黃建榕+杜迪

作者簡介： 黃建榕（1963 - ），女，廣東揭陽人，教授，碩士生導(dǎo)師，研究方向為思想政治教育、心理咨詢與心理健康教育、政府／企業(yè)／高校危機管理與危機公關(guān)研究。杜迪（1989 - ），男，湖北襄陽人，碩士生，主要從事思想政治教育研究。

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摘要： 微博在高校群體中的迅速普及，極大地影響和改變了大學(xué)生群體的學(xué)習(xí)、生活和交往方式，并成為他們展示自我和學(xué)習(xí)交流的重要載體。微博的廣泛使用和發(fā)展給高校維穩(wěn)工作帶來機遇的同時，也帶來諸多的威脅和挑戰(zhàn)，在一定程度上成為高校維穩(wěn)工作的盲區(qū)。高校維穩(wěn)工作者要深入分析和研究微博對高校穩(wěn)定工作帶來的影響，積極探索在微博環(huán)境下做好高校維穩(wěn)工作的方法及對策，加強和改進高校維穩(wěn)工作，切實提高大學(xué)生的微博安全意識，充分發(fā)揮微博在高校維穩(wěn)工作中的優(yōu)勢和作用。

關(guān)鍵詞：微博；高校；維穩(wěn)工作 

中圖分類號：

文獻標(biāo)志碼：A

文章編號：1009-055X（2014）02-0000-00

高校的穩(wěn)定直接關(guān)系到國家的政治穩(wěn)定和社會的長治久安，它是國家繁榮昌盛、社會和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。只有確保校園的安全與穩(wěn)定，高校才能正常地開展教育教學(xué)活動，實現(xiàn)順暢的運行與發(fā)展。

近年來，微博作為一種方便快捷的新型網(wǎng)絡(luò)傳媒，很快便融入大學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活、工作、情感娛樂等各個領(lǐng)域，當(dāng)代大學(xué)生成為微博最廣泛的應(yīng)用者和最積極的參與者。2012年12月25日，上海交通大學(xué)發(fā)布了《2012年中國微博年度報告》，報告指出截止2012年6月底，中國微博用戶數(shù)達到274億，網(wǎng)民使用微博的比例過半，達509%，較2011年底增加了22個百分點。19歲及以上中國網(wǎng)民中，微博用戶的滲透率達88。8%。 ［1］

微博的迅速普及和發(fā)展給維穩(wěn)工作帶來了新的機遇，同時也帶來了諸多的挑戰(zhàn)。在2011年723甬溫線特大鐵路交通事故中,截至24 日凌晨2點，通過新浪微博發(fā)出100萬條相關(guān)微博；事故發(fā)生12小時后，相關(guān)討論突破20 萬條，這種“病毒式”傳播速度使群體性事件的發(fā)生呈現(xiàn)出不可預(yù)見性、突發(fā)性的特點。

因此，認真分析和研究微博對高校維穩(wěn)工作帶來的影響，準(zhǔn)確把握其特征和發(fā)展趨勢，積極探索在微博環(huán)境下加強和改進高校維穩(wěn)工作的方法及對策，已成為高校當(dāng)前所面臨的重要課題和任務(wù)。

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一、高校維穩(wěn)工作的重要性

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校園穩(wěn)定始終是高校高度關(guān)注的重要工作，切實維護高校穩(wěn)定是實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略的需要，也是推動高?？茖W(xué)全面發(fā)展、構(gòu)建平安校園與和諧社會的根本要求。

（一）維護高校穩(wěn)定是維護國家安全確保社會穩(wěn)定的基本前提

穩(wěn)定是一個國家、一個民族快速發(fā)展的基本保障，是高校順暢運行、有效育人、保持高等教育事業(yè)持續(xù)、快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的必要前提。高校是科學(xué)文化教育的知識殿堂，是社會主義精神文明建設(shè)的重要陣地，肩負著為社會培養(yǎng)和輸送高素質(zhì)人才的重要使命，關(guān)系著國家的前途和命運。歷史經(jīng)驗教訓(xùn)證明，高校的安全與穩(wěn)定不僅是其自身改革與發(fā)展的必要保障，同時也是維護社會穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)和要素，直接關(guān)系到國家安全穩(wěn)定的全局和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的興衰與成敗。

（二）維護高校穩(wěn)定是抵御西方敵對勢力意識形態(tài)滲透的重要保障

近些年來，不同國家和民族之間的文化及觀念在全球化浪潮迅猛發(fā)展的背景下發(fā)生了劇烈的碰撞和滲透，西方國家更是借助網(wǎng)絡(luò)文化、消費文化等手段進行意識形態(tài)上的廣泛傳播和滲透，高校大學(xué)生的思想和觀念受到了巨大的沖擊和挑戰(zhàn)。 ［2］西方敵對勢力通過理論、思想、文化、宗教等多種形式對我國意識形態(tài)進行滲透。因此，意識形態(tài)領(lǐng)域的滲透與反滲透、顛覆與反顛覆的斗爭將是長期的、復(fù)雜的、艱巨的，我們必須要提高警惕，一刻也不能放松。我國政府高度重視高校維穩(wěn)工作這一個社會問題。2010年7月，我國頒布了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》，其中明確指出要切實維護教育系統(tǒng)的和諧與穩(wěn)定，深入開展平安校園、和諧校園的創(chuàng)建活動。

（三）維護高校穩(wěn)定是構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略需要

如今，社會轉(zhuǎn)型期變化劇烈、就業(yè)形勢日趨嚴峻、改革開放所帶來的意識形態(tài)領(lǐng)域各種思潮的激烈碰撞使得大學(xué)生時常感到迷茫和無所適從，一些心理素質(zhì)較差的學(xué)生便會產(chǎn)生諸多的心理問題。加之大學(xué)生年紀輕，閱歷淺，缺乏社會實踐經(jīng)驗，對客觀世界缺乏全面深刻的認識，少數(shù)學(xué)生容易受到社會不良風(fēng)氣的影響而卷入不該參與的非法組織，甚至從事違法犯罪活動，給社會帶來巨大的負面作用，影響了社會的穩(wěn)定。 ［3］因此，構(gòu)建社會主義和諧社會離不開和諧校園的建設(shè)。高校必須提高認識，明確重點，采取切實措施，培養(yǎng)大學(xué)生正確的政治信仰，構(gòu)建和諧文明的校園環(huán)境，從而有利于社會主義和諧社會的建設(shè)。

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二、正確把握微博對高校維穩(wěn)

工作的影響

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微博作為一種新型的網(wǎng)絡(luò)傳播媒介，憑借其豐富多樣的信息資源和便捷性、即時性、原創(chuàng)性的特點極大地促進了信息的爆炸式傳播。微博中的信息資源涉及到政治、經(jīng)濟、文化和社會生活等各個領(lǐng)域，其很多信息和內(nèi)容都可以廣泛運用于高校安全教育工作中。 ［4］微博的迅速普及和發(fā)展給高校維穩(wěn)工作帶來了新的機遇，同時也帶來了諸多的威脅和挑戰(zhàn)。

（一）微博給高校維穩(wěn)工作帶來的新機遇

微博是大學(xué)生除傳統(tǒng)媒介外接觸社會的便捷途徑，其開放性、交互性和隨意性的特點及碎片式的海量信息開闊了大學(xué)生的視野，拓展了大學(xué)生的思維，為大學(xué)生提供了平等、自由、開放的空間，符合大學(xué)生個性發(fā)展空間的需求。

1 微博提供高校維穩(wěn)工作現(xiàn)代化手段

微博迅速普及和發(fā)展，促使高校維穩(wěn)工作實現(xiàn)信息傳播快捷化、即時化，為高校維穩(wěn)工作的開展提供了新的載體。高校維穩(wěn)工作者可以利用校園官方微博發(fā)布有關(guān)高校安全穩(wěn)定的法律、法規(guī)、相關(guān)政策和制度以及日常學(xué)習(xí)、生活中的安全提示，從而能使高校學(xué)生第一時間了解到有關(guān)校園安全穩(wěn)定的最新知識和信息；微博將分散的信息集合起來，大學(xué)生能夠隨時隨地、方便快捷地了解和獲取校內(nèi)外最新的信息資訊，對于可能影響校園安全穩(wěn)定的不確定因素要及時加以分析和解決，及時做好預(yù)防工作，防患于未然。

2 微博加速高校維穩(wěn)教育自主化發(fā)展

當(dāng)前，傳統(tǒng)校園安全教育是大學(xué)生獲取安全教育知識主要來源，許多高校維穩(wěn)工作者仍以僵硬管理、傳統(tǒng)說教為主，互動意思，服務(wù)意識落后，這種方式極大的限制了安全教育知識傳播的廣度和深度，同時也不利于大學(xué)生自主地獲取安全教育知識，更不利于大學(xué)生自主能力的培養(yǎng)和自身綜合素質(zhì)的發(fā)展。在微時代，大學(xué)生可以自主地利用微博及時準(zhǔn)確的獲取有關(guān)安全教育的知識和案例。事實證明，這種雙向交流、集思廣益的做法，在增強高校大學(xué)生安全穩(wěn)定意識的同時，還可以提高大學(xué)生的積極性和參與熱情。

3．微博豐富高校維穩(wěn)途徑多樣化表達

微博的出現(xiàn)改變了傳統(tǒng)的交流方式，消除了教育者與教育對象之間的隔膜與疏離感，教育者與教育對象可以在微博中暢所欲言，不再有身份地位的差距感，高校維穩(wěn)工作者通過這種交流方式可以及時準(zhǔn)確地把握大學(xué)生的思想動態(tài)，擴大了穩(wěn)定工作空間和時間的覆蓋面，更容易被學(xué)生所接受，從而使得穩(wěn)定工作的針對性和時效性大大增強。同時，高校維穩(wěn)工作者可以利用微博搜索功能方便快捷地搜尋并獲取有關(guān)信息和資訊，為高校維穩(wěn)工作提供豐富的素材。在與從教師、書籍、板報等獲得安全穩(wěn)定知識的傳統(tǒng)途徑相比，微博提供的信息資源圖文并茂，其內(nèi)容和形式更具吸引力、說服力和感染力，增強了信息溝通的及時性、連續(xù)性和多樣性。 ［5］因此，將微博運用于穩(wěn)定工作中更能達到教育的目的和效果。

（二）微博給高校維穩(wěn)工作帶來的新挑戰(zhàn)

微博迅速闖進高校大學(xué)生的生活，并已成為一種不可忽視的力量影響其思想和行為。對此，高校維穩(wěn)工作者必須要有清醒的認識，搞清楚當(dāng)前高校維穩(wěn)工作面臨怎樣的威脅和挑戰(zhàn)。

1 微博對高校大學(xué)生的思想觀念形成極大挑戰(zhàn)

在微博上，大量龐雜混亂的信息難辨良莠真?zhèn)?，部分碎片化虛假信息大肆傳播。微博的轉(zhuǎn)發(fā)功能已經(jīng)成為垃圾虛假信息的擴音器，微博爆炸式的傳播方式也給垃圾信息足夠多的曝光機會，各種小道消息，造謠誹謗信息都能以最快的速度傳播到世界上每一個角落，大量反動、煽動和低俗的信息內(nèi)容，由于高校大學(xué)生社會閱歷尚淺，社會經(jīng)驗不足,對不良信息缺乏有效的辨別和抵制，更容易受到不良信息的誤導(dǎo)和蒙蔽，從而影響正確的世界觀、人生觀和價值觀，對高校維穩(wěn)工作構(gòu)成極大的威脅和挑戰(zhàn)。

2 微博對高校維穩(wěn)工作的傳統(tǒng)載體構(gòu)成嚴峻挑戰(zhàn)

高校維穩(wěn)工作只有借助一定的載體，才能充分展現(xiàn)這項工作的滲透性和重要性。當(dāng)前，雖然為了應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)時代的到來，各大高校維穩(wěn)工作的主要部門都陸續(xù)建成了自己校園內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，但由于起步較晚，很多監(jiān)管校園安全的網(wǎng)站和系統(tǒng)都有形無實，不能滿足高校大學(xué)生對網(wǎng)絡(luò)日益增長的需求，更不能滿足網(wǎng)絡(luò)時代高校維穩(wěn)工作全面開展的需求。微博的出現(xiàn)和風(fēng)靡，在大學(xué)生群體更加直觀地接觸和面對各式各樣信息誘惑的同時，高校的穩(wěn)定工作甚至還沒有意識到要將微博作為校園安全教育平臺和載體的必要性。只有及時有效的利用好微博這個平臺，才能全面及時地了解大學(xué)生的思想動態(tài)，更好的對他們開展校園安全教育。 ［6］因此，如何通過微博建立內(nèi)容充實、形式多樣、積極向上的校園安全教育平臺是擺在高校維穩(wěn)工作者眼前的一大難題和挑戰(zhàn)。

3 微博對高校維穩(wěn)工作的傳統(tǒng)方法造成巨大挑戰(zhàn)

傳統(tǒng)安全穩(wěn)定教育主要包括感染教育、課堂教育、樹立典型等方法，其特點是可控性強。高校維穩(wěn)工作者通過傳統(tǒng)教育方法可以有意識地挑選適當(dāng)?shù)乃夭膶逃龑ο箝_展持續(xù)集中、高強度的安全教育工作，從而轉(zhuǎn)變教育對象的思想、行為和觀念。然而，微博的出現(xiàn)致使信息的傳播在一定程度上脫離了政府、部隊、學(xué)校及其他權(quán)威部門的管理和控制。網(wǎng)絡(luò)中一些信息的內(nèi)容同教育者所灌輸?shù)男畔⒑陀^念不同甚至完全相反的現(xiàn)象變得十分普遍，這就必然會引起高校大學(xué)生思想上的困惑、混淆甚至背叛。同時，由于微博的虛擬化，使得監(jiān)管部門很難進行及時有效的監(jiān)控，高校維穩(wěn)工作者自然無法及時有效地開展有針對性的安全教育工作。如果高校維穩(wěn)工作繼續(xù)局限于傳統(tǒng)的安全教育模式，這勢必會對高校的安全穩(wěn)定埋下嚴重的隱患，對社會穩(wěn)定也構(gòu)成威脅。如何利用好微博這一新興傳播載體，探索有效的高校維穩(wěn)工作新模式成為當(dāng)前的重要挑戰(zhàn)和任務(wù)。

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三、探索利用微博維護高校穩(wěn)定

工作的有效對策

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如何利用微博這一新興網(wǎng)絡(luò)載體，更好地服務(wù)于高校維穩(wěn)工作，已經(jīng)成為一項迫在眉睫的任務(wù)。高校維穩(wěn)工作者要時刻保持對微博發(fā)展動態(tài)及大學(xué)生群體使用微博現(xiàn)狀的關(guān)注，充分發(fā)揮和利用微博在高校維穩(wěn)工作中的優(yōu)勢和積極因素，同時也應(yīng)規(guī)避微博的負效應(yīng)，采取有效的措施和手段加強對微博的管理和校園輿論的引導(dǎo)，積極探索在新媒體環(huán)境下高校維穩(wěn)工作的新途徑。

（一）建立心理咨詢的微博平臺，干預(yù)心理危機的發(fā)生

相對于傳統(tǒng)交流方式，大學(xué)生更樂于使用微博進行溝通和交流。高校維穩(wěn)工作者應(yīng)利用好微博這一新型網(wǎng)絡(luò)媒介，聯(lián)合心理健康教育工作者充分發(fā)揮微博平臺的正面效應(yīng)，建立心理知識交流和心理咨詢的微博平臺，讓學(xué)生自發(fā)地進行心理疏導(dǎo)、心理調(diào)整和心理安慰，及時排解學(xué)生內(nèi)心的疑惑和苦悶，消除心理障礙，提高心理素質(zhì)，及時干預(yù)心理危機的發(fā)生；高校還應(yīng)積極關(guān)注大學(xué)生的心理動向，對那些潛伏有心理危機的學(xué)生，要善于利用微博的對話功能，敏銳發(fā)覺，超前預(yù)見，及時對其心理動向進行跟進，網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動關(guān)注，實現(xiàn)學(xué)生與教師的雙向多維互動。同時，在危機管理中，高校的處理方式應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)出足夠的人文關(guān)懷，加強危機后的心理治療和恢復(fù)。當(dāng)危機發(fā)生以后，心理治療人員須抓住黃金時間對受害者進行心理危機干預(yù)，為其提供心理疏導(dǎo)、人際關(guān)系修復(fù)等個性化服務(wù)，及時將危機的誘因消除，以避免危機再次發(fā)生或升級。

（二）健全輿論引導(dǎo)機制，提升信息傳播者的媒介素養(yǎng)

由于微博傳播速度快、范圍廣、分散性高等特點，很容易便能形成一定的社會輿論，一些不良的輿情更會對高校和社會的穩(wěn)定造成負面影響。因此，高校要建立健全輿論引導(dǎo)機制，提升輿論信息傳播者的素養(yǎng)，增強校園輿論的引導(dǎo)能力。高校主管部門和維穩(wěn)工作者必須加強對大學(xué)生群體的正面教育和引導(dǎo)，培養(yǎng)大學(xué)生對微博信息的辨別能力，從“被動應(yīng)付與處置”轉(zhuǎn)向“主動預(yù)防與引導(dǎo)”，充分利用微博的積極作用做好網(wǎng)絡(luò)輿情的預(yù)防和引導(dǎo)工作。同時，還應(yīng)重視對高校維穩(wěn)工作者素質(zhì)的提高和培養(yǎng)，做好硬件與軟件兩方面的規(guī)劃和建設(shè)，從而提升微博輿情預(yù)防工作的質(zhì)量，對高校輿論進行有力的引導(dǎo)。

（三）加強校園網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)控，營造良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境

針對微博及時發(fā)布信息的特點，要加大對校園網(wǎng)監(jiān)控的頻率和力度，及時刪除不良信息，過濾不實信息。此外，對于微博用戶的管理應(yīng)采用“前臺匿名，后臺實名”的方法，一旦校園出現(xiàn)重大輿情，就可通過技術(shù)手段迅速追查到此人，并將信息及時上報，以便學(xué)校維穩(wěn)部門及時掌控事態(tài)發(fā)展，主動發(fā)布官方微博，澄清謠言，化被動局面為主動引導(dǎo)，有效地避免了校園正常教育教學(xué)秩序受到?jīng)_擊和破壞，從而維護了校園的和諧與穩(wěn)定。

（四）完善安全管理制度，發(fā)揮輔導(dǎo)員中流砥柱的作用

當(dāng)前，高校網(wǎng)絡(luò)管理在規(guī)范化，科學(xué)化，制度化建設(shè)方面取得了很大進步，但仍存在一系列問題。各大高校應(yīng)積極采取措施，規(guī)范和落實各類規(guī)章制度，建立健全高校輔導(dǎo)員工作責(zé)任制度。輔導(dǎo)員是奮斗在高校維穩(wěn)工作前線的中堅力量，也是大學(xué)生健康成長的良師益友，他們在高校維穩(wěn)工作中扮演著至關(guān)重要的角色。因此，建立和完善輔導(dǎo)員工作責(zé)任制度，確保高校穩(wěn)定的微博平臺有效地運作。工作制度應(yīng)規(guī)定輔導(dǎo)員必須開通微博，同時保持工作時間在線，時刻對所負責(zé)班級的學(xué)生動態(tài)進行關(guān)注和掌控。每天至少發(fā)布一條微博，每周按時將學(xué)生的思想動態(tài)信息反饋給學(xué)校相關(guān)部門。同時，學(xué)校應(yīng)安排專人定期對輔導(dǎo)員工作進行抽查和監(jiān)督，確保輔導(dǎo)員運用微博平臺的工作落實到實處，取得實質(zhì)性效果。

（五）培養(yǎng)大學(xué)生微博意見領(lǐng)袖，引領(lǐng)高校的輿論導(dǎo)向

大學(xué)生意見領(lǐng)袖對于網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展具有重要的引導(dǎo)作用，網(wǎng)絡(luò)輿情往往會因他們的意見和言論推動或改變整個事態(tài)的發(fā)展方向。一個正面的輿論領(lǐng)袖能夠引導(dǎo)大學(xué)生群體在微博平臺中保持積極向上的思想觀念，反之，則有可能引發(fā)大學(xué)生群體的批評議論浪潮，甚至可能導(dǎo)致群體事件的發(fā)生。因此，高校應(yīng)注重將有較高的社會責(zé)任感及較大影響力和感召力的學(xué)生干部和學(xué)生黨員培養(yǎng)成學(xué)生微博意見領(lǐng)袖，充分發(fā)揮其領(lǐng)導(dǎo)作用和模范帶頭作用。針對微博中出現(xiàn)的各種熱點和焦點問題的討論，微博意見領(lǐng)袖應(yīng)當(dāng)積極參與其中，利用微博對大學(xué)生進行正確的思想引導(dǎo)，同時還要及時收集校園動態(tài)信息，做好監(jiān)督反饋工作。只有對校園輿情進行有效的掌控和引導(dǎo)，才能確保高校的和諧與穩(wěn)定。

（六）樹立意識形態(tài)安全新理念，搶占高校穩(wěn)定的制高點

從微博的廣泛運用及它在國內(nèi)外社會、政治、經(jīng)濟、文化、生活等各個領(lǐng)域發(fā)揮的作用來看，高校維穩(wěn)工作者一定要站在維護國家意識形態(tài)安全的高度來重視微博的政治傳播和對社會輿論的引導(dǎo)。微博這一新興網(wǎng)絡(luò)載體的出現(xiàn)，不僅見證了網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和傳播手段的革新，也預(yù)示著意識形態(tài)構(gòu)建的領(lǐng)域及目標(biāo)群體越來越廣闊，越來越壯大。高校維穩(wěn)工作的涉及面已經(jīng)遠遠超出高校傳統(tǒng)安全教育所涵蓋的范圍。傳統(tǒng)的高校安全教育模式和手段已經(jīng)遠遠落后于新媒體更新?lián)Q代的步伐。因此，高校維穩(wěn)工作者必須要樹立積極利用新媒體維護高校安全穩(wěn)定和鞏固國家意識形態(tài)安全的新理念，運用微博優(yōu)勢，搭建以微博為載體的高校維穩(wěn)工作新平臺，搶占高校穩(wěn)定和國家意識形態(tài)安全的至高點。

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HUANG Jian-rong，DU Di

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（School of Ideological and Political Sciences，South China University of Technology，Guangzhou 510641，Guangdong，China）

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Abstract:Microblog in the rapid spread of the groups in colleges greatly influence and change the group of college students study, life and communication way The widespread use of microblog and development brings to the stability of colleges work opportunities, and at the same time many threats and challenges Stability of colleges workers should go deep analyzing and researching on microblog influence, actively explore the microblog environment, complete the stability of colleges work methods and countermeasures, and give full play to the microblog for the stability work in colleges

Keywords:microblog; colleges; stability work

（責(zé)任編輯：余樹華）