李春清

[摘要]不斷深化的企業(yè)改革，使得國營企業(yè)也要著力思考加強黨的基層工作建設(shè)。要使基層支部職工隊伍得到更好的穩(wěn)定，企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展得以健康持續(xù)，這些都是工作的重點，也是國企黨委應(yīng)該認(rèn)真思考的問題。本文主要是談國企黨委怎樣才能更有效地指導(dǎo)基層支部的工作。

[關(guān)鍵詞]國企黨委；基層支部；指導(dǎo)

新形勢下，國營企業(yè)的黨委一直在探索一些重要的課題。主要便是針對基層黨組織來說的，要設(shè)法加強基層黨組織建設(shè)，使黨建工作進(jìn)一步開展好，使基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮。但是在不斷深化的改革中，黨建工作也迎來了很多的新情況和新問題，這就需要國企黨委發(fā)揮指導(dǎo)作用。

一、黨委要強化對黨支部工作的指導(dǎo)意識

黨委重要的管理職能之一就是加強對黨支部工作加強指導(dǎo)。要想更有效地指導(dǎo)基層工作就需要國企黨委首先強化對黨支部的指導(dǎo)意識。

第一，國企黨委指導(dǎo)基層黨支部工作的主要目的是為了使基層黨組織的工作目標(biāo)得到保障，還有就是實現(xiàn)為此制定的計劃。這是一個督導(dǎo)、評價和溝通黨支部工作的過程，需要從多方面進(jìn)行開展，主要涉及思路、制度、導(dǎo)向和方法等方面。我們把黨的基層組織視為黨在社會基層組織中的基礎(chǔ)，在這個基礎(chǔ)上才能開展黨的全部工作和戰(zhàn)斗力。黨委對基層支部工作的指導(dǎo)要站在一定的高度上。首先，黨委要狠抓基層組織建設(shè)，并視之為政治任務(wù)。黨的基層組織擔(dān)負(fù)著重要的責(zé)任，要落實黨的路線方針政策到基層當(dāng)中，他們和群眾直接相聯(lián)系，他們負(fù)責(zé)組織群眾。如今不斷推進(jìn)改革與建設(shè)，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，就要充分發(fā)揮基層黨支部和廣大黨員的重要作用。其次，國企黨委要做好對基層黨支部工作的指導(dǎo)作用，就應(yīng)該緊跟時代的腳步，始終保持創(chuàng)新的精神和態(tài)度，去對新情況進(jìn)行研究，對新問題盡早解決。對成功的經(jīng)驗、有效的規(guī)章制度要積極地繼承和發(fā)揚，要研究新形勢的變化情況，始終遵循黨的建設(shè)總體要求。

第二，面對國企改革帶給黨建工作的新問題和新情況，一些企業(yè)的黨組織沒有多少應(yīng)對的辦法，還依賴傳統(tǒng)的工作模式，這方面還需要改進(jìn)。也有一些單位在這方面的黨建工作進(jìn)行的不錯，我們可以借鑒這些成功的經(jīng)驗。例如高素質(zhì)支部書記隊伍的打造；不斷規(guī)范支部工作管理；不斷進(jìn)行黨建活動載體的創(chuàng)新等，以便營造出基層支部工作新的活力和生機。之所以有這些成功的經(jīng)驗，主要還是離不開黨委的重視，領(lǐng)導(dǎo)方法的科學(xué)，以及堅持與時俱進(jìn)?；鶎又Р孔鳛橐环N組織體系，依賴于上級黨委的正確指導(dǎo)，國企黨委有這樣的責(zé)任和義務(wù)。

二、促進(jìn)支部工作，方法各有側(cè)重

這些年來，不少黨委在加強對基層支部工作的指導(dǎo)中，將一些行之有效的工作方法做出了總結(jié)?？墒?，不同的單位和情況，自然在方式方法和側(cè)重點上也有所不同。

首先，要在指導(dǎo)基層支部工作中堅持三個原則。一是“目標(biāo)數(shù)量化”的原則。過去人們看不到黨的工作和思想政治工作，似乎沒有落到實處，做了好多工作，究其原因，主要是由于沒有量化標(biāo)準(zhǔn)。要實行量化標(biāo)準(zhǔn)就需要制定工作規(guī)劃。二是“工作流程化”的原則。可以對ISO9001全面質(zhì)量認(rèn)證體系加以借鑒，將具體工作繪制成流程圖，把工作步驟、標(biāo)準(zhǔn)、控制點等標(biāo)識明確，顯得很直觀。然后發(fā)放到支部，促使工作效率和質(zhì)量得到大大提高。三是“管理層級化”的原則。過去，一直會有基層的活被機關(guān)干了的情況，弱化了基層的主動性，造成了支部對上級黨委的依賴性。要遵循層級管理，就必須下放事權(quán)，從而促使基層支部的積極性和創(chuàng)造性得以發(fā)揮。而黨委工作就可以有更多的精力來研究全局性的工作。

其次，要對基層支部工作進(jìn)行正確指導(dǎo)，清晰黨委的工作思路。這樣支部才可以更好的發(fā)揮主動性，遵照黨委的要求，同時與實際情況相結(jié)合，找到準(zhǔn)確的結(jié)合點。要始終“圍繞一個中心，突出兩個特色”來加強黨建和思想政治工作[1]。一個中心是指企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理和企業(yè)發(fā)展，兩個特色是指國企特色和環(huán)衛(wèi)特色。黨群部門為此要貼近基層、貼近職工和黨員、貼近企業(yè)和實際工作。我們在具體的工作環(huán)節(jié)上，要加強領(lǐng)導(dǎo)，促使黨政工團齊抓共管的大政工格局的形成；側(cè)重制度建設(shè)，以便規(guī)范思想工作，實現(xiàn)其科學(xué)化；搞好職工和黨員隊伍素質(zhì)建設(shè)，將適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的三支隊伍培養(yǎng)起來等等。明確提出的這些工作內(nèi)容，是基層支部開展工作需要努力的方向，也是著力點，將有助于整體推進(jìn)工作的進(jìn)行。

三、面對新情況要有新思路

在國企進(jìn)行改革改制的過程中，黨的工作難免會有一些新情況、新問題的出現(xiàn)。諸如較多出現(xiàn)的兼職書記情況，他們還不太熟悉黨務(wù)知識，要使其履行好職責(zé)還需要采取有效的辦法；面對職工隊伍中的年輕員工，怎樣開展工作才能做好因勢利導(dǎo)；難以選配支部書記，那又如何推著前進(jìn)？

首先，面對年輕的支部書記和兼職書記比較多，且都不熟悉黨務(wù)知識的情況。我們采取的方法是：一，采取集中授課的方式。不要滿堂灌，在講授的同時要留給他們一些討論的時間和空間，帶著問題去探究答案，必將學(xué)有所獲。二，注重現(xiàn)場交流?；鶎狱h委每一個季度都要組織一次本單位的工作檢查。采取邊參觀邊講解的方式，最后對綜合臺賬進(jìn)行檢查。三，黨委領(lǐng)導(dǎo)要了解支部工作中的難點，然后下到支部親自做具體指導(dǎo)。四，將一些常規(guī)性黨務(wù)工作制成流程圖，使工作內(nèi)容和步驟直觀化，然后下發(fā)到支部，對于不熟悉流程的新支部員工可以照圖操作，在操作的過程中將更加熟悉黨務(wù)知識。

其次，支部書記是第一職務(wù)，且兼任行政副職。而行政領(lǐng)導(dǎo)兼任支部書記之后就難以再將更多精力投入到支部建設(shè)工作中，所以需要選配一些具有較強能力的支部委員，以此來彌補不足，幫支部書記分擔(dān)。

最后，在對支部書記隊伍結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整的過程中，我們發(fā)現(xiàn)一些專業(yè)技術(shù)人員在技術(shù)方面很優(yōu)秀，他們擔(dān)心無法繼續(xù)在專業(yè)上投入過多的精力。就拿建筑行業(yè)來說，很看重項目經(jīng)理的資質(zhì)和業(yè)績；書記既要抓隊伍建設(shè)，還要后勤管理和一些雜事的處理上投入很大一部分精力。實際情況卻是，支部書記的培養(yǎng)都是從優(yōu)秀的技術(shù)和管理人員中選拔出來的。因此，黨委在支部書記的配備等問題上研究和思考地更深入一些，側(cè)重培養(yǎng)復(fù)合型人才，將有利于支部書記隊伍建設(shè)的選人用人機制建立起來。endprint

四、調(diào)動黨支部的積極性，關(guān)鍵是黨委搭臺

首先，要想使基層支部的積極性得到充分發(fā)揮，可采取“特色活動分解法”[2]。也就是事權(quán)的下放，放手基層支部去實施。黨委首先把思路明確好，接下來由基層支部去組織開展具體工作。就拿籃球比賽來說，就可以在基層支部動員一些年輕人和文體積極分子，把日常的活動組織交給他們負(fù)責(zé)。年輕人必然會各顯神通，大大豐富活動的形式和內(nèi)容。而年輕職工的綜合素質(zhì)比較高，黨委和支部應(yīng)該意識到這一點，多給他們一些展示的機會，這也有助于支部凝聚力的提升。

第二，黨委應(yīng)該積極指導(dǎo)基層工作，為其提供活動主題依據(jù)和創(chuàng)新的平臺。我們應(yīng)該積極提倡現(xiàn)支部工作進(jìn)行創(chuàng)新。但同時也應(yīng)該明白黨的工作程序是自上而下的，需要黨委去積極地布置相應(yīng)的工作、搭建平臺?；鶎又Р恳煤徒柚@個平臺，同時按照黨委的要求去進(jìn)行具體工作的組織和開展，并且將自己更精細(xì)的小平臺搭建起來。若是沒有平臺和主題，就無法開展創(chuàng)新活動，難以持續(xù)推進(jìn)系統(tǒng)的形成。，因此，黨委每年都需要開展一些重大的主題活動，從而為支部的創(chuàng)新搭建舞臺、創(chuàng)造機會。黨委提供思路，基層支部按照黨委的要求去針對思路加以豐富和實踐，從而使基層支部的積極性充分地發(fā)揮。

第三，為了完成一些重大的任務(wù)，并使其順利進(jìn)行提供保證。就必須充分發(fā)揮黨組織的政治和組織的保障作用。因而可以發(fā)揮臨時黨支部的作用，使黨員責(zé)任區(qū)工作進(jìn)行延伸。臨時黨支部既要做好員工的思想工作，還要與行政協(xié)調(diào)一致，為保證各項重大任務(wù)的順利完成做出自己的努力。這些年，也發(fā)揮了這項機制的作用，使黨員隊伍得到了鍛煉。而且隨時遇有重大任務(wù)，都能迅速運轉(zhuǎn)這項機制，從而確保黨委和支部發(fā)揮各自的作用。

五、結(jié)束語

綜上所述，我們知道基層黨支部的工作是直接面向基層的，要想做好這項工作還需要經(jīng)歷一個長期的過程。因此，要發(fā)揮國企黨委對基層支部工作的指導(dǎo)作用，正確的認(rèn)識問題，清楚自身存在的不足。這樣才能促使基層支部不斷正視問題、創(chuàng)新工作方法，從而有效地開展支部工作。

[參考文獻(xiàn)]

[1]中央保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室.保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本[M].北京 ：黨建讀物出版社，2005.

[2]田炳臣.黨的基層組織建設(shè) 500 問[M].北京：國際文化出版公司，1995.endprint