單雨芳

摘要：本文通過(guò)對(duì)園林綠化工程造價(jià)特點(diǎn)及組成內(nèi)容分析，并結(jié)合綠化工程造價(jià)控制存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析，要做好這項(xiàng)工作應(yīng)從規(guī)范行業(yè)做起，在政府有關(guān)部門(mén)的支持下加強(qiáng)管理，科學(xué)引導(dǎo)，使廣大園林工作者充分認(rèn)識(shí)到園林工程造價(jià)控制管理的重要意義。

關(guān)鍵詞：園林綠化；工程造價(jià)控制；存在問(wèn)題；對(duì)策

引言

近年來(lái)，隨著環(huán)保與宜居理念在社會(huì)中的深入，園林工程也越來(lái)越受到社會(huì)各階層的關(guān)注。為了滿(mǎn)足人民的需求，政府部門(mén)對(duì)城市綠化的投入越來(lái)越大。針對(duì)園林綠化工程的特點(diǎn)，積極推廣限額設(shè)計(jì)制度，嚴(yán)格合同條款，加大工程造價(jià)人員的管理，其中，城市園林綠化工程是建設(shè)的重中之重。

1園林綠化工程造價(jià)特點(diǎn)及組成內(nèi)容

1.1園林綠化工程造價(jià)特點(diǎn)

隨著我國(guó)園林綠化取得快速發(fā)展，我們?cè)谛蕾p園林景觀美麗的同時(shí)，除了駐足陶醉于詩(shī)情畫(huà)意，還應(yīng)更多地將注意力放在其投資造價(jià)上。在保證其觀賞價(jià)值和綠化功能的前提下，園林綠化工程還要講究科學(xué)使用資金，順應(yīng)“節(jié)約資源”的時(shí)代潮流，打造“節(jié)約型園林”。從專(zhuān)業(yè)角度來(lái)看，園林綠化工程為建設(shè)工程的一種，又名綠化種植工程。其苗木品種數(shù)以百計(jì)，其外觀形象千姿百態(tài)，其種植方法、養(yǎng)護(hù)措施、施工季節(jié)和地點(diǎn)也不盡相同。因此，園林綠化工程造價(jià)的計(jì)算較為復(fù)雜。

1.2園林綠化工程造價(jià)的組成內(nèi)容

定額管理總站的規(guī)定中指明園林綠化建設(shè)工程造價(jià)由兩大部分構(gòu)成：工程直接費(fèi)用和工程間接費(fèi)用。顧名思義，工程直接費(fèi)用指的是已完成種植的綠化工程部分消耗的直接成本，其包括以下三方面：

1.2.1人工費(fèi)：人工費(fèi)是指采購(gòu)苗木到現(xiàn)場(chǎng)后，竣工之前的苗木場(chǎng)內(nèi)搬運(yùn)、挖坑、種植、覆土、澆水、培植、修剪等所耗用的全部人工費(fèi)用總和。

1.2.2材料費(fèi)：材料費(fèi)是指每個(gè)品種和規(guī)格苗木本身的采購(gòu)費(fèi)用和種植時(shí)所必備的諸如灌溉用水、樹(shù)干防護(hù)用的草繩、鉛絲和竹樁、木樁、水泥樁等輔助材料的費(fèi)用。

1.2.3機(jī)械費(fèi)：機(jī)械費(fèi)是指種植體型較大的苗木時(shí)，使用機(jī)械搬運(yùn)苗木到位，然后吊起、復(fù)位、扶正等發(fā)生機(jī)械耗損的費(fèi)用。定額中對(duì)人工、材料、機(jī)械費(fèi)用都有具體明文規(guī)定，通常不可以進(jìn)行改動(dòng)。不過(guò)定額是在正常施工條件下確定這三項(xiàng)費(fèi)用的，在實(shí)際情況中施工工程條件和氣候變化多端，因此定額中有允許不確定因素的規(guī)定。具體實(shí)施過(guò)程中，由甲、乙雙方根據(jù)實(shí)際工程情況，在兩方協(xié)商同意的前提下，在簽訂的施工合同中增加補(bǔ)充條款增加工程費(fèi)用。

2園林綠化工程造價(jià)控制存在的問(wèn)題

2.1設(shè)計(jì)前期調(diào)查工作不系統(tǒng)

對(duì)園林綠化工程而言，工程環(huán)境對(duì)預(yù)算和造價(jià)控制有著直接的影響。一般來(lái)說(shuō)，大多數(shù)的園林工程都會(huì)牽涉到城市規(guī)劃、城市地下管網(wǎng)、地質(zhì)水文等眾多因素，如果設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)之前沒(méi)有對(duì)這些情況進(jìn)行徹底的摸底，在設(shè)計(jì)方案上沒(méi)有顯示出施工所要面臨的各種地形、地貌、城市管道等要素，而在具體施工中，施工單位又必須花很多時(shí)間和財(cái)力去處理這些問(wèn)題，顯然就會(huì)直接的增加了造價(jià)的成本，預(yù)算也就達(dá)不到現(xiàn)實(shí)中的需要。

2.2藝術(shù)性與投資金額控制的矛盾

眾所周知，園林綠化工程在起到綠化作用的同時(shí)，也起到美化城市環(huán)境的作用。這就涉及到園林藝術(shù)的問(wèn)題，而一旦涉及到園藝，就使得園林工程具有藝術(shù)性、多元化的特征。在這樣的情況下，只有將實(shí)用性和藝術(shù)性做到完美的平衡，才能有效的控制造價(jià)。

但在園林綠化工程設(shè)計(jì)中，往往會(huì)出現(xiàn)藝術(shù)性和實(shí)用性的情況，這就對(duì)工程的造價(jià)產(chǎn)生了巨大的影響，在藝術(shù)性的指導(dǎo)下，設(shè)計(jì)方案只注重標(biāo)新立異、奢華惟美，而完全不考慮經(jīng)濟(jì)技術(shù)問(wèn)題，最終的結(jié)果就是園林綠化項(xiàng)目的投資成本不斷遞增，致使投資金額與建設(shè)成效失衡。

3控制園林綠化工程造價(jià)的措施

3.1實(shí)行方案招投標(biāo)和限額設(shè)計(jì)

將招投標(biāo)實(shí)施辦法引入園林綠化工程設(shè)計(jì)，能夠增強(qiáng)設(shè)計(jì)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、提高其設(shè)計(jì)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)核算精準(zhǔn)度，以最終實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)優(yōu)化的目的。具體來(lái)說(shuō)，在設(shè)計(jì)的招標(biāo)過(guò)程中，要進(jìn)行方案設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)的招投標(biāo)，這樣設(shè)計(jì)的每個(gè)階段便都可以通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)的優(yōu)化。實(shí)施過(guò)程中評(píng)審人員要對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行公開(kāi)評(píng)審、論證并公示，通過(guò)技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)和方案效果的評(píng)比，最終選取的中標(biāo)方案應(yīng)能保證經(jīng)濟(jì)合理的同時(shí)還能滿(mǎn)足使用功能要求和景觀效果，并以較少的投資帶來(lái)最優(yōu)化的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。所謂的限額設(shè)計(jì)指的是依照已審核批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)和投資估算書(shū)，在保證使用功能的條件下對(duì)初步設(shè)計(jì)和批準(zhǔn)后的初步設(shè)計(jì)概算進(jìn)行控制以指導(dǎo)施工圖設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)方案的審核不僅要求其滿(mǎn)足一定的藝術(shù)觀賞性，還要求其與設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)和投資限額要求相符。

3.2加強(qiáng)變更過(guò)程的管理

園林工程的變更主要有設(shè)計(jì)變更和施工變更兩種表現(xiàn)形式，在實(shí)際工程建設(shè)中，變更是在所難免的，就必須對(duì)工程變更進(jìn)行合理的處理。施工過(guò)程中的設(shè)計(jì)變更往往是由于項(xiàng)目建設(shè)條件的改變或者是施工實(shí)際需要的改變而造成的，因此，在確定變更方案之前，要由建設(shè)、施工、設(shè)計(jì)及監(jiān)理單位多方共同協(xié)商，在工程技術(shù)條件允許，不對(duì)工期及造價(jià)造成太大影響的前提下，確認(rèn)變更方案，并由設(shè)計(jì)單位做出相應(yīng)的圖紙及說(shuō)明。按規(guī)定程序報(bào)批。不得隨意對(duì)工程范圍和內(nèi)容進(jìn)行擴(kuò)大、增減，或提高檔次，以使變更后的總造價(jià)控制在投資計(jì)劃的范圍之內(nèi)。

4結(jié)語(yǔ)

根據(jù)園林綠化工程造價(jià)管理的特性，實(shí)行全過(guò)程工程造價(jià)的控制，形成規(guī)范的管理體系。園林工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制管理，涉及面廣、環(huán)節(jié)多，相應(yīng)的外部環(huán)境還不成熟，要做好這項(xiàng)工作應(yīng)從規(guī)范行業(yè)做起，在政府有關(guān)部門(mén)的支持下加強(qiáng)管理，科學(xué)引導(dǎo)，使廣大園林工作者充分認(rèn)識(shí)到設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制管理的重要意義。

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