韓英 郭唐梨

[摘 要]大學生有序參與高校廉政文化教育有利于增強教育實效。為此，本文在明確參與視角下的高校大學生廉政文化教育內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，全面研究當前高校廉政文化教育存在的不足，深入剖析原因，試圖探尋從更新參與理念，整合參與資源，營造參與氛圍，完善參與機制，健全參與評估等方面創(chuàng)新參與視角下的高校大學生廉政文化教育的路徑。

[關(guān)鍵詞]大學生參與；高校；廉政文化教育

[中圖分類號]G649.2 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 — 2234（2015）06 — 0147 — 02

加強高校大學生的廉政文化教育是反腐倡廉工作的重要一環(huán)，充分調(diào)動高校大學生有效參與廉政文化教育，使廉政文化內(nèi)化于大學生的思想意識，外化于大學生的日常行為就顯得格外重要。

一、參與視角下高校大學生廉政文化教育的內(nèi)涵和意義

（一）參與視角下高校大學生廉政文化教育的內(nèi)涵

參與視角下的高校大學生廉政文化教育是指在開展大學生廉政文化教育的過程中，高校要注重創(chuàng)造條件并積極引導大學生主動參與廉政文化教育，而不是讓學生被動參與和接受，尤其強調(diào)作為受教育對象的大學生的主體性和主動性。

（二）參與視角下高校大學生廉政文化教育的意義

高校大學生廉政文化教育中，大學生的有序參與是有效貫徹落實我們黨關(guān)于加強反腐倡廉和廉政文化教育決定的體現(xiàn)，有利于培育大學生的廉政意識和提高大學生的廉政素養(yǎng)，最終形成拒腐防變教育長效機制。另外，大學生是祖國未來的建設(shè)者和接班人，是高層次人才和黨政干部隊伍的重要來源之一。對大學生開展廉政教育是對祖國的未來擔負責任，對國家的命運和前途有著重大而長遠的影響，具有戰(zhàn)略性。

二、高校廉政文化教育中學生參與存在的問題

一直以來，高校廉政文化教育大都是“自上而下”的灌輸教育，忽略了學生作為受教育者的主體性和主動性，嚴重影響了廉政教育的實效，甚至造成教育者苦感，受教育者反感的現(xiàn)象。

（一）學生參與的意愿不足

目前絕大部分高校學生廉政文化教育活動相對于其他校園文化活動顯得枯燥乏味，無法激起學生的參與意愿。此外，思想認識上存在誤區(qū)，使得大學生普遍認為廉政教育的對象僅是權(quán)力階層和黨政干部，從而在大學生中形成了一種對廉政文化教育“與己無關(guān)”的漠然。再者，高校的廉政文化教育往往缺乏調(diào)動學生參與積極性的系統(tǒng)的組織管理體系，缺乏激勵機制，加上教育方法簡單被動，造成了鮮有學生樂意參與廉政文化教育的現(xiàn)狀。

（二）學生參與的形式落后

廉政文化教育能否取得理想實效，關(guān)鍵在于能否激發(fā)大學生的興趣和熱情，從而把教育內(nèi)容內(nèi)化為其自發(fā)的意識信仰和行為舉止。目前，單方面灌輸式的說教和書面講解是主要方式廉政教育方式，通過“上大課、作報告、樹典型”的教育形式，形式單一，難以激發(fā)大學生的內(nèi)動力。此外，在大學生廉政心理教育方式上，缺乏有針對性的大學生廉政人格訓練，尤其是這方面的實踐訓練，只側(cè)重于理論的說教和案例的展示，難以使大學生的意志水平和理性認識足以自覺抵制不良誘惑。

（三）學生參與的能力欠缺

基礎(chǔ)知識的缺乏，實踐經(jīng)驗的不足，導致學生參與廉政文化教育能力的欠缺，主要表現(xiàn)為學生無法較好地策劃組織廉政主題系列活動，學生難以撰寫出領(lǐng)悟深刻，見解獨到的廉政主題文章，學生難以完成廉政主題調(diào)研活動，學生難以正確地看待和處理身邊違背廉政精神和要求的現(xiàn)象，學生難以達到廉政主題實踐基地的要求等等。

（四）學生參與的途徑有限

對高校廉政文化教育認識不全面，機制不健全，內(nèi)容不充實，形式不豐富是當前高校廉政文化教育的普遍困境。大學生作為高校廉政文化的受教育者，其在高校廉政文化教育中的參與性應(yīng)得到足夠的重視，尤其是在主動參與的學生難以找到渠道，而被動參與的學生又帶著抵觸情緒勉強應(yīng)付的困境下更應(yīng)如此。很多高校都缺乏學生參與廉政文化教育的機制和保障，學生的參與得不到重視，高校學生廉政文化教育成為相關(guān)部門的“獨家表演秀”，缺乏與學生的互動交流，學生難以親身踐行廉政文化教育，被動地接受廉政文化教育內(nèi)容的灌輸已成為常態(tài)。

三、高校廉政文化教育中學生參與不足的原因

（一）思想觀念的落伍

大學生思維活躍，思想不成熟，容易受各種思潮的影響。一方面對社會熱點，尤其是對腐敗現(xiàn)象和有失公平公正的社會現(xiàn)象非常關(guān)注；另一方面又對日常學習和生活中的一些常見的不正之風、不良風氣見怪不怪，采取事不關(guān)己高高掛起的態(tài)度，只注重專業(yè)知識學習，忽視對思想政治方面的要求，覺得廉政文化教育離自己很遠，進而不聞不問，敷衍了事。少數(shù)學生受一些不良社會風氣，諸如拉關(guān)系，找靠山等的影響，則認為接受廉政文化教育毫無用處，不能理解甚至曲解廉政文化教育的意義，進而采取冷漠、抗拒的態(tài)度。

（二）宣傳效果的低效

高校學生廉政文化教育的宣傳手段單一，宣傳形式落后，宣傳效果低效，從而導致高校學生參與廉政文化教育的意愿不足。高校在大學生廉政文化教育的宣傳中，一般只是借助校園內(nèi)的宣傳櫥窗進行粘貼相關(guān)內(nèi)容進行展示宣傳；再者是利用重要節(jié)日進行主題教育；這兩種傳統(tǒng)的宣傳方式的宣傳效果往往是低效的。大學生思想政治理論公共課雖有涉及廉政文化教育的內(nèi)容，但是宣傳效果也往往極其有限，無法有效地調(diào)動學生主動參與廉政文化教育的意愿，無法向?qū)W生有效地傳播與時俱進、貼近實際的廉政文化教育內(nèi)容。

（三）理論知識的匱乏

高校大部分學生日常大都沉浸于專業(yè)學習和各種校園活動，很少主動去了解和學習廉政文化教育的理論知識；廉政文化教育思想觀念的落后，宣傳效果的低效，機制的不健全等原因?qū)е赂咝W生難以掌握廉政文化教育的理論知識，缺乏參與高校學生廉政文化教育的意愿和理論支撐，這就造成高校學生普遍缺乏廉政文化教育的理論指導而不能很好的理解高校學生廉政文化教育的重要意義，不能較好地把握高校學生廉政文化教育的內(nèi)涵和內(nèi)容，不能較好地在人生中踐行廉政文化教育理念，更不可能有效實現(xiàn)高校學生廉政文化教育的目的。

（四）實踐方式的局限

在高校學生廉政文化教育中，學生參與的途徑往往局限于理論知識的被動灌輸，如思想政治理論課上的專題教育，廉政主題講座的宣講，廉政主題宣傳欄的展示等等，參與形式諸如要求學生觀看主題相關(guān)的視頻錄像和圖文資料，聆聽相關(guān)的主題報告，然后撰寫觀后感和讀后感，這類心得體會往往泛泛而談，空洞乏味，不僅不能激發(fā)學生的參與興趣，反而會招致學生的反感和抵觸。這種教育實踐方式的局限還表現(xiàn)在學生的參與感不足，自始至終都是學生被動的接受廉政教育，沒有注重學生主觀能動性在廉政文化教育中的作用，沒有注重學生全程參與實踐對高校學生廉政文化教育實效的意義，進而阻礙了學生參與廉政文化教育多種途徑的有益探索與嘗試。

四、參與視角下創(chuàng)新高校大學生廉政文化教育的對策

（一）營造參與氛圍，增強主體參與意識

校園環(huán)境是高校大學生廉政文化教育的主要陣地，必須切實加強廉政文化氛圍建設(shè)，努力營造良好的廉政環(huán)境。一是把廉政教育和校風建設(shè)、校園文化建設(shè)、校園實踐活動、基礎(chǔ)文明建設(shè)活動等緊密聯(lián)系起來，把廉政文化教育的實效作為考核各項創(chuàng)建工作的重要指標之一，引導和激勵學生積極主動參與廉政文化教育。二是充分利用校園廣播、各類校園刊物及網(wǎng)絡(luò)新媒體平臺、宣傳櫥窗、主題班會等載體，形式多樣，內(nèi)容豐富，貼近實際，注重開展廉政文化教育主題活動，在院系、各職能部門、學生團體組織、班級中大興廉政之風，并且在教育過程中要更加注重學生的主體性和參與性，使學生能夠在廉政的環(huán)境中學習生活與成長成才，從而增強學生的參與意識，培育學生的廉政信仰。

（二）更新參與理念，完善課程教育體系

大學生的廉政文化教育是一項系統(tǒng)工程，須建立長效機制，齊抓共管，并與學生培養(yǎng)有機結(jié)合起來，融入到入學教育、離校教育、公共課、形教課、實踐課、學生干部培訓、黨課和選修課等相關(guān)課程中，即結(jié)合第一和第二課堂，采取理論加實踐的模式，改進大學生廉政文化教育的內(nèi)容，形成一種多方面的長效機制，使學生從入學進校到畢業(yè)離校始終能接受廉政文化教育的影響，深刻理解到廉政文化教育關(guān)系到每一個人，為了自己的權(quán)益和自身更好的發(fā)展應(yīng)該積極參與廉政文化教育，弘揚廉政精神。

（三）整合參與資源，創(chuàng)新主題教育形式

一是加強廉政文化網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)。網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)發(fā)展成為高校師生獲取信息、豐富知識、學習交流的重要渠道，必須充分利用網(wǎng)絡(luò)載體，搭建廉政文化教育網(wǎng)絡(luò)平臺，建立具有廉政文化教育溝通交流、信息發(fā)布、活動開展、效果反饋等功能的主題網(wǎng)站、QQ群、微信和微博平臺等。二是充分發(fā)揮學生團體組織在廉政文化教育中的重要作用。發(fā)揮學生黨組織、團組織、班委會、學生會、學生社團等基層組織和學生團體在廉政文化教育中的基礎(chǔ)性作用，把廉政文化教育融入到學生的日常管理和教育活動當中，豐富廉政文化的教育載體，創(chuàng)新廉政文化的教育形式。

（四）完善參與機制，拓寬主體參與途徑

學生的有效參與是高校學生廉政文化教育的必然要求，為此，必須完善學生參與機制，拓展學生參與途徑。一是設(shè)立專門的高校廉政研究學術(shù)機構(gòu)，設(shè)立主題研究課題項目，舉辦主題征文活動和學術(shù)交流活動，開展主題實踐活動，引導大學生主動參與廉政文化教育，加強對廉政文化教育師資的培養(yǎng)，并形成長效機制。二是建立健全針對學生黨員和學生干部的廉政文化教育和實踐機制，通過樹立典型和幫扶教育的形式，賦予學生黨員和學生干部在高校大學生廉政文化教育和實踐中的責任，帶動和保障更多的學生主動參與到廉政文化教育中來。三是建立多部門，多主體齊抓共管的新格局。

（五）健全參與評估，保障主題教育績效

為落實高校學生參與廉政文化教育的內(nèi)容，保障高校學生廉政文化教育的績效，必須采取措施，建立健全評估制度，提高評估的信度和效度。一是創(chuàng)新設(shè)立專門的高校廉政研究學術(shù)機構(gòu)，對各種高校大學生廉政文化教育活動進行績效評估，提高評估的科學性，嚴謹性和有效性。二是針對干部、教師、學生的不同任務(wù)、不同特點、不同人物和不同要求，分層次多標準地進行廉政文化教育情況的評估，保障評估的公平性和科學性。三是建立聯(lián)系會議制度，定期通報高校廉政文化教育活動的開展情況，研究新情況和新問題，商討新常態(tài)下加強和改進大學生廉政文化教育的新舉措和新方法。

〔參 考 文 獻〕

〔1〕姜維軍.高校廉政文化建設(shè)的必要性和保障〔J〕.理論界，2009，（07）：202-203.

〔2〕閻現(xiàn)章.高等學校廉政文化建設(shè)體系的系統(tǒng)性與創(chuàng)新性研究〔J〕.河南大學學報，2008，（05）：106-117.

〔3〕鐘金玲.高校開展廉政文化實踐基地建設(shè)探究〔J〕. 黨史文苑，2012，（06）：77-80.

〔4〕李丹.高校廉政文化建設(shè)重要意義及理論基礎(chǔ)〔J〕.思想政治思想研究，2013，（06）：124-127.

〔責任編輯：侯慶海〕