羅雪梅

摘 要：農(nóng)家書屋工程實施以來取得明顯成效，解決了不發(fā)達(dá)地區(qū)老百姓看書難問題。作為一項民心工程，新鮮事物，如何在新農(nóng)村的文化建設(shè)工作站穩(wěn)腳跟，值得思考。本人作為一名基層文化工作者，親身參與了這項工程建設(shè)，以實際的事例、數(shù)據(jù)來闡述自己的觀點，可以作為農(nóng)村文化建設(shè)過程中的參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)家書屋；現(xiàn)狀；思考

農(nóng)家書屋是黨和政府根據(jù)我國農(nóng)村缺書少報的現(xiàn)狀，為滿足新時期廣大農(nóng)民學(xué)知識學(xué)文化需要而建立的新型文化服務(wù)設(shè)施。2014年12月，為了申報浙江省麗水市“星級農(nóng)家書屋”，松陽縣望松街道文化站對街道下轄20個行政村的“農(nóng)家書屋”工程建設(shè)情況進(jìn)行了督查。從總體情況來看，“農(nóng)家書屋”在提高農(nóng)民素質(zhì)、普及農(nóng)業(yè)科技知識上發(fā)揮了重要的作用，得到了農(nóng)民群眾的普遍歡迎，但是也存在一些不容忽視的問題。怎樣讓這項工程生存發(fā)展下去，還值得我們思考。

一、基本情況

截至2012年6月，望松街道分兩批建設(shè)“農(nóng)家書屋”（2011年8個村、2012年12個村），共建村級農(nóng)家書屋20個，創(chuàng)建率100%，全覆蓋街道所有行政村。已建的20個農(nóng)家書屋，每個書屋的使用面積大小不一，有100平方米左右的（吳弄、西河）、50平方米左右的，還有儀橋、榔陽、源口幾個人口較小的行政村面積只有20平方米左右。大部分建在村級辦公場所內(nèi)，有的與會議室結(jié)合、有的與便民服務(wù)中心結(jié)合，還有的與居家養(yǎng)老照料中心結(jié)合。

二、主要做法

1.提高農(nóng)家書屋圖書的使用效率。認(rèn)真選配滿足農(nóng)民需要的優(yōu)秀出版物，發(fā)揮縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站專業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能，幫助書屋管理員做好圖書等出版物的登記、分類、編碼、貼簽、上架工作。加強(qiáng)農(nóng)家書屋管理員隊伍培訓(xùn)，提高了業(yè)務(wù)水平和管理水平，為農(nóng)民提供更好的服務(wù)。

2.創(chuàng)新農(nóng)家書屋服務(wù)方式。以農(nóng)家書屋為平臺，開展了一系列主題鮮明、形式多樣、與農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的文化活動，如開展讀書征文、講演比賽、知識競賽、科技培訓(xùn)、普法宣傳等活動，充分調(diào)動起廣大農(nóng)民群眾讀書用書的熱情，引導(dǎo)農(nóng)民群眾到農(nóng)家書屋讀書用書，豐富群眾的業(yè)余文化生活。

3.拓展書屋管用模式。整合資源，擴(kuò)展資源共享。建立少兒之家、春泥書屋、少兒課堂等，把農(nóng)家書屋作為各地素質(zhì)教育基地。利用寒、暑假組織中小學(xué)生開展讀書活動，把農(nóng)家書屋延伸到服務(wù)教育、服務(wù)學(xué)生上，真正體現(xiàn)農(nóng)家書屋是農(nóng)村的文化陣地、農(nóng)民的精神家園。

4.切實加強(qiáng)農(nóng)家書屋管理。制定書屋財產(chǎn)登記、圖書破損登記、圖書目錄登記、借閱登記等制度，做好書屋財產(chǎn)的接收、分類、編目、上架、借閱、收回、保存等工作，對各類出版物做到接收清楚，分類明確，擺放規(guī)范，標(biāo)記醒目，記錄完整，存取方便，保證不丟失、不損壞，真正方便村民閱讀。

5.開展廣泛宣傳，合力營造社會輿論。充分利用各種宣傳工具廣泛宣傳農(nóng)家書屋工程，提高書屋的知曉度。

三、存在問題

“農(nóng)家書屋”工程實施以來，取得了明顯成效，受到廣大農(nóng)民群眾的歡迎和喜愛。但在農(nóng)家書屋的管理、運(yùn)行過程中，也出現(xiàn)了一些急待解決的問題，影響了農(nóng)家書屋功能的正常發(fā)揮，嚴(yán)重制約、束縛了書屋工程的可持續(xù)發(fā)展。主要表現(xiàn)在以下方面：

1.資金缺口較大。麗水欠發(fā)達(dá)縣居多，村級經(jīng)濟(jì)普遍薄弱，尤其松陽縣是全省6個欠發(fā)達(dá)縣之一，經(jīng)濟(jì)落后，建設(shè)經(jīng)費(fèi)上存在嚴(yán)重缺口。上級部門要求我們每年要購置一定數(shù)量的圖書、音像制品、報刊雜志，還要開展一些活動，而目前，省里給我們農(nóng)家書屋每年資金補(bǔ)助每個村僅2000元，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)家書屋正常開放所需。

2.圖書覆蓋面較窄。由于讀者年齡、職業(yè)、目的不同，需求也大不相同。大部分書屋圖書種類偏少，內(nèi)容廣度不夠，圖書風(fēng)格不夠多元化。

3.管理不到位。望松街道20個行政村農(nóng)家書屋的管理員絕大部分是兼職人員，堅持每天開放的農(nóng)家書屋只占極少數(shù)，這就造成書屋基本上處于關(guān)停狀態(tài)。

四、對策與建議

從中央到地方，為“農(nóng)家書屋”工程建設(shè)投入了大量的人力財力物力。建成后一些“書屋”不能正常開放，大量的圖書、設(shè)備閑置荒廢，必然會造成巨大浪費(fèi)。針對農(nóng)家書屋工程建設(shè)的現(xiàn)狀，特別是存在的問題，各級必須高度重視，特提出以下幾點建議：

1.提高認(rèn)識，加大投入力度。各級政府一方面應(yīng)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，把“農(nóng)家書屋”工程納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃。相關(guān)部門要高度重視，積極配合，為“農(nóng)家書屋”工程建設(shè)提供有力支持。

2.多措并舉，加強(qiáng)隊伍建設(shè)。管理員是農(nóng)家書屋的掌舵手，作用至關(guān)重要。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)家書屋管理員隊伍建設(shè)，努力提升農(nóng)家書屋管理水平、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效果，更好地為老百姓服務(wù)。

3.整合資源，確保書屋開放時間。在“農(nóng)家書屋”建設(shè)中，除了文化部門發(fā)揮主要作用之外，可以與農(nóng)村文化禮堂、便民服務(wù)中心、居家養(yǎng)老照料服務(wù)中心、老年活動中心相結(jié)合。

4.注重引導(dǎo)，開展形式多樣的活動。以農(nóng)家書屋為載體和平臺，面向廣大農(nóng)民群眾開展讀書征文、閱讀演講、歌詠比賽、農(nóng)技培訓(xùn)、讀書節(jié)等各類健康有益的活動，豐富農(nóng)村文化生活。

5.創(chuàng)新機(jī)制。制定一系列管理制度，用行之有效的制度方法來管理農(nóng)家書屋。如圖書捐贈制度、圖書資源共享制度。建立健全書屋考核機(jī)制，不定期的對各書屋開放情況進(jìn)行明查暗訪，年終進(jìn)行考核，對做得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、書屋、管理員進(jìn)行獎勵。

6.合理布局，實現(xiàn)科學(xué)選址。科學(xué)選址，合理布局，成熟一個建立一個，做到建一個存活一個并長久運(yùn)。對人口較少、居住較分散的村實行中心村建設(shè)，整合資源，合理利用資源。

“農(nóng)家書屋”工程建設(shè)是一項創(chuàng)新工作，正處于探索階段，難免會遇到許多新問題、新情況，需要我們把對工作的熱情與科學(xué)的方法有機(jī)結(jié)合起來，繼續(xù)加大“農(nóng)家書屋”建設(shè)力度，努力完善軟硬件設(shè)施，不斷探索新機(jī)制、新方法，積極構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系，保障群眾基本文化權(quán)益，滿足群眾精神文化需求，為推動農(nóng)村公共文化事業(yè)又好又快發(fā)展，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！