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        論以房養(yǎng)老的概念界定與理論探析

        2014-03-26 21:34:55蒯會敏
        2014年41期
        關(guān)鍵詞:概念界定以房養(yǎng)老理論基礎(chǔ)

        蒯會敏

        摘要:隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展,我國老年人占總?cè)丝诒壤苍诓粩嗌仙谶@種形勢下我國人口老齡化的趨勢日漸嚴(yán)峻,社會養(yǎng)老的壓力也與日俱增。同時,在城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快、老年人需求多元化、傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老功能弱化、養(yǎng)老保障體制改革等多重因素作用下,使得我國傳統(tǒng)的養(yǎng)老模式已經(jīng)無法滿足當(dāng)前社會老年人養(yǎng)老的現(xiàn)實需求。本文試圖厘清以房養(yǎng)老的概念內(nèi)涵與外延,同時梳理以房養(yǎng)老的相關(guān)理論學(xué)說。

        關(guān)鍵詞:以房養(yǎng)老; 概念界定; 理論基礎(chǔ)

        一、以房養(yǎng)老之概念界定

        以房養(yǎng)老實質(zhì)上是對以美國為代表的西方國家推行的房屋反向抵押貸款業(yè)務(wù)的一種理論形象化的總結(jié)。廣義上講以房養(yǎng)老就是通過多種方式將現(xiàn)有房產(chǎn)的價值進(jìn)行重新組合,以實現(xiàn)養(yǎng)老目的的過程。實質(zhì)上是基于房屋生命周期與家庭生命周期的不一致性,在消費生命周期理論的指導(dǎo)下,將個人擁有的房屋這一不動產(chǎn),釆用多種配置形式,配合某種制度安排,現(xiàn)其價值的流動性,起到養(yǎng)老保障之效用,是一種家庭養(yǎng)老和社會養(yǎng)老的重要養(yǎng)老補充形式①。從狹義上講, 以房養(yǎng)老實質(zhì)上是住房反向抵押貸款的通俗名稱,又稱為倒按揭。指的是房屋產(chǎn)權(quán)的擁有者將自有產(chǎn)權(quán)的房子抵押給銀行、保險公司等金融機構(gòu),這些相關(guān)機構(gòu)在綜合評估借款人年齡、生命期望值、房產(chǎn)現(xiàn)在價值以及預(yù)計房主去世時房產(chǎn)的價值等綜合因素的基礎(chǔ)上,每月給房主發(fā)放一筆固定的養(yǎng)老貸款,而房主可繼續(xù)獲得房屋的居住權(quán)并負(fù)責(zé)房屋的日常維護(hù),這種按月固定的貸款發(fā)放一直延續(xù)到房主去世,在房主去世之后,相關(guān)機構(gòu)將其房產(chǎn)出售獲得的價款,用來償還貸款本息,對于日后房產(chǎn)升值的部分,或歸于抵押權(quán)人享有其利益,或由抵押人與貸款機構(gòu)共同分享之②。

        二、以房養(yǎng)老之理論探析

        1.生命周期理論

        20世紀(jì)60年代初由美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家F.莫迪格利安尼(Franco·Mordigliani)和R.布倫伯格(Richard·Brumberg)等人提出的生命周期理論,也被稱為消費與儲蓄的生命周期假說。生命周期理論主要體現(xiàn)在莫迪格利安尼的兩篇論文中,一篇是與布倫伯格合作的.《效用分析與消費函數(shù):對橫截面數(shù)據(jù)的一種解釋》,另一篇是與安多(A·Ando)合作的《儲蓄的生命周期假設(shè)》。該理論認(rèn)為在相當(dāng)長時間的跨度內(nèi)人們會消費和儲蓄行為進(jìn)行籌劃,試圖在消費和投資之間將自己一生的全部收入的配置最優(yōu)化,以便使得其收入獲得最大效用③。一般來說,人在其青年和老年時收入相對較低,而中年時期收入就會比較豐厚,為了實現(xiàn)消費效用在其一生中保持一個效益最大化的水平,人往往在其一生的消費總現(xiàn)值不超過收入總現(xiàn)值的前提下,盡可能的保持消費數(shù)額與能力的恒定。以房養(yǎng)老正是對于這一理論的實踐性運用,將個人收入的形式轉(zhuǎn)化為房屋,將其價值在其整個生命周期內(nèi)合理配置。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計,作為不動產(chǎn)的住房的價值一般可占個人家庭全部財富的一半以上。從家庭資源的合理配置與效用最大化與最優(yōu)化的角度考慮,在人的生命周期中將資金籌集、金融理財、住房、養(yǎng)老等一系列消費與儲蓄行為聯(lián)系起來是非常必要的。

        2.家庭代際財富傳遞理論

        20世紀(jì)60年代澳大利亞著名人口學(xué)家考德威爾(Caldwell)教授提出了家庭代際財富傳遞理論, 認(rèn)為現(xiàn)代化很大程度上會扭轉(zhuǎn)家庭內(nèi)部的代際財富流向,在這種背景下,父母對孩子的物質(zhì)財富需求逐漸變?nèi)酢KJ(rèn)為家庭代際財富流向,即父輩與子女間的財富流動的凈差額,是決定生育率轉(zhuǎn)變、人口轉(zhuǎn)型的最根本因素。在傳統(tǒng)社會環(huán)境下,從小到大子女在為父母做大量的工作,所以從子女向父輩是當(dāng)時家庭代際財富總體流向的傳遞方向,自然當(dāng)時社會的生育率很高④。而在現(xiàn)代這樣的時代環(huán)境下,受到相關(guān)社會環(huán)境、政策法規(guī)、教育背景等多重因素的影響,總體而言家庭代際財富傳遞方向是由父輩向子女的,這進(jìn)一步促進(jìn)了現(xiàn)代家庭生育意愿與行為模式的改變。傳統(tǒng)社會背景下,家庭資源的代際轉(zhuǎn)移主要通過家庭內(nèi)部的相關(guān)轉(zhuǎn)移形式為主,例如撫養(yǎng)、遺贈、贍養(yǎng)等。而在現(xiàn)代社會背景下,老年人更樂意利用自己的收入以及積累的財產(chǎn)來養(yǎng)老,通常不會依賴子女的贍養(yǎng)。所以在這種時代轉(zhuǎn)變的形勢下,家庭內(nèi)部資源的代際轉(zhuǎn)移已經(jīng)逐步弱化,以社會養(yǎng)老保障為基礎(chǔ)構(gòu)建的社會資源的代際轉(zhuǎn)移成為了財富代際轉(zhuǎn)移的主導(dǎo)。以推動老年人將自己房屋的價值在晚年合理利用,而非將其作為遺產(chǎn)留給子女為主要思想的“以房養(yǎng)老”模式,是對于傳統(tǒng)家庭代際財富傳遞模式的重大挑戰(zhàn)。這種新型的養(yǎng)老模式一定程度上顛覆了我國養(yǎng)兒防老的傳統(tǒng)思想,但是當(dāng)我國社會主義改革開放處于進(jìn)一步深化的改革深水期的今天,這種新型的養(yǎng)老模式,是否更適合社會發(fā)展規(guī)律,更有利于促進(jìn)我國養(yǎng)老體系的構(gòu)建,有重大的研究意義。

        3.住房的使用價值和價值分離理論

        馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心思想理論認(rèn)為使用價值和價值是商品的雙重屬性。商品的使用價值就是商品本身有用性的體現(xiàn),正是為了這種“有用性”,人們才會去花費一定的代價購買這種商品,使之在人們的生活中發(fā)揮實際效用。就普通商品而言,其使用價值和價值相對來說是一體的,然而對于房屋這種特殊的消費品,它的使用價值和價值是可以通過特殊的機制和手段實現(xiàn)彼此分離的。產(chǎn)權(quán)、居住權(quán)是指所有者對房屋的權(quán)力。表德姆塞茨和科斯作為西方產(chǎn)權(quán)學(xué)派和新制度學(xué)派的杰出代表人物將產(chǎn)權(quán)定義為“使人們受損、受益的權(quán)利”⑤。詳細(xì)的來說,住房產(chǎn)權(quán)是房屋各項權(quán)益的總和,是依據(jù)國家法律規(guī)定的關(guān)于住房的一組排他性權(quán)利的集合體,是房屋所有者對房屋財產(chǎn)的一種權(quán)利,包括使用、收益、占優(yōu)和處分。從本質(zhì)上來說,以房養(yǎng)老首先保障了房主對房屋的使用權(quán),在此基礎(chǔ)上,全部或部分讓渡房屋的所有權(quán),也就是說房主擁有的是使用價值,房屋的價值已經(jīng)被讓渡出去。以“兩權(quán)分離”理論為基礎(chǔ),老年人就可以在仍居住在原有房屋的前提下,占用房屋使用價值的同時將住宅的價值充分發(fā)揮、提前變現(xiàn),用作養(yǎng)老支出,進(jìn)而達(dá)到養(yǎng)老的目的。所以,兩權(quán)分離理論在以房養(yǎng)老模式的運用上意義重大,是對該理論內(nèi)涵與運用的豐富拓展。(作者單位:山東大學(xué)威海校區(qū)法學(xué)院)

        參考文獻(xiàn):

        [1]梁慧星:《物權(quán)法論》[M],北京:法律出版社,2001年版。

        [2]關(guān)濤:《我國不動產(chǎn)法律問題專論》[M],北京:人民法院出版社,1999年版。

        [3]胡志剛:《不動產(chǎn)物權(quán)新論》[M],上海:學(xué)林出版社,2006年版。

        [4]彭萬林:《民法總論》[M],北京:法律出版社,2003年版。

        [5]王人已,姚玲珍:《房地產(chǎn)估價》[M],上海:上海財經(jīng)大學(xué)出版社,2003年版。

        [6]李涌平:《樹立金融投資養(yǎng)老的社會風(fēng)俗》[J],《人口與經(jīng)濟(jì)》2000年第5期。

        [7]董匯蔽,柴效武:《住房資產(chǎn)流動轉(zhuǎn)換以發(fā)揮養(yǎng)老保障功效的探討》[J],《企業(yè)經(jīng)濟(jì)》2005年第5期。

        注解:

        ①張艷,汪霄:《淺議我國推行住房逆抵押貸款的可行性及難度》[J],《經(jīng)濟(jì)師》2005年第10期。

        ②楊宗傳:《居家養(yǎng)老與中國養(yǎng)老模式》[J],《經(jīng)濟(jì)論壇》2000年第3期。

        ③管璽:《新加坡的退休人士房地產(chǎn)》[D],上海交通大學(xué)碩士論文,2006年。

        ④魯璇:《銀行倒按揭業(yè)務(wù)的法學(xué)基礎(chǔ)思考》[D],中國政法大學(xué)碩士論文,2007 年。

        ⑤王人已,姚玲珍:《房地產(chǎn)估價》[M],上海:上海財經(jīng)大學(xué)出版社,2003年版。

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