無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則適用研究
孫鵬飛
河南省財(cái)經(jīng)政法大學(xué),河南鄭州450000
摘要:過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則歷來(lái)都在侵權(quán)行為法中占據(jù)著主導(dǎo)地位,無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任雖然一直存在,但是并沒(méi)有受到廣泛的關(guān)注。進(jìn)入19世紀(jì),資本主義社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,科技革命的大爆炸,推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的同時(shí)也給社會(huì)增加了更多的危險(xiǎn),隨之出現(xiàn)了許多新型的侵權(quán)案件,過(guò)錯(cuò)責(zé)任對(duì)處理這類案件明顯已經(jīng)“力不從心”,如果坐視社會(huì)和行為人享受產(chǎn)業(yè)革命帶來(lái)的巨大收益,卻將損害轉(zhuǎn)交給單個(gè)受害人自己買(mǎi)單,這樣就會(huì)產(chǎn)生不公平的結(jié)果,而這種不公平勢(shì)必導(dǎo)致社會(huì)矛盾日益加劇,因此,無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任順勢(shì)而生。但是無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則在適用中存在的一些問(wèn)題也引起了學(xué)者們爭(zhēng)議,因此,對(duì)無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任歸責(zé)原則進(jìn)行研究是必要的也是重要的。接下來(lái),筆者將在界定無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則基本范疇的基礎(chǔ)上,對(duì)無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則在我國(guó)司法適用中存在的問(wèn)題進(jìn)行初步研究。
關(guān)鍵詞:無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任;歸責(zé)原則;適用
中圖分類號(hào):D913
作者簡(jiǎn)介:孫鵬飛(1988-),男,漢族,河南鄭州人,河南省財(cái)經(jīng)政法大學(xué)碩士研究生,民商法專業(yè)。
一、無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則概述
在原始社會(huì),人類對(duì)于氏族成員遭到侵害時(shí)的反應(yīng)是“以牙還牙,以眼還眼”以此來(lái)挽回氏族成員所遭受的損害。而這種同態(tài)復(fù)仇的方式也是當(dāng)時(shí)社會(huì)處理侵權(quán)行為的制裁規(guī)則。直到奴隸制國(guó)家的出現(xiàn),將這一沿襲來(lái)的“習(xí)慣”在法律上予以規(guī)定,成為了法學(xué)家們所稱之為的“有加害事實(shí)則有責(zé)任”的結(jié)果責(zé)任。這一不問(wèn)主觀過(guò)錯(cuò),有損害就要承擔(dān)責(zé)任的結(jié)果責(zé)任雖然有了無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任的雛形,但與現(xiàn)代的無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任還有本質(zhì)上的區(qū)別,結(jié)果責(zé)任是在原始社會(huì)由于人類當(dāng)時(shí)智力的貧乏對(duì)故意和過(guò)失不能區(qū)分,是古代法律的主導(dǎo)形式,是“同態(tài)復(fù)仇”理念的直接反應(yīng);而無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則是為了彌補(bǔ)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則的不足,在各國(guó)法律上對(duì)其適用范圍給予明確規(guī)定旨在保護(hù)弱者維護(hù)法律的公平正義。正是由于結(jié)果責(zé)任存在其所無(wú)法克服的弊端——過(guò)分的強(qiáng)調(diào)損害結(jié)果,不得不使人們?cè)谏钪兄?jǐn)小慎微、畏手畏腳,嚴(yán)重束縛了人們的行為自由,而且缺乏了社會(huì)生活的可行性,與當(dāng)時(shí)社會(huì)被人們普遍認(rèn)可的倫理觀念相悖。在經(jīng)歷了原始社會(huì)、奴隸社會(huì)之后,最終在羅馬法時(shí)期被過(guò)錯(cuò)責(zé)任取而代之。到了資本主義初期,對(duì)侵權(quán)行為的歸責(zé)原則仍是過(guò)錯(cuò)責(zé)任,只有在行為人對(duì)自己的行為存在過(guò)錯(cuò)的情形下,才需要承擔(dān)責(zé)任。19世紀(jì),資本主義經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,給社會(huì)帶來(lái)了巨大的財(cái)富的同時(shí)也帶來(lái)了巨大的危險(xiǎn)——工業(yè)事故的頻繁發(fā)生、環(huán)境污染日益嚴(yán)重、高度危險(xiǎn)作業(yè)頻頻致?lián)p等。在這些侵權(quán)事件中,受害人若想得到賠償,法律要求其必須對(duì)行為人的過(guò)錯(cuò)承擔(dān)舉證責(zé)任。但由于行為人所具有的專業(yè)技能、獨(dú)占的信息量使受害人的舉證則幾乎難以實(shí)現(xiàn)。過(guò)錯(cuò)責(zé)任在這類侵權(quán)行為中顯然已經(jīng)力不從心,而此時(shí)無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任應(yīng)運(yùn)而生。普魯士王國(guó)是最早確立無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則的國(guó)家,美國(guó)也先后通過(guò)了許多判例和特別立法對(duì)無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則予以確認(rèn),而將無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則真正系統(tǒng)、法典化的是在《法國(guó)民法典》中。社會(huì)法學(xué)派的代表人物狄驥認(rèn)為:“法律的社會(huì)功能乃是實(shí)現(xiàn)社會(huì)連帶?!睙o(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則的產(chǎn)生不僅使不幸之損害得以合理分配,而且促進(jìn)了社會(huì)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了法律的公平正義之價(jià)值,因而該原則不斷得到廣泛的認(rèn)可和應(yīng)用。
2009年12月26日審議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》中,對(duì)無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則的獨(dú)立地位予以肯定,第7條將無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則定義為:“行為人損害他人民事權(quán)益,不論行為人有無(wú)過(guò)錯(cuò),法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的依照其規(guī)定。”無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則是指不以行為人有無(wú)過(guò)錯(cuò)為前提,只要該行為符合了法律上規(guī)定的情形之一,行為與損害后果之間存在因果關(guān)系,并且行為人沒(méi)有法律上規(guī)定的免責(zé)情形,行為人就要承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。
筆者認(rèn)為無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則在適用中應(yīng)該包含了以下幾點(diǎn)內(nèi)容:(1)人民法院的法官們?cè)趯徖硖厥馇謾?quán)案件時(shí)不需要,也不能考慮行為人是否存在過(guò)錯(cuò),受害人也無(wú)需舉證證明行為人具有過(guò)錯(cuò),行為人也不能通過(guò)證據(jù)證明自己沒(méi)有過(guò)錯(cuò)而要求免責(zé),只要行為人的行為和其所管理的人與物,與造成的損害后果之間存在因果關(guān)系就必須要承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。(2)被害人的過(guò)錯(cuò)則是法官們需要考慮的因素,因?yàn)楸缓θ斯室鈺?huì)成為行為人減免責(zé)任的抗辯事由。(3)該原則的適用范圍和免責(zé)事由必須有法律的明確規(guī)定,法官不能肆意的擴(kuò)大或縮小該原則的適用范圍,限制了法官的自由裁量權(quán),這也是無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則與過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則的區(qū)別之處。
1.無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則適用的法定性
縱觀世界各國(guó)的立法和判例,對(duì)無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則的適用均采用以特別法明確規(guī)定的方式,如果沒(méi)有法律的明文規(guī)定,一般不適用無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則。各國(guó)之所以對(duì)無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則的適用給予如此嚴(yán)格的要求,筆者認(rèn)為:首先,無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則的適用不以行為人存在過(guò)錯(cuò)為要件,從某種意義上講它加大了對(duì)行為人的懲罰程度,如果沒(méi)有法律的規(guī)定,我們讓沒(méi)有過(guò)錯(cuò)的行為人承擔(dān)不利的法律后果,顯然是不公平的。其次,我們從受害人的角度出發(fā),無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則的適用即在高危險(xiǎn)領(lǐng)域不考慮行為人有無(wú)過(guò)錯(cuò),出現(xiàn)損害時(shí)均由行為人承擔(dān)責(zé)任,試圖實(shí)現(xiàn)無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則旨在保護(hù)弱勢(shì)群體,維護(hù)社會(huì)的整體利益和社會(huì)的穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、分配正義的目的;如果我們從行為人的角度出發(fā),無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則的適用本身就有保護(hù)弱者加重行為人責(zé)任之意,如果沒(méi)有嚴(yán)格的法律限制,那么當(dāng)損害發(fā)生時(shí),法官很可能利用自由裁量權(quán)無(wú)限制的擴(kuò)大無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則的適用范圍、擴(kuò)大行為人的損害賠償責(zé)任。因此,該原則的適用必須由法律的明確規(guī)定時(shí)才能均衡受害人與行為人之間的利益,才能有效的實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平正義。最后,由于特殊侵權(quán)行為的數(shù)量與一般侵權(quán)案件相比明顯過(guò)少,各個(gè)案件之間的相似性較小,類型化程度不高,也不適宜將無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則像過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則一樣要件化。因而無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則的適用必須由法律給予清晰明了的規(guī)定,以免法官的自由裁量權(quán)過(guò)大,致使該原則被濫用。
2.因果關(guān)系是無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則適用的關(guān)鍵因素
無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則的構(gòu)成要件有三:(1)致害行為(2)損害事實(shí)(3)致害行為與損害事實(shí)之間的因果關(guān)系,其中因果關(guān)系是至關(guān)重要的因素。首先,在前面我們分析到受害人無(wú)需舉證證明行為人具有過(guò)錯(cuò),行為人也不能通過(guò)證據(jù)證明自己沒(méi)有過(guò)錯(cuò)而要求免責(zé),法律極大的減輕了受害人的舉證責(zé)任,但是我們不容忽視的一個(gè)關(guān)鍵因素是對(duì)因果關(guān)系的舉證,這里的因果關(guān)系是指根據(jù)法律所規(guī)定的行為或物件等與損害之間的因果聯(lián)系來(lái)確定的,而不是根據(jù)責(zé)任主體的直接行為與損害之間的因果聯(lián)系來(lái)確定,有時(shí)責(zé)任主體的行為與損害之間并沒(méi)有直接性的因果聯(lián)系。如果受害人不能通過(guò)證據(jù)證明損害行為與損害結(jié)果之間存在因果關(guān)系,那么要行為人承擔(dān)損害賠償責(zé)任則會(huì)變得相當(dāng)棘手。因此,因果關(guān)系對(duì)無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則適用的重要性可想而知,侵權(quán)行為所應(yīng)遭受的非難不是行為的過(guò)錯(cuò),而是結(jié)果。正如法國(guó)社會(huì)連帶主義法學(xué)的代表人物狄驥講到的:“在研究責(zé)任的時(shí)候,無(wú)須探求有無(wú)過(guò)失或疏忽,而僅在研究最后應(yīng)由哪一個(gè)團(tuán)體負(fù)擔(dān)危險(xiǎn)的責(zé)任,只須證明所發(fā)生的損害,損害一經(jīng)證明之后,責(zé)任就自動(dòng)成立了?!逼浯?,在成文法國(guó)家,對(duì)因果關(guān)系的研究歷來(lái)都給予高度的重視。有關(guān)因果關(guān)系的學(xué)說(shuō)主要包括了相當(dāng)因果關(guān)系學(xué)說(shuō)、法規(guī)目的說(shuō)和蓋然性因果關(guān)系,而我國(guó)對(duì)無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則中因果關(guān)系的學(xué)說(shuō)采用的是蓋然性因果關(guān)系,是指受害人對(duì)因果關(guān)系承擔(dān)形式上的舉證責(zé)任即只要達(dá)到相當(dāng)程度的蓋然性即可,而行為人要對(duì)因果關(guān)系承擔(dān)實(shí)質(zhì)上的舉證責(zé)任,須證明損害行為與損害事實(shí)之間不存在因果關(guān)系即可免責(zé)。一是考慮到在這種特殊的侵權(quán)案件中如果把證明因果關(guān)系的責(zé)任全交由受害人這樣的弱勢(shì)群體承擔(dān),顯然是十分困難的,也有違法律的公平之理念。二是考慮到無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則適用的特殊性,若要在行為人沒(méi)有過(guò)錯(cuò)的情況下承擔(dān)損害賠償責(zé)任,則行為或物件等與損害之間存在因果關(guān)系的證明就極為關(guān)鍵,若行為人有證據(jù)證明不存在因果關(guān)系,就不需要承受這樣的“不白之冤”。因此,因果關(guān)系對(duì)無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則的適用起著至關(guān)重要的作用,它直接關(guān)系到行為人是否要承擔(dān)責(zé)任,是否要受到法律的譴責(zé)。
二、無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則在我國(guó)立法中的適用
在我國(guó)的侵權(quán)責(zé)任法上,無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任實(shí)際上可以分為絕對(duì)無(wú)過(guò)錯(cuò)則任和相對(duì)無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任。
絕對(duì)無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任是指無(wú)論受害人是否存在故意或者重大過(guò)失,侵權(quán)人都沒(méi)有免責(zé)事由。絕對(duì)無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任在我國(guó)侵權(quán)責(zé)任法中只存在于第十章飼養(yǎng)動(dòng)物損害責(zé)任部分的第七十九條,“違反管理規(guī)定,未對(duì)動(dòng)物采取安全措施造成他人損害的,動(dòng)物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。”和第八十條,“禁止飼養(yǎng)的烈性犬等危險(xiǎn)動(dòng)物造成他人損害的,動(dòng)物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。”,原因在于侵權(quán)人飼養(yǎng)的動(dòng)物違反了相關(guān)禁止性法規(guī)。
相對(duì)無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任,即侵權(quán)人在符合相關(guān)法定情形時(shí),例如:受害人的故意、第三人原因引起的,侵權(quán)人均可以免責(zé)的無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任?!肚謾?quán)責(zé)任法》中適用相對(duì)無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任情形的具體如下:監(jiān)護(hù)人就被監(jiān)護(hù)人(無(wú)行為能力人、限制行為能力人)侵權(quán)承擔(dān)的無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任;用人單位就其工作人員的職務(wù)行為承擔(dān)的無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任;接受個(gè)人勞務(wù)方就提供勞務(wù)方的勞務(wù)侵權(quán)承擔(dān)的無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任;生產(chǎn)者、銷售者對(duì)受害人由于產(chǎn)品責(zé)任而引起的損害承擔(dān)的無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任;機(jī)動(dòng)車侵害非機(jī)動(dòng)車引起交通事故時(shí),機(jī)動(dòng)車一方承擔(dān)的無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任;物件倒塌致人損害的,由建設(shè)單位、施工單位承擔(dān)的無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任;環(huán)境污染者承擔(dān)的無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任;高度危險(xiǎn)作業(yè),侵權(quán)人承擔(dān)的無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任;飼養(yǎng)動(dòng)物導(dǎo)致?lián)p害(除第七十九條、第八十一條)規(guī)定情形外,飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)承擔(dān)的無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任。
除了在《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》中有無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則的規(guī)定外,在我國(guó)的其他民事特別法中也可以看到對(duì)無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則相關(guān)規(guī)定的條文。例如:《道路交通安全法》第七十六條規(guī)定:機(jī)動(dòng)車侵害非機(jī)動(dòng)車造成損害的,有機(jī)動(dòng)車一方承擔(dān)無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任;《環(huán)境保護(hù)法》第四十一條規(guī)定:由于環(huán)境污染造成損害的,由污染者對(duì)因其侵權(quán)行為受害的單位或者個(gè)人承擔(dān)無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任;《民用航空器法》第一百五十七條規(guī)定:民用航空器由于飛行中或者在飛行中墜落下的物或人對(duì)地面造成損害的,侵權(quán)人承擔(dān)無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任。除了上述的特別法中有無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則的規(guī)定為,在我國(guó)的《電力法》、《鐵路法》《水污染防治法》等特別法中也可以找到對(duì)無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任適用的規(guī)定,此處作者就不再一一列舉。
所謂過(guò)失相抵是指,就損害的發(fā)生或者擴(kuò)大,受害人也存在過(guò)錯(cuò)(包括受害人故意或過(guò)失),法院可依據(jù)其職權(quán),按照法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)減輕侵害人的賠償責(zé)任,從而公平合理
的地分配損害的制度。從目前我國(guó)法律的規(guī)定來(lái)看,過(guò)失相抵只適用于過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則當(dāng)中。我國(guó)很多學(xué)者將無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則簡(jiǎn)單的理解為與過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則相對(duì)應(yīng)的一個(gè)概念,認(rèn)為在適用無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則時(shí)就雙方當(dāng)事人的任何過(guò)錯(cuò)都不予以考慮。居于這樣的理解,故而認(rèn)為過(guò)失相抵是不能適用于無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則中的。筆者認(rèn)為,過(guò)失相抵可以適用于我國(guó)的無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則當(dāng)中。無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則是侵權(quán)責(zé)任法的一項(xiàng)歸責(zé)原則,所謂歸責(zé)原則,王利明先生認(rèn)為:“侵權(quán)法的歸責(zé)原則,實(shí)際上是歸責(zé)的規(guī)則,它是確定行為人的侵權(quán)民事責(zé)任的根據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),也是貫徹整個(gè)侵權(quán)行為法之中,并對(duì)各個(gè)侵權(quán)法規(guī)范起著統(tǒng)帥作用的立法指導(dǎo)方針?!备鶕?jù)王利明先生對(duì)歸責(zé)原則的定義,我們可以將歸責(zé)原則簡(jiǎn)單的認(rèn)為是歸責(zé)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則,是為了確定侵權(quán)責(zé)任由誰(shuí)來(lái)承擔(dān),侵權(quán)行為發(fā)生時(shí)侵權(quán)人要承擔(dān)何種責(zé)任的問(wèn)題。而過(guò)失相抵試圖解決的問(wèn)題是損害發(fā)生后對(duì)賠償責(zé)任應(yīng)該如何分擔(dān)的問(wèn)題。過(guò)失相抵適用于無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則中的目的是為了減少侵權(quán)人對(duì)被侵權(quán)人的賠償數(shù)額,而不是要被侵權(quán)人為自己的過(guò)失向侵權(quán)人承擔(dān)責(zé)任,而且我們將過(guò)失相抵的適用條件規(guī)定在被侵權(quán)人存在重大過(guò)失的情形下,這樣并不違背無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則設(shè)立的初衷。
三、結(jié)語(yǔ)
《侵權(quán)責(zé)任法》將無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則作為了一項(xiàng)獨(dú)立的歸責(zé)原則,是我國(guó)立法的一大進(jìn)步并且順應(yīng)了社會(huì)發(fā)展的潮流,彌補(bǔ)了過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則的不足,使受害人的損害能得以賠償,正如著名學(xué)者王澤鑒先生所言:“無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任制度的基本思想不是在對(duì)具有‘反社會(huì)’行為之制裁,該企業(yè)之經(jīng)營(yíng)、汽車之產(chǎn)銷、原子能裝置之持有,系現(xiàn)代社會(huì)必要經(jīng)濟(jì)活動(dòng),實(shí)無(wú)不法性可言。無(wú)過(guò)失責(zé)任之基本思想乃是在于對(duì)不幸損害之合理分配。”無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則彰顯了法律的公平、正義。但是無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則在我國(guó)的司法適用中存在諸多問(wèn)題,無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則的理論在我國(guó)尚未形成完整的體系,在司法實(shí)踐中也顯得不夠成熟,我們急需對(duì)無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則進(jìn)行完善對(duì)其規(guī)定進(jìn)一步明晰。
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