定。

（一）全面研判思想動態(tài)

全面了解師生的思想動態(tài)可以讓高校領(lǐng)導者更好地把控工作的全局。學校一方面要加強與師生面對面的交流，可定期安排管理者去教室、寢室和其他學生學習生活場所調(diào)研，定期安排管理者和管理部門與師生面談的接待日活動，也可召開具有一定代表性的師生座談會，通過交流及時了解和掌握師生的所思所想，知道師生真正關(guān)心的事，在哪些問題上存在不滿，及時處理一些矛盾和問題，避免不良情緒積聚而引發(fā)更嚴重的后果。另一方面，可進行層層發(fā)動，逐級落實責任，在各個層面經(jīng)常性開展思想動態(tài)研判活動，通過討論會等方式多方聽取意見，多渠道了解師生思想實際，以前瞻性的角度對當前的狀況和下一步的趨勢進行科學預判，增強工作的主動性。

（二）全面監(jiān)控輿情動態(tài)

在當前互聯(lián)網(wǎng)和新媒體信息傳遞極其迅速的情況下，特別是一些虛假信息真假難辨，廣泛傳播會帶來嚴重危害，因此非常有必要對網(wǎng)絡(luò)和媒體輿情進行監(jiān)控，及時采取應(yīng)對措施，減少信息傳播所帶來的負面影響。如可通過校園官方網(wǎng)站、官方微博、官方微信公眾號和新聞發(fā)言人及時發(fā)布師生所關(guān)心事件的權(quán)威信息，杜絕影響穩(wěn)定的各種猜測流言的傳播和蔓延；可廣泛發(fā)動黨員和學生干部，留意校園網(wǎng)、外部互聯(lián)網(wǎng)和新媒體當中的輿論動態(tài)，織密輿情監(jiān)控網(wǎng)，及時在各個層面溝通匯報，掌握最新情況；可組建網(wǎng)絡(luò)評論員隊伍，邀請專家對他們加強輿論引導能力的針對性培訓，在突發(fā)輿情危機時參與討論，發(fā)表評論，進行正面引導，盡可能消減負面信息的影響，避免事態(tài)擴大。

（三）全面延伸信息員隊伍

意識形態(tài)工作除了要加強網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控外，也要關(guān)注發(fā)生在師生日常工作學習生活中的其他情況，這類信息往往需要通過各個層面的信息員來收集。一些不穩(wěn)定因素往往從小事開始發(fā)生，小問題不引起重視，往往會由小變大，擴大影響。為此，需要全面延伸信息獲取的覆蓋面，可在各個專業(yè)、各個班級、各個寢室、各個學生組織和社團組織當中，廣布“眼線”，建立縱橫交錯的信息員隊伍，協(xié)助意識形態(tài)安全工作，通過信息員及時掌握和了解師生當中涉及政治安全、人身安全、心理安全等方面的傾向性、苗頭性問題，及時開展有針對性的思想工作，有效發(fā)現(xiàn)和處置隱患問題和突發(fā)事件。

四、導——發(fā)揮高校意識形態(tài)建設(shè)的主導權(quán)

（一）增強思政課改革的靈活性

思想政治理論課仍然是當前大學生意識形態(tài)教育的主渠道、主陣地，“兩課”教師是思想政治理論課堂教育的主力軍。在課堂上傳遞馬克思主義及其中國化的最新理論成果是引導大學生確立馬克思主義基本思想及其世界觀、人生觀、價值觀、道德觀最直接的途徑。但理論教學往往枯燥乏味，加之部分教師的教學內(nèi)容和教學方法陳舊，缺乏創(chuàng)新，沒有將理論結(jié)合實際，也沒有從身邊的事物切入談自己的心得體會，對學生關(guān)心的社會熱點問題不夠重視，不能啟發(fā)學生思考，“滿堂灌”式的課堂教學缺乏吸引力。高校需要進一步加強思政課改革，堅持以社會主義核心價值觀教育引領(lǐng)思想政治工作，加強思政課教師的業(yè)務(wù)培訓，提升教學能力，推行課堂教學創(chuàng)新，將大班授課與小班討論、網(wǎng)上自學與課堂教學有機結(jié)合，采取更有吸引力的教學方式方法，借助新媒體平臺加強與學生的互動；開設(shè)一些結(jié)合時勢的講座、專題報告，幫助大學生及時了解和解讀當今熱點時事，引導大學生用與時俱進的眼光對形勢發(fā)展和焦點問題進行審視和判斷；改革思政課考評方式，突出形成性考核，并優(yōu)化學生綜合素質(zhì)評價方式，構(gòu)建以行為養(yǎng)成為核心的學習生涯考評體系；將中國夢教育納入思政課內(nèi)容，組織多形式、接地氣、符合學生接受特點的中國夢主題教育活動；根據(jù)不同專業(yè)（群）特點定制思政課學習輔導書，結(jié)合專業(yè)改革教學內(nèi)容，提高思想政治課堂教育的針對性。

（二）增強社會實踐的實效性

理論來源于實踐，實踐是檢驗真理的唯一標準。社會實踐是大學生意識形態(tài)教育的重要手段之一，對于大學生認識現(xiàn)實社會、培養(yǎng)優(yōu)秀品格、增強自身的歷史使命感和社會責任感具有非常重要的意義。高校結(jié)合社會實踐來開展思想政治教育，可以增強學生的社會體驗感，相比理論教育更貼近生活，更具吸引力。但目前高校組織的社會實踐形式往往較為單一，對經(jīng)費的支持也比較有限，常常會讓人覺得“為實踐而實踐”，而沒有讓學生深刻認識到開展社會實踐的真正意義。同時，實踐活動的安排有較大的隨意性，實踐過程也缺乏監(jiān)督考核機制，社會實踐真正起到教育人的效果仍然不夠理想。為此，高校應(yīng)積極拓展普適性的思政實踐教學基地，將課堂實踐與校內(nèi)外實踐相結(jié)合，根據(jù)目的意義設(shè)置學生社會實踐體驗需要完成的主要指標，增強社會實踐考核的針對性。鼓勵學生參與社會體驗，感悟生活，通過社區(qū)服務(wù)、社團活動、創(chuàng)業(yè)活動、企業(yè)調(diào)研、職業(yè)規(guī)劃、熱點討論、體會分享、演講賽、辯論賽等多種學生喜聞樂見的形式，豐富教育途徑，增強社會實踐的實效性。

（三）增強自我教育的生動性

在校大學生大多都已是成年人，應(yīng)當充分發(fā)揮自我教育、自我管理、自我服務(wù)的作用。目前高校學生的自我教育通常以樹典型的正面教育為主，形式單一，激勵作用和影響范圍有限。此外，高校通過學生組織進行自治，通常在自我管理、自我服務(wù)方面做得多，自我教育方面做得少，學生自我教育的載體仍有所欠缺。因此，高校需要創(chuàng)新形式載體，使學生的自我教育更有效地開展。如可組建“學生講師團”，通過一定的方式選拔學生骨干，組建宣講隊伍，通過思政課教師的引導和省市講師團專家的培訓，使學生成為理想信念教育、社會主義核心價值觀教育和中國夢教育的主人翁和踐行者，擴大“學生講師團”巡回宣講的覆蓋面，用學生自己的所見所聞、親身經(jīng)歷、感想體會等來教育同齡人，增強思想教育的吸引力和感染力，產(chǎn)生自我教育的共鳴效果。

（四）增強文化育人的系統(tǒng)性

高校校園文化對學生的成長會產(chǎn)生重要的影響，在大學生意識形態(tài)教育方面能產(chǎn)生重要作用。校園文化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，一些高校的校園文化缺乏整體的規(guī)劃和頂層設(shè)計，各類文化活動的數(shù)量雖然多，但內(nèi)容分散，缺少主線，某些校園文化活動的即時性和功利性傾向明顯，缺少活動深入持續(xù)開展的長效機制，還有一些活動過于迎合大學生的感官刺激、趣味愛好和娛樂性，與“主旋律”脫節(jié)，且內(nèi)容空洞缺乏意義，缺少教育價值，難以達到意識形態(tài)的教育效果。因此，高校需要整體設(shè)計和規(guī)劃校園文化建設(shè)，精心設(shè)計校園環(huán)境和活動載體，使文化活動有主線，有專題，形成體系，并增強大學文化的馬克思主義科學精神，充分發(fā)揮文化的教育功能，將社會主義核心價值體系融入到各類文體活動和校園文化活動的各方面，使文化成為一種看得見、摸得著、感受得到、四處環(huán)繞的教育氛圍，構(gòu)建防范西方意識形態(tài)滲透和傳播社會主義意識形態(tài)的文化環(huán)境和有效機制，增強主流意識形態(tài)的文化感知力，使大學生在文化熏陶和潛移默化中接受教育。[4]

參考文獻

[1]鄭永廷，林伯海.堅持高校意識形態(tài)工作的領(lǐng)導權(quán)與話語權(quán)[J].思想理論教育，2015，（4）：10-14

[2]孫守剛.論加強高校意識形態(tài)建設(shè)[J].山東高等教育，2014，（3）：13-20

[3]馮慧.高校意識形態(tài)建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)及應(yīng)對[J].紅旗文稿，2014，（12）：27-28

[4]周飛，孫群.加強高校意識形態(tài)教育的思考[J].高校理論戰(zhàn)線，2012，（9）：62-64

責任編輯 滿令怡