陳志欽

摘 要： 高校學(xué)生黨建工作是高校黨的建設(shè)的重要組成部分，做好高校學(xué)生黨建工作，是全面貫徹黨的教育方針政策，培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和接班人，全面建成小康社會，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的一項重要戰(zhàn)略工程和政治任務(wù)。在新形勢下，在黨中央的高度重視下，高校學(xué)生黨建穩(wěn)步扎實推進(jìn)，卓有成效。但是，在國內(nèi)外形勢的不斷變化中，高校學(xué)生黨建面臨一些新的問題和挑戰(zhàn)。本文通過對高校學(xué)生黨建的現(xiàn)狀分析和高職院校學(xué)生黨建存在的問題進(jìn)行了探討，提出了新形勢下做好高職院校學(xué)生黨建工作的思路。

關(guān)鍵詞： 新形勢 高職學(xué)生 黨建工作

習(xí)近平總書記在第二十三次全國高等學(xué)校黨的建設(shè)工作會議上強調(diào)：高校肩負(fù)著學(xué)習(xí)研究宣傳馬克思主義、培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重大任務(wù)，加強和改進(jìn)高校黨的建設(shè)，是辦好中國特色社會主義大學(xué)的根本保證。學(xué)生黨建工作是高校黨的建設(shè)的重要組成部分，充分認(rèn)識高校學(xué)生黨建工作的重要意義，加強高校學(xué)生黨建工作，是全面貫徹黨的教育方針政策，培養(yǎng)造就中國特色社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人、實現(xiàn)“兩個100年”目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的一項重要戰(zhàn)略工程。根據(jù)教育部公布的2014年高考錄取人數(shù)，本科363萬人，高職335萬人，高職教育占據(jù)高等教育的半壁江山，既是高等教育的重要組成部分，又是國家職業(yè)教育的核心，肩負(fù)為國家建設(shè)培養(yǎng)技能型應(yīng)用人才的重任，戰(zhàn)略地位十分顯著。高職學(xué)生黨建屬于高校學(xué)生黨建的部分，但由于培養(yǎng)目標(biāo)、學(xué)制等方面的不同，高職學(xué)生黨建有著區(qū)別于本科學(xué)生的特點，在新形勢下結(jié)合高職教育的特點做好學(xué)生黨建工作有十分重要的意義。

1.高校學(xué)生黨建現(xiàn)狀

根據(jù)中共中央組織部發(fā)布的《2014年中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)統(tǒng)計公報》顯示，截至2014年底，中國共產(chǎn)黨黨員總數(shù)為8779.3萬名，其中學(xué)生黨員224.7萬名，2014年全國共發(fā)展黨員205.7萬名，其中學(xué)生76.7萬名，占比37.3%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他行業(yè)發(fā)展黨員的數(shù)量。根據(jù)教育部發(fā)布的《2014年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》數(shù)據(jù)顯示，2014年全國全日制普通本專科、研究生人數(shù)為2732.47萬人。高校學(xué)生黨員占學(xué)生人數(shù)比例為8.2%。從數(shù)據(jù)可以看出，一是高校學(xué)生黨員發(fā)展已經(jīng)向嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、重質(zhì)量的方向上優(yōu)化。二是高校學(xué)生已經(jīng)成為黨補充新生力量的主要源泉，做好新形勢下的高校學(xué)生黨建工作關(guān)乎到黨和國家的發(fā)展與未來。

當(dāng)前的世界正處于相互滲透、相互交融又相關(guān)競爭的狀態(tài)，國內(nèi)外形勢錯綜復(fù)雜多變，高校學(xué)生作為思維最活躍的群體，恰恰又是在人生觀、價值觀、世界觀形成的思想交匯點，從高中階段相對較封閉的思想及信息接收階段，轉(zhuǎn)入大學(xué)相對自由的信息獲取階段，特別是在高速網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展、以微信微博等為代表新興媒體的影響下，缺乏辯證思維的意識，越來越容易受到片面化、碎片化的歪理信息的影響。

2.高職學(xué)生黨建工作開展存在的問題

2.1重學(xué)生學(xué)業(yè)，輕學(xué)生思想。

高職院校所培養(yǎng)的是職業(yè)技能型人才，在職業(yè)化教育和社會需求緊密聯(lián)系的今天，大多數(shù)高職院校奉行理論夠用，重在實踐的教育方針，為提高學(xué)生的就業(yè)率，加大學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)力度，特別是近年來大力推行的校企合作人才培養(yǎng)、現(xiàn)代學(xué)徒制改革試點、工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)等教育模式下，容易忽略學(xué)生的思想教育工作。學(xué)生黨建工作歸根到底就是學(xué)生的思想政治教育工作，在倡導(dǎo)“德才兼?zhèn)洹钡拇髮W(xué)生培養(yǎng)中，黨建就是德，德為才之先。如果僅僅依賴“兩課”課程對學(xué)生進(jìn)行思想教育，而很多情況下，“兩課”教學(xué)受制于教師的授課水平，那么學(xué)生便失去對“兩課”的學(xué)習(xí)興趣，“兩課”成為逃課率較高的課程，學(xué)生的思想教育工作收效甚微。

2.2學(xué)生黨建工作隊伍建設(shè)滯后。

高職院校學(xué)生黨支部書記主要是輔導(dǎo)員兼任，也有部分是專任教師兼任，而這些基層的學(xué)生黨建干部同時肩負(fù)著其他方面的繁重工作，工作重心往往側(cè)重其他工作。大部分高職院校在校一級設(shè)有分管學(xué)生工作的副書記，但在實際工作中，會在學(xué)生黨建工作上做展開專門的研討和部署。某些高職院校沒有出臺相應(yīng)的學(xué)生黨建工作規(guī)章制度，也沒有形成相應(yīng)的工作機制和學(xué)生黨建例會、評議制度。學(xué)生黨建工作基本是圍繞這接收上級通知，按時發(fā)展入黨積極分子、吸收預(yù)備黨員及黨員轉(zhuǎn)正三個環(huán)節(jié)和召開定期的組織生活會這樣的工作中。

2.3學(xué)生黨建開展形式缺乏創(chuàng)新。

高職院校學(xué)生黨組織生活的開展，往往是傳統(tǒng)的傳達(dá)學(xué)習(xí)文件精神、聽專題報告、參觀愛國主義教育基地等，活動內(nèi)容不夠創(chuàng)新，開展形式缺乏創(chuàng)意，沒有吸引力，不能激發(fā)學(xué)生黨員的學(xué)習(xí)興趣。根據(jù)成人學(xué)習(xí)理論，學(xué)習(xí)動機是決定學(xué)習(xí)行為和學(xué)習(xí)效果的最關(guān)鍵的因素。而在學(xué)生黨建工作的對象上，受眾面太小，過于局限在入黨積極分子和預(yù)備黨員、黨員范圍內(nèi)，未能積極主動地帶動其他學(xué)生，如團(tuán)員干部、班委等群體的黨建思想教育影響。

3.新形勢下高職學(xué)生黨建工作思路

3.1落實精神，高度重視學(xué)生黨建工作。

2013年中共中央組織部、中共中央宣傳部和教育部黨組聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強高校學(xué)生黨員發(fā)展和教育管理服務(wù)工作的若干意見》（教黨[2013]22號）文，進(jìn)一步強調(diào)了做好高校學(xué)生黨建的重要意義，指出了開展高校學(xué)生黨建的具體要求和規(guī)定，給新形勢下的高校學(xué)生黨建工作指明了方向。高校學(xué)生黨建的目標(biāo)就是團(tuán)結(jié)青年學(xué)生凝聚在黨組織周圍，堅定不移地跟黨走。2015年中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)新形勢下高校宣傳思想工作的意見》提出，要切實加強黨對高校宣傳思想工作的領(lǐng)導(dǎo)，把堅定理想信念放在首位，始終堅持用中國特色社會主義理論體系武裝師生頭腦。要進(jìn)一步增強理論認(rèn)同、政治認(rèn)同、情感認(rèn)同，不斷激發(fā)廣大師生投身改革開放事業(yè)的巨大熱情，凝心聚力共筑中國夢。在省級層面，比如廣東省省委組織部、省教育工委就聯(lián)合下發(fā)了《廣東省關(guān)于加強和改進(jìn)新形勢下高等學(xué)校學(xué)生黨建工作的若干意見》（粵組字[2015]7號），提出要從“四個加強”方面做好新形勢下的高校學(xué)生黨建工作。從以上文件可以看出國家和地方對高校學(xué)生黨建工作的重視，各高校應(yīng)該認(rèn)真貫徹落實相關(guān)的文件精神，深刻認(rèn)識做好學(xué)生黨建工作的意義和重要性，從學(xué)校層面統(tǒng)籌規(guī)劃學(xué)生黨建工作，完善學(xué)生黨建工作機制，選拔組建一支有戰(zhàn)斗力的學(xué)生黨建隊伍，加強發(fā)展學(xué)生黨員工作的指導(dǎo)，加強對入黨積極分子、黨員的教育培養(yǎng)工作，創(chuàng)新學(xué)生黨建工作開展形式，全面提高學(xué)生黨建工作的整體水平。

3.2重視做好入黨積極分子的培養(yǎng)教育工作。

由于高職院校一般學(xué)制為三年，按照發(fā)展學(xué)生黨員的程序，一名優(yōu)秀的學(xué)生一般從大一第二學(xué)期才有機會通過推優(yōu)，吸收成為入黨積極分子，再經(jīng)過一年的考察期，經(jīng)過嚴(yán)格考查，方能吸收為預(yù)備黨員。在預(yù)備期又即將面臨離開學(xué)校參加頂崗實習(xí)，然后畢業(yè)。在整個過程中，其實入黨積極分子的身份在校的時間是最長的。根據(jù)筆者從事學(xué)生黨建工作的體會，高職學(xué)生從高中吸收為積極分子或預(yù)備黨員的比例非常小，而大多數(shù)黨員學(xué)生畢業(yè)時都是預(yù)備黨員身份，能轉(zhuǎn)正后畢業(yè)的比例不大。按照當(dāng)前學(xué)生黨員慎重發(fā)展、均衡發(fā)展的要求，應(yīng)該加強對入黨積極分子的培養(yǎng)教育工作，以預(yù)備黨員、黨員教育為核心，以入黨積極分子培養(yǎng)教育為堅實基礎(chǔ)，以點帶面，擴(kuò)大學(xué)生黨建的影響力和號召力，甚至可以探索高職學(xué)生入黨積極分子列席參加學(xué)生黨支部組織生活的制度。

3.3黨團(tuán)聯(lián)動，以團(tuán)學(xué)活動為載體創(chuàng)新學(xué)生黨建。

在高職院校中，學(xué)生的課余活動以團(tuán)學(xué)活動居多，一直以來，高校的團(tuán)學(xué)工作受眾面大、活動開展形式多樣，成績相當(dāng)顯著。共青團(tuán)作為黨的后備軍，是黨聯(lián)系青年群眾的橋梁和紐帶。新形勢下的學(xué)生黨建工作意見明確提出要堅持黨建帶團(tuán)建，加強黨組織對學(xué)生會和社團(tuán)組織指導(dǎo)的要求。而現(xiàn)實上，某些高職院校團(tuán)學(xué)和學(xué)生黨建分別由不同的輔導(dǎo)員指導(dǎo)，所以對實際工作的開展，以黨建帶團(tuán)建的思想并未很好地被落實到位，加強黨團(tuán)聯(lián)動顯得尤為緊迫，二級院系的黨組織要認(rèn)真探索黨團(tuán)建設(shè)的互動機制，特別是在思想上把黨建融入團(tuán)建中，借助團(tuán)學(xué)豐富多彩的活動，融合黨建思想，宣傳黨的知識，開展與時俱進(jìn)的黨建活動。筆者所在的學(xué)院就曾舉辦通過微信公眾號開展“學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會知識競賽”的黨建活動，采用題庫隨機出題，自由時間參加、限時答題、連續(xù)5天參加積累分?jǐn)?shù)的方式，達(dá)到吸引近兩千多名學(xué)生參加的良好效果。

4.結(jié)語

高職學(xué)生黨建工作的開展是一個系統(tǒng)、持續(xù)的工程，在新形勢下深入探索高職學(xué)生黨建工作開展的方式方法，是貫徹落實黨的十八大提出的要創(chuàng)新基層黨建工作，夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)的要求。各高職院校要充分認(rèn)識學(xué)生黨建工作的重要性和必要性，充分調(diào)動一切積極因素，促進(jìn)學(xué)生黨建工作的開展。

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