胡平

摘要：當(dāng)今建筑市場日益開放，實(shí)行企業(yè)自主報(bào)價(jià)，競爭日趨激烈，建筑企業(yè)的利潤空間越來越小，對工程項(xiàng)目的成本控制就越來越重要。因此，如何加強(qiáng)成本控制，是所有建筑企業(yè)都必須重視的問題。

關(guān)鍵詞：建筑工程成本；成本控制；控制原則及措施

一、建筑工程成本的定義

建筑工程成本是指生產(chǎn)建筑產(chǎn)品過程中發(fā)生或?qū)嶋H發(fā)生的工、料、機(jī)投入，它反映企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的高低、材料的節(jié)約程度、機(jī)械設(shè)備的利用情況，以及施工組織勞動(dòng)組織、管理水平等施工經(jīng)營管理活動(dòng)的全部情況；所以，工程成本指標(biāo)能反映施工企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)成果，是評定企業(yè)工作質(zhì)量的一個(gè)綜合指標(biāo)。能夠及早發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場活動(dòng)的成本超支或有可能超支，以便有機(jī)會采取補(bǔ)救措施，盡量消除超支帶來的影響或?qū)⒂绊懡抵磷畹?，對工程?xiàng)目管理是至關(guān)重要的。

二、建筑工程成本控制及意義

所謂項(xiàng)目成本控制就是在項(xiàng)目成本形成過程中，對工程施工中所消耗的各種資源和費(fèi)用開支，進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，及時(shí)糾正可能發(fā)生的偏差，把各項(xiàng)費(fèi)用的實(shí)際發(fā)生額控制在計(jì)劃成本的范圍內(nèi)，以保證降低成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。其目的是合理使用人、財(cái)、物等資源，降低成本，增加收入，提高對工程項(xiàng)目成本的管理水平，創(chuàng)造較好的經(jīng)濟(jì)效益。

一個(gè)企業(yè)所具有的優(yōu)勢或劣勢的顯著性最終取決于企業(yè)在多大程度上能夠?qū)ο鄬Τ杀居兴鳛椋缃?，低成本已成為衡量企業(yè)是否具有競爭優(yōu)勢的兩個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)之一。為此，加強(qiáng)成本控制，更有效地降低或控制成本，在企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略中已處于極其重要的核心地位。

三、項(xiàng)目成本控制的基本原則

1、成本最低化原則。施工項(xiàng)目成本控制的根本目的在于通過成本管理的各種手段來降低施工項(xiàng)目的成本。在實(shí)行成本最低化原則時(shí)，應(yīng)注意降低成本的可能性。

2、全員控制原則。成本控制必須是全員管理，成本控制不單純是普遍認(rèn)為的施工管理人員和預(yù)算人員的任務(wù)，而是全體工程參加者的共同責(zé)任。成本是一個(gè)綜合指標(biāo)，它涉及企業(yè)的方方面面和多個(gè)層次并與每個(gè)員工的切身利益有關(guān)。因此，要求企業(yè)全體員工都必須樹立成本控制觀念，增強(qiáng)成本控制意識，按照定額、計(jì)劃、目標(biāo)進(jìn)行管理。從各個(gè)層次堵塞漏洞，杜絕浪費(fèi)。

3、全過程控制原則。成本控制貫穿于成本形成的全過程，它包括施工組織設(shè)計(jì)、勞動(dòng)組織、材料供應(yīng)、工程施工、工程移交等各個(gè)方面，伴隨著項(xiàng)目施工的每一階段。只有對全過程進(jìn)行控制，才能促進(jìn)各項(xiàng)成本措施落實(shí)到位，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。從總體上說，由于工程項(xiàng)目是連續(xù)施工的，因此，對過程的控制就必須是動(dòng)態(tài)的，而事后是來不及糾正的。

4、目標(biāo)管理原則。目標(biāo)管理的內(nèi)容包括目標(biāo)的設(shè)定和分解，目標(biāo)的責(zé)任到位和執(zhí)行，檢查目標(biāo)的執(zhí)行結(jié)果，評價(jià)目標(biāo)和修正目標(biāo)，形成目標(biāo)管理的計(jì)劃、實(shí)施、檢查和處理循環(huán)。

四、成本控制的措施

1、組織措施：項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)及時(shí)掌握和分析項(xiàng)目的盈虧情況，并采取有效的措施；工程技術(shù)部是項(xiàng)目施工技術(shù)和進(jìn)度的負(fù)責(zé)部門，應(yīng)在保證質(zhì)量、按期完成任務(wù)的前提下，采取先進(jìn)的技術(shù)降低工程成本；預(yù)算部主管合同的實(shí)施和管理、負(fù)責(zé)工程進(jìn)度款的申報(bào)和催款工作、處理施工賠償?shù)葐栴}；財(cái)務(wù)部主管工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)工作，應(yīng)隨時(shí)分析項(xiàng)目的收支情況，合理的調(diào)用資金。項(xiàng)目經(jīng)營要從投標(biāo)報(bào)價(jià)、中標(biāo)成交條件、合同成交約定等承接工程和承建工程的源頭抓起，根據(jù)工程的性質(zhì)、規(guī)模和工藝特點(diǎn)，結(jié)合企業(yè)現(xiàn)有的施工能力、技術(shù)水平、工藝裝備、可能規(guī)范內(nèi)最大程度更新提高動(dòng)能等實(shí)際情況，修改并完善投標(biāo)前的施工組織設(shè)計(jì)，選用經(jīng)濟(jì)、合理、較為科學(xué)的施工方案，合理安排施工全過程，強(qiáng)化施工現(xiàn)場管理，組織流水作業(yè)，盡可能縮短施工工期，減少成本支出，把握成本控制目標(biāo)。

2、技術(shù)措施：在施工前務(wù)必制訂出切實(shí)可行的技術(shù)節(jié)約措施，對將在施工中采用的新工藝、新材料、新設(shè)備以及各種代用品均做好事前周密策劃，反復(fù)實(shí)踐驗(yàn)證，一經(jīng)確定的施工工藝和技術(shù)方案必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，不僅要認(rèn)真地進(jìn)行技術(shù)交底，更要嚴(yán)格把關(guān)檢查，保證安全可靠地順利實(shí)施，杜絕返工現(xiàn)象，縮短施工時(shí)間促使工程成本降低。

3、經(jīng)濟(jì)措施

按照科學(xué)合理的施工方案和計(jì)劃，組織施工和合理安排，根據(jù)具體施工安排和定額量，編制出勞動(dòng)力、材料、設(shè)備、機(jī)具等使用計(jì)劃和資金使用計(jì)劃，使人、財(cái)、物的投入在定額范圍內(nèi)按計(jì)劃滿足施工需要，避免工程成本出現(xiàn)人為失控。

3.1、加強(qiáng)人工費(fèi)管理，做好人工成本的有效控制。

主要從用工數(shù)量方面進(jìn)行控制。第一，根據(jù)勞動(dòng)定額計(jì)算出定額用工量，并將安全生產(chǎn)、文明施工及零星用工按一定比例一起包給領(lǐng)工員或班組，進(jìn)行包干控制；第二，要提高生產(chǎn)工人的技術(shù)水平和班組的組織管理水平，合理進(jìn)行勞動(dòng)組織，減少和避免無效勞動(dòng)，提高勞動(dòng)效率，精減人員；第三，對于技術(shù)含量較低的單位工程，可分包給分包商，采取包干控制，降低工費(fèi)。

3.2、加強(qiáng)材料費(fèi)管理，做好材料成本的有效控制。

加強(qiáng)材料管理是項(xiàng)目成本控制的重要環(huán)節(jié)，一般工程項(xiàng)目，材料在工程建設(shè)成本中占60%～70%的比重，控制工程成本，材料成本尤其重要，如果忽視材料管理，項(xiàng)目成本管理就無從談起，材料管理必須是全方位、全過程管理。首先，工程從中標(biāo)后，投標(biāo)預(yù)算書作為項(xiàng)目部編制材料需求量計(jì)劃的依據(jù)，同時(shí)也是項(xiàng)目部對施工隊(duì)伍限額領(lǐng)料的依據(jù)。施工預(yù)算報(bào)材料部門，由材料部門根據(jù)項(xiàng)目部編制的采購計(jì)劃和資金情況采購材料。公司采購材料實(shí)施招投標(biāo)，施工預(yù)算中的主要材料由公司材料部門采購，其他材料項(xiàng)目部自行采購，對所要耗用的工、料、費(fèi)按成本目標(biāo)進(jìn)行支出和有效監(jiān)控，預(yù)防和糾正隨時(shí)產(chǎn)生的偏差，避免材料超期儲存積壓。承包商和分包商之間簽訂的分包協(xié)議是其針對工程某一部分的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系，協(xié)議內(nèi)容要盡可能嚴(yán)謹(jǐn)，減少索賠的發(fā)生；訂購單是承包商和分包商之間的訂購合同，其描述了要供應(yīng)的材料名稱、種類、數(shù)量和訂購單的總金額。

3.3、加強(qiáng)機(jī)械費(fèi)、臨時(shí)費(fèi)、管理費(fèi)等費(fèi)用的管理，做好各項(xiàng)費(fèi)用成本的有效控制。

要嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開支，杜絕浪費(fèi)，按用款計(jì)劃認(rèn)真核算，控制范圍，嚴(yán)格審批。機(jī)械費(fèi)用應(yīng)按合理測算指標(biāo)分比例承包，實(shí)行機(jī)械設(shè)備租賃制，嚴(yán)格設(shè)備租賃管理和獎(jiǎng)賠制度，加大設(shè)備使用率，提高設(shè)備完好率。

提高機(jī)械設(shè)備利用率，降低設(shè)備使用費(fèi)。首先要建立健全機(jī)械設(shè)備維修保養(yǎng)制度，做好機(jī)械設(shè)備的維修和保養(yǎng)，嚴(yán)格執(zhí)行合理的操作規(guī)程，按時(shí)檢查機(jī)械設(shè)備的使用、保養(yǎng)記錄，使其處于良好的工作狀態(tài)，防止帶病運(yùn)行；其次，要開展技術(shù)革新和技術(shù)革命，不斷改進(jìn)機(jī)械設(shè)備，充分發(fā)揮機(jī)械設(shè)備的作用；三是加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的計(jì)劃性，做好機(jī)械設(shè)備平衡調(diào)度工作，選擇與施工對象相適應(yīng)的機(jī)械設(shè)備，充分有效地利用各種機(jī)械設(shè)備及固大型施工機(jī)械；四是要加強(qiáng)操作人員的培訓(xùn)工作，不斷提高機(jī)械操作人員的技術(shù)職能，堅(jiān)持持證上崗制度，提高機(jī)械設(shè)備臺班產(chǎn)量。

精簡項(xiàng)目機(jī)構(gòu)，合理配置項(xiàng)目經(jīng)理部成員，降低間接成本費(fèi)項(xiàng)目機(jī)構(gòu)的設(shè)置要根據(jù)工程規(guī)模大小和工程難易程度等因素，按照組織設(shè)計(jì)原則，因事設(shè)職，因職選人，各司其職，各負(fù)其責(zé)。選配一專多能的復(fù)合型人才，降低管理人員的費(fèi)用。

五、結(jié)束語

在當(dāng)前競爭激烈的市場環(huán)境下，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)項(xiàng)目成本控制措施，避免因內(nèi)部的自身因素而造成成本加大。施工企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步建立和完善企業(yè)效益保證體系的運(yùn)行機(jī)制，逐步提高管理水平，才能在競爭中求生存。項(xiàng)目施工成本控制必須制定細(xì)化的，可操作的具體措施，并使之規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化，才能達(dá)到降低成本、提高效益的目的。

參考文獻(xiàn)：

[1]姚梅炎.工程成本管理.工程建筑工業(yè)出版社【M】，2005