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目標(biāo)管理視閾下的教師管理研究

甘宜濤，常國良

(黑龍江大學(xué)教育科學(xué)研究院，哈爾濱150080)

【摘要】教師是學(xué)校里重要的人力資源，如何對(duì)教師進(jìn)行科學(xué)的管理，以充分開發(fā)并有效利用這一重要人力資源是每一位學(xué)校管理者必須面對(duì)的問題，也是具有重要意義的學(xué)術(shù)研究課題。目標(biāo)管理理論作為一種激勵(lì)理論強(qiáng)調(diào)設(shè)置共同的、具體的目標(biāo)，參與型決策，明確的時(shí)間框架和績效反饋。從這一理論實(shí)際出發(fā)，教師的管理要抓好“四個(gè)環(huán)節(jié)”——制定明確的目標(biāo)，鼓勵(lì)廣泛參與，明確時(shí)間框架，建立績效反饋機(jī)制，從而實(shí)現(xiàn)教師的科學(xué)管理，促進(jìn)學(xué)校的發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】目標(biāo);目標(biāo)管理;教師管理

目標(biāo)管理理論，是20世紀(jì)50年代在科學(xué)管理和行為管理理論的基礎(chǔ)上發(fā)展而來的一種新的管理理論。美國著名管理學(xué)家彼得·德魯克(Peter· Druber)于1954年在其著作《管理的實(shí)踐》中，以“目標(biāo)管理和自我控制”為命題對(duì)這一理論進(jìn)行了系統(tǒng)的闡述。其中心思想是:一個(gè)組織通過上下級(jí)共同參與制定組織目標(biāo)和個(gè)人目標(biāo)，使人從中受到激勵(lì)，共同為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而努力，從而促進(jìn)組織的建設(shè)和發(fā)揮組織的整體績效。［1］

當(dāng)今，目標(biāo)管理已經(jīng)成為一種應(yīng)用廣泛的激勵(lì)方式，同時(shí)也是員工參與組織管理的有效方式。將目標(biāo)管理理論應(yīng)用于教師管理中，具有不同尋常的意義。

1.能有效地提高學(xué)校的管理效率。通過共同參與目標(biāo)設(shè)置，來激勵(lì)每一位教師的動(dòng)機(jī)、指導(dǎo)教師的行為，使教師的需要與學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)掛鉤，這樣就可以使教師的積極性大大提高，使管理者能夠有時(shí)間專心于學(xué)校的發(fā)展與規(guī)劃，同時(shí)也就激發(fā)教師的潛在的自身功能。

2.能有效地激勵(lì)教師完成學(xué)校發(fā)展目標(biāo)。學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)與教師的個(gè)人發(fā)展目標(biāo)掛鉤，能有效地激勵(lì)教師在實(shí)現(xiàn)個(gè)人發(fā)展目標(biāo)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)。

3.有利于實(shí)現(xiàn)有效的監(jiān)督和監(jiān)控、調(diào)動(dòng)教師的積極性。教師文化水平高、認(rèn)識(shí)能力強(qiáng)、有相當(dāng)自我管理能力;就其心理特點(diǎn)而言，他們希望能夠得到相應(yīng)的尊重和信任，期望能在工作中取得較大成績。因此，實(shí)行目標(biāo)管理，將學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)轉(zhuǎn)化為激勵(lì)性的教師個(gè)人目標(biāo)，賦予教師相當(dāng)?shù)淖灾鳈?quán)，正是教師所期望的。

一、建立明確目標(biāo)

確定目標(biāo)是目標(biāo)管理的關(guān)鍵一步。通過設(shè)置明確的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)對(duì)教師的有效管理。

1.要回顧學(xué)校的使命。也可以說是學(xué)校的辦學(xué)目標(biāo)。學(xué)校的使命是對(duì)目標(biāo)的寬泛陳述，是為重要事項(xiàng)提供一種總體的指導(dǎo)。因此，在設(shè)定目標(biāo)時(shí)應(yīng)該回顧學(xué)校的使命，使學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)能夠反映學(xué)校使命。

2.是確認(rèn)每一位教師的關(guān)鍵的工作任務(wù)。目標(biāo)設(shè)置需要明確教師要完成什么工作。教師的工作有其自身的特殊性，在教育教學(xué)過程中，并不是所有的工作都可以平衡用力、齊頭并進(jìn)，而是要有所側(cè)重。在目標(biāo)設(shè)置的過程中，要將教師工作中的關(guān)鍵性的、重要的工作任務(wù)作為主要的目標(biāo)置于重要地位并加以明確。

3.要為教師的每一項(xiàng)關(guān)鍵任務(wù)設(shè)定具有挑戰(zhàn)性的目標(biāo)。明確關(guān)鍵的任務(wù)并不一定能激勵(lì)教師去努力實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。通過設(shè)定具體的、具有挑戰(zhàn)性的目標(biāo)，能激勵(lì)教師不斷地去探索該領(lǐng)域的新知識(shí)，以實(shí)現(xiàn)挑戰(zhàn)性的目標(biāo)。在這一過程中，體現(xiàn)其自主創(chuàng)造性，贏得他人的尊重，滿足教師的精神需求和榮譽(yù)需求。

4.要把確定后的目標(biāo)傳達(dá)給所有必要的人員。對(duì)于教師而言，目標(biāo)是其今后開展工作的方向標(biāo)，在目標(biāo)的指引下科學(xué)、合理地安排時(shí)間和精力，以求實(shí)現(xiàn)目標(biāo);對(duì)于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)而言，目標(biāo)是其對(duì)教師進(jìn)行有效監(jiān)督和監(jiān)控的依據(jù);對(duì)于評(píng)估和評(píng)價(jià)人員而言，目標(biāo)是其今后對(duì)教師進(jìn)行公平、公正評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。

二、鼓勵(lì)廣泛參與

目標(biāo)管理重視人的管理。它強(qiáng)調(diào)人是管理的核心和動(dòng)力，規(guī)定必須引導(dǎo)所有組織成員都參與管理。

1.實(shí)現(xiàn)教師個(gè)人目標(biāo)與學(xué)校發(fā)展目標(biāo)協(xié)調(diào)一致。目標(biāo)管理強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)整體的管理，在學(xué)校管理中，要將教師的個(gè)人目標(biāo)與學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)，甚至是國家的發(fā)展目標(biāo)結(jié)合起來，形成一個(gè)“目標(biāo)鏈”。通過目標(biāo)管理，使各方面的關(guān)系得以協(xié)調(diào)，引導(dǎo)教師樹立全局意識(shí)和發(fā)展意識(shí)，從而使學(xué)校發(fā)展的凝聚力和向心力不斷得到提高，最終實(shí)現(xiàn)學(xué)校的整體發(fā)展目標(biāo)。

2.要做好民主管理和自主管理。教師是具有獨(dú)立意識(shí)的高級(jí)知識(shí)分子，其更加追求自我管理和民主管理，不希望被過多的束縛。另外，教師從事的是教育、教學(xué)、科研工作，需要有一定的獨(dú)立空間。這就要求學(xué)校的管理者要充分地尊重教師的這一需求，給予其相應(yīng)的滿足。

3.要完善渠道，保證教師參與到目標(biāo)的制定中。當(dāng)教師參與目標(biāo)制定時(shí)，他們就更加有可能地接受所設(shè)定的目標(biāo)。但是，必須是真誠的參與，也就是說，教師必須感覺到領(lǐng)導(dǎo)確實(shí)在真誠地邀請(qǐng)他們參與和投入，而不是裝裝樣子而已。因此，這就需要完善教師參與管理的渠道，將教師參與管理落實(shí)到實(shí)處，而不是“花拳繡腿”“裝模作樣”。

4.完善溝通渠道，有利于教師的廣泛參與。學(xué)校作為一個(gè)組織，首先應(yīng)采取措施克服溝通障礙。比如學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)積極傾聽教師的心聲、了解教師的想法;注意教師的非語言線索等等。另外，改善溝通模式也是非常有必要的，組織中常用的溝通模式有鏈條式和全通道式。在教師的管理過程中，校領(lǐng)導(dǎo)要選擇合適的溝通模式，以提高溝通效率，鼓勵(lì)教師參與到學(xué)校管理中來。

三、明確時(shí)間框架

目標(biāo)管理注重效率的管理。因此，要為教師的任務(wù)確定明確的時(shí)間框架。

1.對(duì)目標(biāo)的困難程度和重要程度進(jìn)行評(píng)定。在目標(biāo)的設(shè)定過程中，那些輕易可實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)不應(yīng)該得到提倡，應(yīng)該適當(dāng)?shù)赝瞥缰匾?、困難的目標(biāo)。在推崇選擇的目標(biāo)時(shí)，教師可以因?yàn)閲L試?yán)щy的目標(biāo)而受到贊譽(yù)，即使沒有完全沒有實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，對(duì)教師來說也具有重要的意義。對(duì)目標(biāo)的困難程度和重要程度進(jìn)行評(píng)定，有利于教師全面地認(rèn)識(shí)目標(biāo);有利于教師在充分準(zhǔn)備的前提下去實(shí)現(xiàn)目標(biāo);有利于為接下來的目標(biāo)排序做準(zhǔn)備。

2.要為確定的目標(biāo)排列優(yōu)先順序。當(dāng)教師確定了一個(gè)以上的目標(biāo)時(shí)，就不可能對(duì)所有的目標(biāo)同時(shí)采取行動(dòng)、齊頭并進(jìn)，而是按照目標(biāo)的重要程度為這些目標(biāo)確定優(yōu)先順序后，依次行動(dòng)。確定優(yōu)先順序的目的就是鼓勵(lì)教師根據(jù)每個(gè)目標(biāo)重要程度相應(yīng)地采取行動(dòng)和付出努力。

3.要為教師的每一個(gè)目標(biāo)設(shè)置具體的最后期限。為每一個(gè)工作目標(biāo)設(shè)置最后期限可以大大降低模糊性，提高教師對(duì)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的緊迫性，從而提高教師的工作效率。但是，最后工作期限并不是隨意設(shè)置的，這個(gè)期限必須以實(shí)際的工作量為基礎(chǔ)，經(jīng)過檢驗(yàn)、符合實(shí)際工作情況。否則，不僅不能提高教師的工作效率，而是給教師帶來怨言，完不成工作目標(biāo)，也就難以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。進(jìn)而影響到教師群體的穩(wěn)定，甚至是影響到學(xué)校的發(fā)展。

四、建立績效反饋機(jī)制

目標(biāo)管理是重視成果的管理。重視成果，有利于克服“干好干壞、干多干少都一樣”的“大鍋飯”管理作風(fēng)和懶漢作風(fēng);有利于克服“做表面文章”的虛假風(fēng)氣，可以起到促進(jìn)先進(jìn)、督促后進(jìn)的作用。

1.建立反饋機(jī)制以評(píng)估目標(biāo)的進(jìn)展情況。反饋能夠讓教師指導(dǎo)他們付出的努力程度是否足以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。既是對(duì)上一階段工作情況的肯定，也是對(duì)下一階段開展工作的指引。因此，反饋要及時(shí)、準(zhǔn)確。這里需要強(qiáng)調(diào)兩種反饋，即自我提供的反饋和上級(jí)組織的反饋。自我提供的反饋是教師本人對(duì)工作出于自身角度的一種反應(yīng)，說明的是其工作狀況;上級(jí)提供的反饋是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)教師工作給予的評(píng)定和態(tài)度，這一反饋對(duì)教師下一步開展工作有著重要的指導(dǎo)作用。這兩種反饋，都應(yīng)該是頻繁的、循環(huán)往復(fù)的，貫穿于目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過程的始終。［2］

2.目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)與獎(jiǎng)勵(lì)緊密結(jié)合。在目標(biāo)實(shí)施完成以后，學(xué)校管理者要把原目標(biāo)與教師實(shí)際執(zhí)行的成果加以對(duì)比，以驗(yàn)證目標(biāo)的完成情況，并給予公正的評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)。

【參考文獻(xiàn)】

［1］陳孝彬，高洪源．教育管理學(xué)［M］．北京:北京師范大學(xué)出版社，2008:330．

［2］［美國］斯蒂芬·羅賓斯．管理學(xué)［M］．孫健敏，譯．北京:中國人民大學(xué)出版社，2012:214．

(編輯/徐楓)

【作者簡介】甘宜濤(1988—)，男，山東滕州人，碩士研究生，研究方向?yàn)榻逃c人力資源管理;常國良(1972—)，男，黑龍江訥河人，博士，副教授，碩士研究生導(dǎo)師，研究方向?yàn)榻逃?jīng)濟(jì)與管理。

【基金項(xiàng)目】黑龍江大學(xué)研究生創(chuàng)新科研重點(diǎn)項(xiàng)目“魯南農(nóng)村中小學(xué)校長專業(yè)化問題研究:基于一個(gè)縣的調(diào)查”，編號(hào)為YJSCX2014-053HLJU

【收稿日期】2014-10-13

doi:10．3969/j．issn．1001-8794．2015．02．019

【文章編號(hào)】1001-8794(2015)02-0060-02

【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B

【中圖分類號(hào)】G451．6