徐麗++余玲

摘 要：如何實(shí)現(xiàn)校企合作教育資源的優(yōu)化配置和共享，成為社會各界共同關(guān)注和探討的課題。本文分析了職業(yè)院校與企業(yè)教育資源共建共享的現(xiàn)狀，提出樹立“校企合作、資源共享、實(shí)現(xiàn)多贏”的理念；多渠道籌資，加大教育經(jīng)費(fèi)的投入，完善校企合作制度保障；校企“互培、共用”師資隊伍，實(shí)現(xiàn)人力資源共享；校企“共建、共享、共用”實(shí)訓(xùn)基地，實(shí)現(xiàn)物力資源優(yōu)化配置等途徑實(shí)現(xiàn)教育資源的共享。

關(guān)鍵詞：校企合作 教育資源 共建共享 有效途徑

中圖分類號：F24 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2014）01（b）-0152-02

1 教育資源共享內(nèi)涵

目前，我國高等職業(yè)教育資源共享研究處于初始階段，對教育資源的理解不同學(xué)者眾說紛紜，丁興富（2001）認(rèn)為在教育技術(shù)的新定義中，資源包括了材料和環(huán)境，即除了各種各樣用于教與學(xué)的實(shí)物設(shè)施、設(shè)備和材料之外，有利于教與學(xué)的社會活動、環(huán)境和情境也是教育資源或?qū)W習(xí)資源的組成部分；李克東（2002）將教育資源定義為“支持學(xué)習(xí)的資源，包括支持學(xué)與教的系統(tǒng)和教學(xué)材料與環(huán)境”；高永志（2003）指出職業(yè)教育資源配置就是職業(yè)教育主管部門和職業(yè)教育實(shí)施部門以促進(jìn)社會進(jìn)步和企業(yè)發(fā)展為目標(biāo)而對各種職業(yè)教育資源加以安排、利用和優(yōu)化的全過程。

筆者認(rèn)為一切可以為教育教學(xué)服務(wù)的資源都可以稱為教育資源，職業(yè)教育資源是用于培養(yǎng)技能型、應(yīng)用型人才，全社會投入職業(yè)教育領(lǐng)域的人力資源、物力資源、財力資源、管理資源和信息資源的總和。包括學(xué)校資源和社會資源兩大類，其中學(xué)校資源分為有形資源和無形資源兩大類（見圖1），社會資源指政府、企業(yè)、行業(yè)、民間團(tuán)體等相對獨(dú)立而又關(guān)聯(lián)的資源。它包括政府財政資源，企業(yè)技術(shù)和設(shè)備資源，培訓(xùn)基地資源，社區(qū)資源，聯(lián)辦學(xué)校資源，機(jī)遇資源等。

教育資源共享是指在一定的區(qū)域內(nèi)，教育部門打破資源現(xiàn)有的界限，與企業(yè)、行業(yè)、社會共同享用。它不僅包括師資共享，而且包括教學(xué)儀器、設(shè)備共享和教育信息共享等多種形式和內(nèi)容。

2 新疆兵團(tuán)職業(yè)院校與企業(yè)教育資源共建共享的現(xiàn)狀

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)目前有1所高職院校和23所中職學(xué)校（截至2013年9月統(tǒng)計），涉及兵團(tuán)三大產(chǎn)業(yè)的10個專業(yè)大類，近120個專業(yè)，主要集中在輕紡食品、制造大類上，這與高職高專的19個大類相差甚遠(yuǎn)。隨著職業(yè)院校的增加，辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，兵團(tuán)職業(yè)院校需要與更多的企業(yè)、行業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才，才能滿足職業(yè)教育的需求。但事實(shí)上，兵團(tuán)職業(yè)院校教育資源相對缺乏的矛盾日益顯現(xiàn)。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

2.1 教育經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足，人才培養(yǎng)質(zhì)量難以保證

據(jù)2013年9月統(tǒng)計，兵團(tuán)高等職業(yè)院校沒有年生均教育經(jīng)費(fèi)，而職業(yè)教育要求人才培養(yǎng)方案中實(shí)踐教學(xué)和理論教學(xué)的比例是1∶1，年生均教育成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于普通高校的教育成本，實(shí)踐教學(xué)經(jīng)費(fèi)緊缺成為制約專業(yè)發(fā)展的因素之一；社會團(tuán)體和公民個人投入、社會捐集資金經(jīng)費(fèi)不多；多數(shù)院校采取擴(kuò)大招生規(guī)模的方式來彌補(bǔ)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的不足，更有甚者，學(xué)校擴(kuò)大基本建設(shè)規(guī)模，在經(jīng)費(fèi)投人嚴(yán)重不足的情況，學(xué)校不惜舉債貸款維持運(yùn)轉(zhuǎn)，這樣不但會導(dǎo)致生源市場的惡性競爭，影響高職教育的社會形象，而且辦學(xué)規(guī)模的快速擴(kuò)大情況下，加劇了教育資源不足的矛盾，造成辦學(xué)條件不能得到及時改善，人才培養(yǎng)質(zhì)量得不到保證。

2.2 人力資源配置不合理，師資隊伍建設(shè)困難較大

由于職業(yè)教育的辦學(xué)方向和人才培養(yǎng)目標(biāo)，要求職業(yè)院校建設(shè)“雙師型”師資隊伍，專業(yè)教師不僅僅要具備扎實(shí)的專業(yè)知識，而且要有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技能，才能滿足職業(yè)教育師資的要求，但高職院校多數(shù)都是中專和成人高校升格而來的，具備專業(yè)知識和實(shí)踐技能的教師人數(shù)有限，還有許多專業(yè)不完全對口的教師，要達(dá)到高職教育師資標(biāo)準(zhǔn)就需要一定的培養(yǎng)過程和規(guī)劃。由于我國人事制度的約束，企業(yè)、行業(yè)的有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)和技能的骨干很難調(diào)入學(xué)校任教，因此建設(shè)“雙師結(jié)構(gòu)”的教學(xué)團(tuán)隊困難較大，更多的是形式上的教學(xué)團(tuán)隊，實(shí)質(zhì)上的兼職教師很難承擔(dān)專業(yè)帶頭人和骨干教師的教學(xué)任務(wù)；現(xiàn)有職業(yè)院校的教師教學(xué)任務(wù)繁重、承擔(dān)大量的專業(yè)建設(shè)工作同時還擔(dān)任班主任、輔導(dǎo)員工作，師生比嚴(yán)重失調(diào)，非教學(xué)職工與專任教師比例不合理，行政、后勤管理等非教學(xué)人員冗員較多等因素，造成校企人力資源共享難度較大，因此，部分教師缺乏對職業(yè)教育的熱愛。教師隊伍數(shù)量的嚴(yán)重不足，己經(jīng)成為制約高等職業(yè)教育發(fā)展的重要問題之一。

2.3 缺乏資源共享意識，資源利用率低下

由于受傳統(tǒng)觀念的制約，雙方的需求目標(biāo)不一致，校企合作缺乏資源共享意識和共享規(guī)則及共享機(jī)制。職業(yè)院校資源利用率低，很多國家投資項(xiàng)目購進(jìn)的設(shè)備僅僅用于參觀，平時與專業(yè)教學(xué)關(guān)聯(lián)度很小，設(shè)備使用率低。由于種種因素，學(xué)校與學(xué)校之間，學(xué)校與企業(yè)、科研究院所之間實(shí)質(zhì)性合作困難，現(xiàn)有的各種教育資源不能得到有效整合和充分利用。企業(yè)也沒有很好的利用職業(yè)院?，F(xiàn)有的師資優(yōu)勢開發(fā)員工的潛能，這也是一種人力資源的浪費(fèi)。但高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院的辦學(xué)方向決定了她與企業(yè)在人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新等方面具有共同的利益基礎(chǔ)和價值取向，校企合作、資源共建、共享成為構(gòu)建校企深度合作長效機(jī)制的必由之路。

2.4 缺乏有力的制度保障

我國雖然出臺了《職業(yè)教育法》，但地方政府并未在《職業(yè)教育法》允許范圍內(nèi)制訂具體實(shí)施條例，規(guī)范、指導(dǎo)職業(yè)教育校企合作雙方的權(quán)利和義務(wù)，缺少法律層面上的校企合作保障機(jī)制和必要的監(jiān)督和約束，從法律上對各自利益的保護(hù)還不夠，尤其是對企業(yè)的利益保護(hù)不夠，這些都制約了校企深度合作，資源共享就更難實(shí)現(xiàn)。

3 職業(yè)院校教學(xué)資源共建共享的有效途徑

3.1 樹立“校企合作、資源共享、實(shí)現(xiàn)多贏”的理念

校企雙方必須突破原有的思想禁錮和思維定勢，樹立“校企合作、資源共享、實(shí)現(xiàn)多贏”的理念，重新認(rèn)識和理解合作方式、合作內(nèi)容與合作目標(biāo)。職業(yè)院校要從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對人才的需求及自身生存發(fā)展的高度，深刻認(rèn)識“校企合作、工學(xué)結(jié)合”在培養(yǎng)高技能人才中的重要作用，要認(rèn)識到企業(yè)實(shí)質(zhì)性參與教學(xué)過程是保證高職教育的特色和人才質(zhì)量不可缺少的要素；企業(yè)要樹立長遠(yuǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略和高層次的企業(yè)價值觀，意識到企業(yè)是職業(yè)教育發(fā)展的直接受益者，同時充分認(rèn)識人才在企業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵作用，認(rèn)識到開展校企合作也是提升企業(yè)形象、進(jìn)行人才儲備、提高企業(yè)未來競爭力的核心所在，對職業(yè)教育的投資也是企業(yè)的生產(chǎn)性投資。只有這樣，才能最大限度地實(shí)現(xiàn)多贏的目的。endprint

3.2 多渠道籌資、加大教育經(jīng)費(fèi)的投入，完善制度保障

職業(yè)教育肩負(fù)著為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)數(shù)以百萬計的高技能應(yīng)用型人才的重要使命，教育經(jīng)費(fèi)投入是對人才培養(yǎng)質(zhì)量的必要保障。因此，除了政府對職業(yè)院校必需的投入外，學(xué)校和企業(yè)可以共同合作開拓多渠道投資方式，如企業(yè)為“訂單班”學(xué)生設(shè)立獎學(xué)金；成立職教集團(tuán)，以董事會的方式為學(xué)校捐資助學(xué)；如果政府給參與職業(yè)教育的企業(yè)一定的財政補(bǔ)貼或適當(dāng)減免部分企業(yè)稅收，企業(yè)負(fù)擔(dān)實(shí)訓(xùn)學(xué)生適當(dāng)?shù)纳钛a(bǔ)貼等，這樣能滿足校企不同需求但各有所得。要想實(shí)質(zhì)性的實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，政府一定要出臺相關(guān)的政策、制度，才能保障經(jīng)費(fèi)投入。

3.3 校企“互培、共用”師資隊伍，實(shí)現(xiàn)人力資源共享

建立一支專兼結(jié)合的“雙師型”教學(xué)團(tuán)隊是校企合作的關(guān)鍵問題。職業(yè)院校可以通過“請、聘、引”等方式對相關(guān)企、行業(yè)中有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和教學(xué)能力的技術(shù)人員形成穩(wěn)定的兼職教師隊伍；對本校的教師通過外出送培、鼓勵學(xué)歷提高、定期到企業(yè)鍛煉等方式，提高專業(yè)教師的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和能力，與企業(yè)骨干和能工巧匠形成一支專兼結(jié)合的“雙師型”教學(xué)團(tuán)隊。企業(yè)人員主動參與職業(yè)院校的人才培養(yǎng)，積極探索產(chǎn)學(xué)合作機(jī)制，參與教學(xué)改革，共同開發(fā)校本教材，在校是兼職教師，承擔(dān)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)，學(xué)生在企業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)中擔(dān)任指導(dǎo)老師，參與實(shí)習(xí)管理和成績評定；專業(yè)教師在校是專任教師，在企業(yè)參與技術(shù)改造和項(xiàng)目研發(fā)，在“校企合作、工學(xué)結(jié)合”中校企共享人才資源。

3.4 校企“共建、共享、共用”實(shí)訓(xùn)基地，實(shí)現(xiàn)物力資源優(yōu)化配置

校企合作是職業(yè)院校人才培養(yǎng)實(shí)踐環(huán)節(jié)的立足點(diǎn)。實(shí)訓(xùn)教學(xué)過程中，校企雙方在先進(jìn)設(shè)備、先進(jìn)工藝、生產(chǎn)環(huán)境和創(chuàng)新機(jī)制等物力資源方面的共享，是實(shí)現(xiàn)學(xué)生角色（學(xué)生—學(xué)徒）轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵。學(xué)校方面在現(xiàn)有的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)條件基礎(chǔ)上，很好地利用企業(yè)設(shè)備、工藝等優(yōu)勢資源來彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)不足實(shí)訓(xùn)條件急需的現(xiàn)狀；企業(yè)利用學(xué)院場地和師資優(yōu)勢，培養(yǎng)、儲備所急需的各類高技能應(yīng)用型人才，通過教育資源的優(yōu)化配置和共享，提高辦學(xué)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，從而實(shí)現(xiàn)雙贏的目的。

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