于涵

【摘 要】日前，建筑行業(yè)的安全生產(chǎn)配套正在不斷地完善，但是也出現(xiàn)了許多不容置疑的新問題，如造價提高，管理費用增加，設(shè)備要求復(fù)雜，施工困難，建設(shè)周期長，工作條件受限制，防火、防爆、防盜、防震的安全問題難以解決。而其中最關(guān)鍵的施工人員的安全教育和安全培訓(xùn)問題尤為重要和不可忽視。

【關(guān)鍵詞】安全教育 安全培訓(xùn) 安全施工

中圖分類號：G4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.3969/j.issn.1672-0407.2014.05.188

一、建筑安全和安全培訓(xùn)的現(xiàn)狀

（一）農(nóng)民工是建筑行業(yè)的主力軍

當(dāng)前，我國建筑工人大多來自農(nóng)村地區(qū)，由于這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，一些地區(qū)教育比較落后，致使很多人因經(jīng)濟(jì)原因失學(xué)或提前走入社會，而這些人大多又只能進(jìn)工地干重活。由于他們?nèi)狈緦W(xué)習(xí)教育，不可避免地存在（如不懂安全技術(shù)知識、不明安全操作規(guī)程、對自己生活工作環(huán)境的安全條件視若無睹等）這樣或那樣的缺點而使自身素質(zhì)低下，因而在生產(chǎn)勞動中極易產(chǎn)生不安全行為或因為不懂操作而使機(jī)械、設(shè)備和人員處于不安全狀態(tài)，從而導(dǎo)致事故的發(fā)生。另外，一些管理人員由于素質(zhì)差，存在管理能力缺乏、控制不力、對存在的危險估計錯誤等管理缺陷，也經(jīng)常導(dǎo)致人員傷亡事故的發(fā)生。因此，通過以上分析，筆者認(rèn)為，導(dǎo)致建筑人員傷亡事故發(fā)生的本質(zhì)原因在于民工或一些管理人員素質(zhì)低下，自身存在很多缺點，缺少基本安全生產(chǎn)知識教育。而安全教育與培訓(xùn)正是防止產(chǎn)生不安全行為，減少失誤或缺點，避免減少人員傷亡事故發(fā)生的關(guān)鍵。

（二）僥幸心理導(dǎo)致企業(yè)不愿為安全教育投入

由于一些施工單位疏忽，沒有利用相應(yīng)的時間和投入對施工人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)和崗前教育。

一些基層管理者存在推諉僥幸心理，有法不依，有章不循，欺上瞞下，導(dǎo)致管理不善，出現(xiàn)事故。他們?yōu)榱粟s時間，搶進(jìn)度，默許或者允許施工人員違章作業(yè)，造成事故的發(fā)生。

一些施工人員存在經(jīng)驗僥幸心理，觀念淡薄?？偸窍嘈乓恍├辖?jīng)驗，認(rèn)為沒關(guān)系，抱著試試看的態(tài)度，在一些工作中的確有過成功的時候。但是，“常在河邊站，哪有不濕的”，發(fā)生事故只是早晚的事情。

一些施工人員存在技術(shù)僥幸心理，他們因業(yè)務(wù)素質(zhì)，操作技能方面的原因?qū)е率鹿屎瓦`章。對工作原理和構(gòu)造知之甚少，蠻干盲干。即使有些素質(zhì)還可以的施工人員由于僥幸心理作怪，也難免會導(dǎo)致技術(shù)性差錯。

二、解決的方法是要層層狠抓安全教育和培訓(xùn)

（一）施工單位必須建立健全安全教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

施工單位必須成立安全培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全安全施工的各項規(guī)章制度，每季度有計劃的對施工人員進(jìn)行輪訓(xùn)，對新招進(jìn)的人員有時間和針對性的崗前培訓(xùn)。

（二）施工單位必須有安全培訓(xùn)計劃

企業(yè)安全培訓(xùn)計劃主要包括建筑施工的法律法規(guī)的培訓(xùn)，安全基礎(chǔ)知識的培訓(xùn)，同行業(yè)和歷史事故的培訓(xùn)，崗位安全培訓(xùn)，分階段危險源的培訓(xùn)等。

（三）形式多樣的培訓(xùn)方式

對于一般性的培訓(xùn)，應(yīng)該針對受訓(xùn)者采用易懂，易記，易操作，趣味性較強(qiáng)的方式。建議發(fā)放圖文并茂的圖冊，采用多媒體，現(xiàn)場示范等進(jìn)行教育。比如，架子，設(shè)備等。從基礎(chǔ)階段，主體階段，裝飾階段到退出有步驟的進(jìn)行。對重大危險源要在開工前就進(jìn)行崗前培訓(xùn)并制定控制措置和計劃。

（四）根據(jù)崗位設(shè)定培訓(xùn)的內(nèi)容

1.工人上崗的基本要求。

A.上崗前必須接受安全法規(guī)的教育和培訓(xùn)。

B.特種作業(yè)必須持有特種作業(yè)操作證。

C.施工作業(yè)對年齡和健康的要求。

D.勞動保護(hù)用品要正確佩戴和使用。

2.施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的基本要求：

A.明了建筑施工的特點。

B.杜絕“三違”現(xiàn)象。

C.防止高處墜落和物體打擊的安全措施。

D.防觸電事故的安全技術(shù)措施。

E、防機(jī)械傷害的安全技術(shù)措施。

3.安全生產(chǎn)心理因素：

A.僥幸心理。B.麻痹心理。C.冒險心理。

D.惰性心理。E.逞強(qiáng)心理。

4.了解安全標(biāo)志：

A.安全色。B.各種標(biāo)志。

5. 遵守施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)紀(jì)律：施工現(xiàn)場“十不準(zhǔn)”。

6.掌握施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)技術(shù)：

A.土石方及基礎(chǔ)工程。

B.預(yù)防土方坍塌事故的安全技術(shù)措施。

C.人工挖孔樁施工安全知識。

D.防墜落和防落物傷人的安全技術(shù)措施。

E.防中毒或缺氧窒息事故的安全技術(shù)措施。

F.防觸電事故的安全技術(shù)措施。

7.腳手架工程：

A.搭設(shè)腳手架安全技術(shù)措施。

B.使用腳手架安全技術(shù)措施。

C.拆除腳手架安全技術(shù)措施。

8.混凝土結(jié)構(gòu)工程：

A.模板工程，防止模板坍塌安全技術(shù)措施。

B.安裝、拆除模板安全技術(shù)措施。

C.鋼筋工程一般安全技術(shù)措施。

D.混凝土工程一般安全技術(shù)措施。

9.砌筑工程：砌筑工程一般安全措施。

10.裝飾工程：

A.裝飾工程一般安全技術(shù)措施。

B.使用裝飾機(jī)械安全注意事項。

11.安裝工程：

A.安裝工程一般安全技術(shù)措施。

B.危險區(qū)域安全管理要求。

12.焊接操作注意事項：

A.防觸電安全技術(shù)措施。

B.防火、防爆炸安全技術(shù)措施。

C.防中毒安全技術(shù)措施。

13.高處作業(yè)：

A.高空作業(yè)安全注意事項。

B.高處作業(yè)一般安全技術(shù)措施。

C. “五臨邊”安全防護(hù)措施。

D.交叉作業(yè)安全注意事項，E、防墜落安全注意事項。

14.電氣安全：

A.防觸碰外電線路安全注意事項。

B.安全電壓與照明用電要求。

C.配電箱、開關(guān)箱、開關(guān)電器的使用、維護(hù)。

D.安全用電的其他基本要求。

15.使用電動機(jī)械（工具）安全注意事項：

A.砂輪機(jī)使用注意事項防止一般機(jī)械傷害。

B.防止沖壓設(shè)備傷害，C.其他機(jī)械操作安全。

16.操作機(jī)動翻斗車：司機(jī)要經(jīng)過培訓(xùn)，持證上崗，機(jī)動翻斗車不得載人。

17.起重吊裝：起重作業(yè)人員必須持有特種作業(yè)操作證，起重吊裝一般安全技術(shù)措施等等。

以上針對我國建筑安全教育和培訓(xùn)的現(xiàn)狀，結(jié)合建筑施工內(nèi)在規(guī)律，主要從理論和應(yīng)用兩個方面，提出了相應(yīng)的對策與措施。在建筑施工安全教育中，我們要動員一切可以動員的力量，利用一切可以利用的力量，群策群力，齊抓共舉，治根治本，為實現(xiàn)建筑施工安全生產(chǎn)目標(biāo)而努力。