陸難平

摘要：高等職業(yè)技術教育是我國高等教育的重要組成部分，近幾年來我國高等職業(yè)技術教育呈現(xiàn)出前所未有的發(fā)展勢頭，對科教興國戰(zhàn)略的實施和社會主義經(jīng)濟發(fā)展、社會進步起到了積極作用。黑龍江省的高等職業(yè)技術院校也得到了迅猛的發(fā)展，但是高等職業(yè)技術院校在發(fā)展水平上與發(fā)達省市相比仍有很大的差距。基于此，在分析黑龍江省高等職業(yè)技術院校普遍存在的特點的基礎上，對黑龍江省高等職業(yè)技術院校的發(fā)展提出相應的建議。

關鍵詞：高等職業(yè)技術教育；高等職業(yè)技術院校發(fā)展；辦學特色

中圖分類號：G710 文獻標志碼：A 文章編號：1001-7836（2014）08-0022-02

一、引言

黑龍江省現(xiàn)有高等職業(yè)技術院校四十余所，這些院校為滿足黑龍江省地方經(jīng)濟發(fā)展過程中對實用技術人才的需求做出了巨大貢獻。經(jīng)過二十幾年的發(fā)展，這些院校在規(guī)模、質量、規(guī)格等方面都取得了較大的進步，然而黑龍江省高等職業(yè)技術教育的發(fā)展水平與江蘇、浙江、上海、廣東等教育較發(fā)達的省市相比較，還存在較大的差距，在辦學條件、辦學規(guī)模、在校生數(shù)量等方面均處于低水平。這說明黑龍江省的高等職業(yè)技術教育還處于起步階段，在高等職業(yè)技術教育發(fā)展的過程中還有許多問題需要解決。

二、黑龍江省高等職業(yè)技術院校普遍存在的特點

（一）經(jīng)費投入不足

雖然高等職業(yè)技術教育是高等教育的一部分，但是政府沒有真正把高等職業(yè)教育納入到主流高等教育的行列中來，在政策保障上，高等職業(yè)院校難以從政府那里得到與普通院校同等的支持。目前，我國高等職業(yè)技術院校的教育事業(yè)經(jīng)費以學生繳費為主，省級財政補貼為輔，由于國家投入相對較少，[JP2]高等職業(yè)技術院校為了自身的發(fā)展只能采取高收費的方法來彌補教育經(jīng)費的不足，學費一般是普通本科生的1.5～2倍，這對高等職業(yè)技術教育的發(fā)展起到了一定的阻礙作用。[JP]

高等職業(yè)技術教育院校教育事業(yè)經(jīng)費的捉襟見肘，導致在辦學時對實習實訓基地建設的經(jīng)費投入少，對實驗設備的更新和添置的投入不足，這樣高等職業(yè)技術院校的實踐教學必然會受到影響，學生的職業(yè)技能訓練就不能有效開展，高等職業(yè)技術教育的基本特征，即“職業(yè)性”和“實踐性”在教學中就不能完全體現(xiàn)出來，培養(yǎng)出的學生就難以適應社會的要求，在就業(yè)市場上缺乏競爭力。

（二）辦學特色不夠鮮明，缺乏核心競爭力

黑龍江省高等職業(yè)技術教育經(jīng)過二十幾年的發(fā)展，為經(jīng)濟和社會的發(fā)展輸送了許多生產(chǎn)一線的應用型人才。但是在社會評價中，黑龍江省的高等職業(yè)技術教育被看成高等教育中的“次等教育”，高等職業(yè)技術院校被看成是“差生念”的學校，究其原因就是高等職業(yè)技術院校辦學定位不準，沒有形成自己的特色，缺乏核心競爭力。

高等職業(yè)技術教育作為高等教育序列的弱勢版塊，必須走特色發(fā)展的道路。許多發(fā)展較好的各高等職業(yè)技術院校在自己的發(fā)展過程中，都分析了自身的優(yōu)勢和劣勢所在，發(fā)揮了自身的長處或優(yōu)勢，在辦學時強調“特色辦學”和“辦學特色”，得到了社會的廣泛認同。黑龍江省高等職業(yè)技術教育整體實力同這些院校相比還有不小的差距，要想把高等職業(yè)技術教育做強、做大更應強調“辦學特色”和“特色辦學”，即要以特色立校，以特色興校，以特色強校，提升核心競爭力。高等職業(yè)技術教育院校只有突出自己的特色，以質量求生存，以特色求發(fā)展，才能形成自己的優(yōu)勢，培植出核心競爭力。

（三）專業(yè)設置不合理

專業(yè)設置是高等職業(yè)技術院校的一項重要工作，是影響學校招生、學生就業(yè)、學院能否較好地服務社會和地方經(jīng)濟、可持續(xù)發(fā)展的重要因素。目前黑龍江省高等職業(yè)技術院校在專業(yè)設置上還存在以下幾方面的問題。一是專業(yè)設置時沒考慮高等職業(yè)技術院校自身的條件，在設置專業(yè)時僅僅考慮哪些專業(yè)緊俏，而不考慮院校自己的師資力量、設備條件等是否具備開設此專業(yè)的條件。二是在專業(yè)設置時沒有進行充分的市場調查研究，而是以現(xiàn)有的師資力量和設備條件開設專業(yè)。這樣很容易造成所設置的專業(yè)人才社會需求面小，對市場缺乏吸引力，專業(yè)會越辦越窄。三是存在專業(yè)雷同現(xiàn)象，如多所院校都開設了計算機、商務英語、英語、動畫及旅游管理、酒店管理等專業(yè)，這些院校同屬于?？茖哟斡珠_設了相同的專業(yè)，勢必會造成學院間的生源競爭的局面。

（四）師資力量薄弱

高等職業(yè)技術院校需要的是既有實踐經(jīng)驗又有基礎理論知識的“雙師型”教師，江蘇、浙江、上海、廣東等省的高等職業(yè)技術院校師資力量很強，具體表現(xiàn)在專職教師中“雙師型”教師比例大。如深圳職業(yè)技術學院，專任教師中“雙師”素質教師比例達82%，而作為國家示范性高等職業(yè)院校的黑龍江建筑職業(yè)技術學院的“雙師型”教師的比例為31%左右、黑龍江農(nóng)業(yè)經(jīng)濟職業(yè)學院“雙師型”教師的比例為26%左右，由此可以看出師資力量薄弱是黑龍江省高等職業(yè)技術院校的普遍現(xiàn)狀，尤其是缺乏具有“雙師型”素質的教師。

黑龍江省的高等職業(yè)技術院校有許多是由中等職業(yè)技術學校合并或升格而來的，許多教師就是中等職業(yè)學校留下來的部分優(yōu)秀教師，這些教師對職業(yè)教育較熟悉，但學院升格后沒有給他們足夠的時間和機會去補充知識，提高學歷和學術水平。另外，一些高等職業(yè)技術學院的教師是從高校直接招收的大學畢業(yè)生，這些教師具有一定的理論知識和教育教學經(jīng)驗，但是他們?nèi)狈嵺`技能和動手能力。

三、對黑龍江省高等職業(yè)技術院校發(fā)展的建議

（一）加大投入力度，強化實踐教學環(huán)節(jié)

高等職業(yè)技術教育要體現(xiàn)“職業(yè)性”和“實踐性”，實踐教學是高等職業(yè)技術院校教學工作的重要組成部分，我省高等職業(yè)技術院校要發(fā)展壯大必須加大投入力度，強化實踐教學環(huán)節(jié)。

1.高等職業(yè)技術教育要發(fā)展，迫切需要改善辦學條件，加強實習實訓基地建設

高等職業(yè)技術院校應積極爭取社會力量支持，可采取校企聯(lián)合、校所合作、學校引進等渠道增加實踐育人經(jīng)費的投入，加強實驗室、實習實訓基地、實踐教學共享平臺的建設。

2.加強學生基本能力和基本技能的培養(yǎng)

高等職業(yè)技術院校培養(yǎng)的學生應具有必備的基礎理論知識和專業(yè)知識，在此基礎上，還要具備實踐能力，重點掌握從事本專業(yè)領域實際工作的基本能力和技能。這就要求在教學過程要重視理論性、加強實踐性、突出實踐性，通過實踐教學培養(yǎng)學生的實踐能力、動手能力。

（二）師資隊伍建設應適應高職教育要求

高等職業(yè)技術教育的特點是既有職業(yè)性還有實踐性，這就要求高等職業(yè)技術院校要建設一支“雙師型”的教師隊伍，才能適應高等職業(yè)技術教育發(fā)展的要求。“雙師型”要求教師既要具有理論知識，還要具有較強的實踐動手能力，“雙師型”師資隊伍建設可以從三方面入手。

1.發(fā)揮骨干教師的作用

通過聽課、評比等形式的教學研究活動，發(fā)揮骨干教師對青年教師的傳幫帶作用，指導他們改進教學方法，提高教學水平和工作能力。通過有計劃、有針對性地組織教師進行進修學習，提高他們的學歷水平，夯實理論知識。

2.定期選派教師到崗位一線、科研院所掛職鍛煉和學習

通過學習這些教師可以解決在實踐教學中遇到的疑難問題，提高這些教師的實踐動手能力；通過學習這些教師可以掌握行業(yè)中工藝、技術現(xiàn)狀及未來的發(fā)展動向，提高這些教師的實踐教學水平。

3.聘請校外有實踐操作經(jīng)驗和一定理論基礎的人才作為兼職教師給學生授課

他們會帶來生產(chǎn)一線的新方法、新工藝，以及社會對從業(yè)人員的新要求等專業(yè)發(fā)展的最新信息。

（三）合理設置專業(yè)

1.按照地區(qū)經(jīng)濟和社會需求設置專業(yè)

高等職業(yè)技術教育是直接為區(qū)域經(jīng)濟服務、為地方培養(yǎng)應用性專門人才的教育形式。高等職業(yè)技術院校在專業(yè)設置時必須從區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展出發(fā)，以市場需求為導向，不但要考慮當前市場的需求，更應以發(fā)展的眼光考慮若干年內(nèi)持續(xù)的市場需求，及時做出調整。

2.按照崗位設置專業(yè)

高等職業(yè)技術教育必須根據(jù)自己的培養(yǎng)目標，針對職業(yè)崗位或崗位群設置專業(yè)，即社會需要什么專業(yè)，就辦什么專業(yè)。由于職業(yè)崗位的變化性，高等職業(yè)教育的專業(yè)設置就具有不定性，這就要求高等職業(yè)技術院校要時刻掌握市場的動態(tài)，要對市場具有一定的預測能力，設置一些職業(yè)崗位需求較大的專業(yè)，打造出自己的特色；還要善于發(fā)現(xiàn)新興的職業(yè)崗位或崗位群，圍繞著新興的職業(yè)崗位或崗位群來靈活地設置和調整專業(yè)。

3.利用優(yōu)勢資源打造精品專業(yè)

一些高等職業(yè)技術院校在某個專業(yè)具有很強的師資力量和先進的教學設備，這些院校就應利用這些教育資源優(yōu)勢，積極創(chuàng)造條件，努力做大做強精品專業(yè)。

（四）走產(chǎn)學研結合的道路

高等職業(yè)技術教育是伴隨著工業(yè)生產(chǎn)技術發(fā)展而發(fā)展的產(chǎn)物，隨著社會生產(chǎn)技術水平的提高和社會經(jīng)濟的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結構、經(jīng)濟結構、人才結構的提升，高等職業(yè)教育在人才培養(yǎng)的層次上也要相應提升。提高人才培養(yǎng)層次，高等職業(yè)技術教育必須走產(chǎn)學研結合的辦學道路。一是通過高等職業(yè)技術院校與企業(yè)產(chǎn)教、產(chǎn)學的合作，來達到培養(yǎng)出理論與實踐、專業(yè)知識與職業(yè)技能并重的企業(yè)一線所需人才的目的。高等職業(yè)技術院校也可以通過訂單培養(yǎng)的方式為按企業(yè)要求培養(yǎng)人才。二是應加強院校之間的交流與合作，高等職業(yè)技術院校之間可以通過教育合作協(xié)議或聯(lián)合辦學等方式形成戰(zhàn)略合作伙伴關系，在師資隊伍、教學資源、人才培養(yǎng)、學科建設、實驗室建設等方面，進行全方位的對口合作，同時雙方發(fā)揮各自優(yōu)勢，共同承接課題，進行合作競爭，從而取得雙贏的結果。三是在條件允許的情況下，高等職業(yè)技術院校還應注重發(fā)展自辦企業(yè)，走企業(yè)化道路，通過企業(yè)與學校在生產(chǎn)、技術、教學等多方面實現(xiàn)交流，從而形成產(chǎn)學研結合校企合作的辦學模式。