王繼惠
【摘 要】 為配合我國教育事業(yè)的改革與發(fā)展,適應(yīng)財政管理制度改革與事業(yè)單位財務(wù)管理制度變革的需要,財政部聯(lián)合教育部于2012年12月19日發(fā)布了《高等學校財務(wù)制度》,其中包含了最新的《高等學校財務(wù)分析指標》(以下簡稱《指標》)。掌握高等院校財務(wù)分析指標的計算方法,科學合理地分析計算結(jié)果,有利于高校財務(wù)管理水平的提高,從而推進其財務(wù)工作科學化、規(guī)范化、制度化與標準化建設(shè)。文章以云南省某高校為例,對其2012年的財務(wù)績效進行了全面的測算與分析,以期為其他高等院校財務(wù)績效的評價提供一定的借鑒。
【關(guān)鍵詞】 高等學校; 財務(wù)績效; 指標分析
中圖分類號:F230 文獻標識碼:A 文章編號:1004-5937(2014)09-0112-03
一、引言
隨著“科教興國”戰(zhàn)略的向前推進,我國政府加大了對科教文化領(lǐng)域的投資力度,高等院校近年來在政府政策的支持下得到迅速發(fā)展,對其財務(wù)績效進行有效評價已經(jīng)成為當前形勢下的迫切要求。為進一步規(guī)范高等學校的財務(wù)行為,加強高校財務(wù)管理和監(jiān)督,提高資金使用效率,保障高校健康發(fā)展,財政部聯(lián)合教育部于2012年12月19日發(fā)布了《高等學校財務(wù)制度》(以下簡稱《制度》),自2013年1月1日起在各級人民政府舉辦的全日制普通高等學校、成人高等學校正式實施?!吨贫取分邪俗钚碌摹陡叩葘W校財務(wù)分析指標》(以下簡稱《指標》),構(gòu)建了包含預算管理指標、財務(wù)風險管理指標、支出結(jié)構(gòu)指標和財務(wù)發(fā)展能力指標四項內(nèi)容的高校財務(wù)績效評價體系。雖然高等院校在性質(zhì)、類型、規(guī)模、管理模式等諸多方面存在很大差異,由此造成高等院校財務(wù)分析體系的構(gòu)成不盡相同,為高校間財務(wù)績效的比較分析造成了困難,但新版的《指標》具有廣泛的適用性,在很大程度上解決了高校間財務(wù)績效無法比較的難題。本文以云南省J高校為例,對其2012年的財務(wù)績效進行了測算與分析,以期為其他高等院校財務(wù)績效的評價提供一定的借鑒。
二、預算管理指標評價
(一)預算執(zhí)行率
1.預算收入執(zhí)行率
預算收入執(zhí)行率是高等院校本期實際收入總額與本期預算收入總額的比率。它用于衡量高校預算收入的實際執(zhí)行效果。計算公式為:
預算收入執(zhí)行率=本期實際收入總額/本期預算收入總額×100%
其中,本期實際收入總額=財政補助收入+上級補助收入+撥入???事業(yè)收入+經(jīng)營收入+附屬單位繳款+其他收入
預算收入執(zhí)行率越高越好,預算收入執(zhí)行率越高,表明高等院校預算收入的執(zhí)行效果好,即采取了有針對性的、切實有效的措施對收入進行組織,進而對支出預算的有效執(zhí)行提供可靠的物質(zhì)保證。當然,預算收入執(zhí)行率高也不能排除一個很重要的因素,即有可能是因為年初的收入預算相對保守、過于謹慎,不夠科學合理所致,所以,在分析預算收入執(zhí)行率時,應(yīng)掌握全面的資料,對明細收入的預算完成情況加以詳細的分析,以便今后對收入預算加強管理。云南省某高校2012年預算收入與實際收入的有關(guān)數(shù)據(jù)見表1。
由表1可知,云南省某高校在2012年的預算收入執(zhí)行狀況不夠理想,在對其收入明細科目進行分析后可知,該高校的預算收入執(zhí)行方面存在的問題如下:(1)制定預算時對“財政補助收入”與“撥入??睢逼谕颠^高,本年度學校本身申請撥款不力,上級對其經(jīng)費撥款不足;(2)對學生拖欠學費、住宿費、教材費的形勢估計不足,以上學生應(yīng)繳納的費用在本年度未能及時足額到位,由此導致了教育事業(yè)收入預算差異;(3)對學校所屬經(jīng)營單位的經(jīng)營效益估計過于樂觀,所謂的“創(chuàng)收單位”未能達到預期的目標;(4)滯留在附屬單位的款項未能及時收歸本部,學校統(tǒng)收統(tǒng)支工作還需大力改進。
2.預算支出執(zhí)行率
預算支出執(zhí)行率是高等院校本期實際支出總額與本期預算支出總額的比率。它用于衡量高校支出預算的實際執(zhí)行效果。計算公式為:
預算支出執(zhí)行率=本期實際支出總額/本期預算支出總額×100%
其中,本期實際支出總額=撥出經(jīng)費+撥出???專項資金支出+事業(yè)支出+經(jīng)營支出+成本費用+銷售稅金+上繳上級支出+對附屬單位補助+結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建
預算收入執(zhí)行率越高越好,預算收入執(zhí)行率越高,表明高等院校收入預算的完成程度高。
一般而言,預算支出執(zhí)行率越低,本期節(jié)支率越高,高校的經(jīng)濟效益就越好;反之則越差。但在進行預算支出執(zhí)行率分析時,實際上受到多種因素的制約,譬如:學校任務(wù)執(zhí)行情況與事業(yè)發(fā)展計劃高,預算收入執(zhí)行率一般會較高;但如果學校任務(wù)執(zhí)行情況與事業(yè)發(fā)展計劃低,而預算收入執(zhí)行率卻很高,則很有可能是由以下兩個原因引起:一是支出預算不合理;二是資金使用效率低。因此,在分析預算支出執(zhí)行率時,需要密切結(jié)合學校任務(wù)執(zhí)行情況與事業(yè)發(fā)展計劃,在合理、科學的支出預算的基礎(chǔ)上對預算支出執(zhí)行率進行綜合全面的分析,同時還應(yīng)掌握全面的資料,對分析明細支出的預算執(zhí)行情況進行細致的分析,以促進今后預算管理的提高。云南省某高校2012年預算支出與實際支出的有關(guān)數(shù)據(jù)見表2。
由表2可知,某高校預算支出執(zhí)行率為99.24%,從表面上看,預算支出執(zhí)行狀況非常理想但結(jié)合支出的明細資料,某高校的預算支出執(zhí)行方面尚存在以下問題:(1)對校內(nèi)津貼改革與新增工資的預計不足;(2)對學校在建工程的進度管理不嚴格,致使在建工程無法按期完成并交付使用,工程進度款只能掛在往來賬上,不能及時結(jié)轉(zhuǎn)。
(二)財政專項撥款執(zhí)行率
財政專項撥款執(zhí)行率是高等院校本期財政項目補助實際支出與本期財政項目支出補助收入的比率。它用于反映高校財政項目補助支出執(zhí)行進度。計算公式為:
財政專項撥款執(zhí)行率=本期財政項目補助實際支出/本期財政項目支出補助收入×100%
財政專項撥款執(zhí)行率越接近于1越好,表明財政專項撥款沒有出現(xiàn)不足或過量的情況;財政專項撥款執(zhí)行率過高,表明本期支出過高,財政專項撥款不足;財政專項撥款執(zhí)行率過低,表明本期支出過低,財政專項撥款過度。endprint
由表1和表2可知,某高校本期財政專項撥款執(zhí)行率為:2 459.74÷2 750.56×100%=89.43%,財政專項撥款在2012年年底出現(xiàn)290.82萬元的結(jié)余,即該校對財政專項撥款的執(zhí)行度不高。
三、財務(wù)風險管理指標評價
財務(wù)風險管理指標主要包括資產(chǎn)負債率與流動比率。其中,資產(chǎn)負債率是負債總額與資產(chǎn)總額的比率。這個指標反映了在高等院校的全部資產(chǎn)中由債權(quán)人提供的資產(chǎn)所占比重的大小,計算公式為:
該指標反映了高等院校償還長期債務(wù)的物資保證程度,也可稱之為舉債信譽比率。該指標可以指示高校的財務(wù)風險水平,資產(chǎn)負債率越高,表明學校是在較大程度上依靠債權(quán)人提供的資金來維持日?;顒?,隨時都有陷入財務(wù)危機的可能。資產(chǎn)負債率一旦大于100%,說明該學校已資不抵債。顯而易見,此指標值越低越好,標值越低意味著其債務(wù)償還的安全性、穩(wěn)定性就越大。當今,我國高校為迅速壯大學校實力,擴大影響力,滿足擴招的需要,紛紛加大學校教學基本設(shè)施的建設(shè),為填補自己的缺口,不惜大力舉借外債,這也在無形中增加了高等院校的財務(wù)風險,所以必須對資產(chǎn)負債率指標進行分析,并且,對該指標的分析重點是其變動趨勢。某高校2012年的負債總額、資產(chǎn)總額表有關(guān)數(shù)據(jù)見表3。
由表3可知,某高校資產(chǎn)負債率極低,若從企業(yè)財務(wù)分析的角度來看該校還有較大的財務(wù)發(fā)展空間,但高等學校畢竟不是生產(chǎn)經(jīng)營單位,它的主要任務(wù)是進行科學研究與人才培養(yǎng),它的經(jīng)費來源主渠道是國家財政撥款。由此可知,該校較低的資產(chǎn)負債率并非異常。鑒于某高校無短期借款,筆者將不再對《指標》中的流動比率加以分析。
四、支出結(jié)構(gòu)指標評價
支出結(jié)構(gòu)指標主要包括人員支出比率、公用支出比率與人均基本支出,分別反映高校的人員支出結(jié)構(gòu)、公用支出結(jié)構(gòu)與按照實際在編人數(shù)平均的基本支出水平。計算公式分別為:
經(jīng)筆者測算,云南省某高校早期2012年的人員支出比率為0.51,公用支出比率為0.41,人均基本支出為52 846.8元。經(jīng)與本省同等規(guī)模類型高校相比,該三項指標均在正常變動范圍。根據(jù)某高校其他相關(guān)背景資料分析,該高校對教學經(jīng)費的投入逐年增加,對教學質(zhì)量的提高可能產(chǎn)生一定的積極的正向作用。2012年某高校的辦學規(guī)模增大,在辦學效益沒有大幅度提高的前提下,人員支出額相對降低,導致人員支出率降低。人均基本支出在消費物價指數(shù)大幅上升的情況下出現(xiàn)較弱的提高,有可能影響學校個別教師的教學積極性,所以某高校在今后發(fā)展中,可以加大對教學的投入力度,尋找突破口,切實提高教學質(zhì)量。
五、財務(wù)發(fā)展能力指標評價
(一)總資產(chǎn)增長率
總資產(chǎn)增長率,又被稱之為總資產(chǎn)擴張率,是高等院校本年總資產(chǎn)增長額同年初資產(chǎn)總額的比率,用來反映高校本期資產(chǎn)規(guī)模的增長情況。資產(chǎn)增長是高校發(fā)展、進步的一個重要方面,發(fā)展性高的高等學校一般能保持資產(chǎn)總額的穩(wěn)定增長。計算公式為:
總資產(chǎn)增長率越高,表明高等學校在一定時期內(nèi)資產(chǎn)規(guī)模擴張的速度越快。但在分析時,需要關(guān)注資產(chǎn)規(guī)模擴張的質(zhì)和量的關(guān)系,以及高校的后續(xù)發(fā)展能力,避免盲目擴張。某高校2012年的總資產(chǎn)增長率見表4。
與其他高校相比,某高??傎Y產(chǎn)增長率較平穩(wěn),從資產(chǎn)總量方面反映了某高校在2012年沒有較大的變化。
(二)凈資產(chǎn)增長率
凈資產(chǎn)增長率,是指高等院校本期凈資產(chǎn)增長額與上期凈資產(chǎn)總額的比率。凈資產(chǎn)增長率反映了高校資本規(guī)模的擴張速度,是衡量高校總量規(guī)模變動和成長狀況的重要指標。計算公式為:
凈資產(chǎn)增長率是代表高等學校發(fā)展能力的一個指標,反映高校資產(chǎn)保值增值的情況,凈資產(chǎn)增長率較高代表了較強的生命力。某高校2012年的凈資產(chǎn)增長率見表5。
與全國大部分高校相比,其凈資產(chǎn)增產(chǎn)率雖處于平均水平之上,但是其絕對數(shù)還是有所差距。某高校今后應(yīng)當對其他發(fā)展能力較強的高等院校進行調(diào)研,對其他高校的發(fā)展方式進行借鑒與創(chuàng)新,在保質(zhì)保量的基礎(chǔ)上,切實提高自身的發(fā)展能力。同時,學校還應(yīng)該進一步采取有效措施,對凈資產(chǎn)進行管理,這樣就會有更為長足的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
【參考文獻】
[1] 財政部.財政部有關(guān)負責人就《高等學校財務(wù)制度》答記者問[N].中國會計報,2013.
[2] 財政部,教育部.高等學校財務(wù)制度[S].財教[2012]488號.
[3] 李國俊,廖宏偉.我國高?,F(xiàn)行財務(wù)制度特點及弊端分析[J].會計之友,2009(10):57-59.
[4] 李嘉亮.新高校財務(wù)制度明確對支出實行績效評價[N].中國會計報,2013.
[5] 趙平峰.高校財務(wù)會計制度改革分析與探討[J].會計之友,2009(4):69-70.
[6] 李丹.中國高校財務(wù)制度研究[D].吉林大學,2012.
[7] 王耀忠.高等學校財務(wù)制度改革影響及完善建議:基于《高等學校財務(wù)制度(修訂稿)》[J].石家莊鐵道大學學報(社會科學版),2012(3):5-9.endprint
由表1和表2可知,某高校本期財政專項撥款執(zhí)行率為:2 459.74÷2 750.56×100%=89.43%,財政專項撥款在2012年年底出現(xiàn)290.82萬元的結(jié)余,即該校對財政專項撥款的執(zhí)行度不高。
三、財務(wù)風險管理指標評價
財務(wù)風險管理指標主要包括資產(chǎn)負債率與流動比率。其中,資產(chǎn)負債率是負債總額與資產(chǎn)總額的比率。這個指標反映了在高等院校的全部資產(chǎn)中由債權(quán)人提供的資產(chǎn)所占比重的大小,計算公式為:
該指標反映了高等院校償還長期債務(wù)的物資保證程度,也可稱之為舉債信譽比率。該指標可以指示高校的財務(wù)風險水平,資產(chǎn)負債率越高,表明學校是在較大程度上依靠債權(quán)人提供的資金來維持日?;顒?,隨時都有陷入財務(wù)危機的可能。資產(chǎn)負債率一旦大于100%,說明該學校已資不抵債。顯而易見,此指標值越低越好,標值越低意味著其債務(wù)償還的安全性、穩(wěn)定性就越大。當今,我國高校為迅速壯大學校實力,擴大影響力,滿足擴招的需要,紛紛加大學校教學基本設(shè)施的建設(shè),為填補自己的缺口,不惜大力舉借外債,這也在無形中增加了高等院校的財務(wù)風險,所以必須對資產(chǎn)負債率指標進行分析,并且,對該指標的分析重點是其變動趨勢。某高校2012年的負債總額、資產(chǎn)總額表有關(guān)數(shù)據(jù)見表3。
由表3可知,某高校資產(chǎn)負債率極低,若從企業(yè)財務(wù)分析的角度來看該校還有較大的財務(wù)發(fā)展空間,但高等學校畢竟不是生產(chǎn)經(jīng)營單位,它的主要任務(wù)是進行科學研究與人才培養(yǎng),它的經(jīng)費來源主渠道是國家財政撥款。由此可知,該校較低的資產(chǎn)負債率并非異常。鑒于某高校無短期借款,筆者將不再對《指標》中的流動比率加以分析。
四、支出結(jié)構(gòu)指標評價
支出結(jié)構(gòu)指標主要包括人員支出比率、公用支出比率與人均基本支出,分別反映高校的人員支出結(jié)構(gòu)、公用支出結(jié)構(gòu)與按照實際在編人數(shù)平均的基本支出水平。計算公式分別為:
經(jīng)筆者測算,云南省某高校早期2012年的人員支出比率為0.51,公用支出比率為0.41,人均基本支出為52 846.8元。經(jīng)與本省同等規(guī)模類型高校相比,該三項指標均在正常變動范圍。根據(jù)某高校其他相關(guān)背景資料分析,該高校對教學經(jīng)費的投入逐年增加,對教學質(zhì)量的提高可能產(chǎn)生一定的積極的正向作用。2012年某高校的辦學規(guī)模增大,在辦學效益沒有大幅度提高的前提下,人員支出額相對降低,導致人員支出率降低。人均基本支出在消費物價指數(shù)大幅上升的情況下出現(xiàn)較弱的提高,有可能影響學校個別教師的教學積極性,所以某高校在今后發(fā)展中,可以加大對教學的投入力度,尋找突破口,切實提高教學質(zhì)量。
五、財務(wù)發(fā)展能力指標評價
(一)總資產(chǎn)增長率
總資產(chǎn)增長率,又被稱之為總資產(chǎn)擴張率,是高等院校本年總資產(chǎn)增長額同年初資產(chǎn)總額的比率,用來反映高校本期資產(chǎn)規(guī)模的增長情況。資產(chǎn)增長是高校發(fā)展、進步的一個重要方面,發(fā)展性高的高等學校一般能保持資產(chǎn)總額的穩(wěn)定增長。計算公式為:
總資產(chǎn)增長率越高,表明高等學校在一定時期內(nèi)資產(chǎn)規(guī)模擴張的速度越快。但在分析時,需要關(guān)注資產(chǎn)規(guī)模擴張的質(zhì)和量的關(guān)系,以及高校的后續(xù)發(fā)展能力,避免盲目擴張。某高校2012年的總資產(chǎn)增長率見表4。
與其他高校相比,某高??傎Y產(chǎn)增長率較平穩(wěn),從資產(chǎn)總量方面反映了某高校在2012年沒有較大的變化。
(二)凈資產(chǎn)增長率
凈資產(chǎn)增長率,是指高等院校本期凈資產(chǎn)增長額與上期凈資產(chǎn)總額的比率。凈資產(chǎn)增長率反映了高校資本規(guī)模的擴張速度,是衡量高??偭恳?guī)模變動和成長狀況的重要指標。計算公式為:
凈資產(chǎn)增長率是代表高等學校發(fā)展能力的一個指標,反映高校資產(chǎn)保值增值的情況,凈資產(chǎn)增長率較高代表了較強的生命力。某高校2012年的凈資產(chǎn)增長率見表5。
與全國大部分高校相比,其凈資產(chǎn)增產(chǎn)率雖處于平均水平之上,但是其絕對數(shù)還是有所差距。某高校今后應(yīng)當對其他發(fā)展能力較強的高等院校進行調(diào)研,對其他高校的發(fā)展方式進行借鑒與創(chuàng)新,在保質(zhì)保量的基礎(chǔ)上,切實提高自身的發(fā)展能力。同時,學校還應(yīng)該進一步采取有效措施,對凈資產(chǎn)進行管理,這樣就會有更為長足的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
【參考文獻】
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[6] 李丹.中國高校財務(wù)制度研究[D].吉林大學,2012.
[7] 王耀忠.高等學校財務(wù)制度改革影響及完善建議:基于《高等學校財務(wù)制度(修訂稿)》[J].石家莊鐵道大學學報(社會科學版),2012(3):5-9.endprint
由表1和表2可知,某高校本期財政專項撥款執(zhí)行率為:2 459.74÷2 750.56×100%=89.43%,財政專項撥款在2012年年底出現(xiàn)290.82萬元的結(jié)余,即該校對財政專項撥款的執(zhí)行度不高。
三、財務(wù)風險管理指標評價
財務(wù)風險管理指標主要包括資產(chǎn)負債率與流動比率。其中,資產(chǎn)負債率是負債總額與資產(chǎn)總額的比率。這個指標反映了在高等院校的全部資產(chǎn)中由債權(quán)人提供的資產(chǎn)所占比重的大小,計算公式為:
該指標反映了高等院校償還長期債務(wù)的物資保證程度,也可稱之為舉債信譽比率。該指標可以指示高校的財務(wù)風險水平,資產(chǎn)負債率越高,表明學校是在較大程度上依靠債權(quán)人提供的資金來維持日?;顒?,隨時都有陷入財務(wù)危機的可能。資產(chǎn)負債率一旦大于100%,說明該學校已資不抵債。顯而易見,此指標值越低越好,標值越低意味著其債務(wù)償還的安全性、穩(wěn)定性就越大。當今,我國高校為迅速壯大學校實力,擴大影響力,滿足擴招的需要,紛紛加大學校教學基本設(shè)施的建設(shè),為填補自己的缺口,不惜大力舉借外債,這也在無形中增加了高等院校的財務(wù)風險,所以必須對資產(chǎn)負債率指標進行分析,并且,對該指標的分析重點是其變動趨勢。某高校2012年的負債總額、資產(chǎn)總額表有關(guān)數(shù)據(jù)見表3。
由表3可知,某高校資產(chǎn)負債率極低,若從企業(yè)財務(wù)分析的角度來看該校還有較大的財務(wù)發(fā)展空間,但高等學校畢竟不是生產(chǎn)經(jīng)營單位,它的主要任務(wù)是進行科學研究與人才培養(yǎng),它的經(jīng)費來源主渠道是國家財政撥款。由此可知,該校較低的資產(chǎn)負債率并非異常。鑒于某高校無短期借款,筆者將不再對《指標》中的流動比率加以分析。
四、支出結(jié)構(gòu)指標評價
支出結(jié)構(gòu)指標主要包括人員支出比率、公用支出比率與人均基本支出,分別反映高校的人員支出結(jié)構(gòu)、公用支出結(jié)構(gòu)與按照實際在編人數(shù)平均的基本支出水平。計算公式分別為:
經(jīng)筆者測算,云南省某高校早期2012年的人員支出比率為0.51,公用支出比率為0.41,人均基本支出為52 846.8元。經(jīng)與本省同等規(guī)模類型高校相比,該三項指標均在正常變動范圍。根據(jù)某高校其他相關(guān)背景資料分析,該高校對教學經(jīng)費的投入逐年增加,對教學質(zhì)量的提高可能產(chǎn)生一定的積極的正向作用。2012年某高校的辦學規(guī)模增大,在辦學效益沒有大幅度提高的前提下,人員支出額相對降低,導致人員支出率降低。人均基本支出在消費物價指數(shù)大幅上升的情況下出現(xiàn)較弱的提高,有可能影響學校個別教師的教學積極性,所以某高校在今后發(fā)展中,可以加大對教學的投入力度,尋找突破口,切實提高教學質(zhì)量。
五、財務(wù)發(fā)展能力指標評價
(一)總資產(chǎn)增長率
總資產(chǎn)增長率,又被稱之為總資產(chǎn)擴張率,是高等院校本年總資產(chǎn)增長額同年初資產(chǎn)總額的比率,用來反映高校本期資產(chǎn)規(guī)模的增長情況。資產(chǎn)增長是高校發(fā)展、進步的一個重要方面,發(fā)展性高的高等學校一般能保持資產(chǎn)總額的穩(wěn)定增長。計算公式為:
總資產(chǎn)增長率越高,表明高等學校在一定時期內(nèi)資產(chǎn)規(guī)模擴張的速度越快。但在分析時,需要關(guān)注資產(chǎn)規(guī)模擴張的質(zhì)和量的關(guān)系,以及高校的后續(xù)發(fā)展能力,避免盲目擴張。某高校2012年的總資產(chǎn)增長率見表4。
與其他高校相比,某高??傎Y產(chǎn)增長率較平穩(wěn),從資產(chǎn)總量方面反映了某高校在2012年沒有較大的變化。
(二)凈資產(chǎn)增長率
凈資產(chǎn)增長率,是指高等院校本期凈資產(chǎn)增長額與上期凈資產(chǎn)總額的比率。凈資產(chǎn)增長率反映了高校資本規(guī)模的擴張速度,是衡量高??偭恳?guī)模變動和成長狀況的重要指標。計算公式為:
凈資產(chǎn)增長率是代表高等學校發(fā)展能力的一個指標,反映高校資產(chǎn)保值增值的情況,凈資產(chǎn)增長率較高代表了較強的生命力。某高校2012年的凈資產(chǎn)增長率見表5。
與全國大部分高校相比,其凈資產(chǎn)增產(chǎn)率雖處于平均水平之上,但是其絕對數(shù)還是有所差距。某高校今后應(yīng)當對其他發(fā)展能力較強的高等院校進行調(diào)研,對其他高校的發(fā)展方式進行借鑒與創(chuàng)新,在保質(zhì)保量的基礎(chǔ)上,切實提高自身的發(fā)展能力。同時,學校還應(yīng)該進一步采取有效措施,對凈資產(chǎn)進行管理,這樣就會有更為長足的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
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