曹維盟

摘 要：“民以食為天”，糧食是人類生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。然而，在科技迅猛發(fā)展的今天，糧食問(wèn)題依舊困擾著我們，甚至演化為一場(chǎng)人類所不得不面對(duì)的危機(jī)。這場(chǎng)危機(jī)的原因復(fù)雜、影響深遠(yuǎn)。舒緩糧食危機(jī)的方法主要有：提高糧食儲(chǔ)備；采取必要而有效措施減少糧食浪費(fèi)；適當(dāng)實(shí)行計(jì)劃生育。

關(guān)鍵詞：糧食危機(jī)；氣候異常；人口增長(zhǎng)；綠色革命

中圖分類號(hào)：D81 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2013）20-0077-02

2012年10月16日是世界糧食日?！稗k好農(nóng)業(yè)合作社，糧食安全添保障”是這次世界糧食日的主題。這一主題旨在強(qiáng)調(diào)合作社對(duì)于改善糧食安全和促進(jìn)消除饑餓的作用，提高人們對(duì)各種消除饑餓措施的認(rèn)知。“民以食為天”糧食問(wèn)題一直困擾著人類，沒(méi)有糧食，人就無(wú)法存活，任何文明也都無(wú)法建立和發(fā)展。然而，在工業(yè)文明如此飛速發(fā)展的今天，全球糧食問(wèn)題依舊嚴(yán)重。

一、全球糧食問(wèn)題的嚴(yán)重性

水稻、大豆、小麥和玉米是全球主要的糧食作物，也是主要的糧食貿(mào)易品。2012年8月6日，聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織發(fā)布報(bào)告稱，2012年全球稻米總產(chǎn)量將達(dá)到7.245億噸，低于該組織4月份的預(yù)測(cè)數(shù)字7.323億噸[1]。其主要原因有以下幾點(diǎn)：印度國(guó)內(nèi)干旱氣候持續(xù)導(dǎo)致其國(guó)內(nèi)水稻主要種植區(qū)夏季播種工作延遲；巴西、阿根廷等南美國(guó)家雨水不足以及轉(zhuǎn)向生產(chǎn)高利潤(rùn)產(chǎn)品導(dǎo)致整個(gè)拉丁美洲和加勒比海地區(qū)減產(chǎn)7%；柬埔寨、中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)、朝鮮、韓國(guó)等亞洲國(guó)家和地區(qū)產(chǎn)量也下調(diào)。受中西部嚴(yán)重干旱氣候影響，美國(guó)玉米產(chǎn)量下調(diào)9.5%，并預(yù)計(jì)2012-2013年度全球玉米出現(xiàn)1420萬(wàn)噸缺口。全球大豆生產(chǎn)先后受到巴西和美國(guó)干旱天氣影響，產(chǎn)量預(yù)期也連續(xù)下調(diào)，預(yù)計(jì)2011-2013年度全球大豆缺口為1781萬(wàn)噸，庫(kù)存下降26%。全球小麥主要受俄羅斯等地干旱的影響，國(guó)際谷物理事會(huì)預(yù)計(jì)2012-2013年度全球小麥產(chǎn)量為6.65億噸，低于上年度的6.96億噸，產(chǎn)需缺口2000萬(wàn)噸[2]。

全球糧食消耗量在過(guò)去十一年內(nèi)有6年高于生產(chǎn)量，各國(guó)糧食儲(chǔ)備也從十年前平均足以應(yīng)付107天，急降至近期的74天。出口國(guó)產(chǎn)量大減，進(jìn)口國(guó)則面對(duì)價(jià)格急升的難題。全球糧價(jià)在過(guò)去十年間翻了一番。因主糧價(jià)格迅速升高，更多人消費(fèi)肉類，導(dǎo)致更多谷物及土地用于養(yǎng)殖牲畜。有機(jī)構(gòu)警告，小麥及稻米等主糧價(jià)格在未來(lái)二十年可能倍增，嚴(yán)重威脅貧困人口。而全球饑餓人口數(shù)量已接近十億人，其中有四分之一人口生活在亞太地區(qū)[3]。

根據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織、世界糧食計(jì)劃署和國(guó)際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金會(huì)聯(lián)合發(fā)布的數(shù)據(jù)，2010年至2012年，全球仍有近8.7億人處于長(zhǎng)期營(yíng)養(yǎng)不良狀態(tài)，占全球總?cè)丝诘?2.5%。其中最為嚴(yán)重的地區(qū)是撒哈拉以南非洲。1990年至2012年，該地區(qū)的饑餓人口比例從17%攀升至27%；在西亞和北非地區(qū)，這一比例也從1.3%升至2.9%。

全球糧食問(wèn)題日益突出，如何應(yīng)對(duì)關(guān)系到居住在這個(gè)地球上每個(gè)人的切身利益。解決問(wèn)題首先要對(duì)問(wèn)題的起因進(jìn)行分析。導(dǎo)致全球糧食危機(jī)的原因眾多，有的是可以人為控制的，有的則是人力之外的?？墒遣还茉鯓?，對(duì)這些原因進(jìn)行分析考察則有利于我們趨利避害，減輕問(wèn)題的嚴(yán)重性。

二、導(dǎo)致全球糧食問(wèn)題的原因

從上面我們可以看出，自然災(zāi)害無(wú)疑是導(dǎo)致全球糧食問(wèn)題的主要因素之一。自然災(zāi)害分很多種，但是在全球范圍內(nèi)影響到糧食生產(chǎn)的主要是氣候異常。2010年夏天，全球多地區(qū)遭遇氣象災(zāi)難。俄羅斯氣溫打破了過(guò)去數(shù)十年的記錄，達(dá)到33.6攝氏度，有17個(gè)區(qū)因旱情嚴(yán)重宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)。而印度則相反，暴雨和洪水造成谷物損失大約占總產(chǎn)量的5%～10%，稻米的損失約為10%～15%[4]。在中國(guó)，西南大旱、南方水災(zāi)和東北洪水，也給糧食生產(chǎn)蒙上了一層陰影。

氣候異常與人類活動(dòng)是分不開的。自工業(yè)革命以來(lái)，人類的活動(dòng)對(duì)自然的影響越來(lái)越大。全球變暖導(dǎo)致局部地區(qū)異常天氣出現(xiàn)的頻率越來(lái)越高。厄爾尼諾現(xiàn)象，是太平洋赤道帶大范圍內(nèi)海洋和大氣相互作用后失去平衡而產(chǎn)生的一種氣候現(xiàn)象，其發(fā)生是有規(guī)律的，每隔2-7年發(fā)生一次。

氣候異常導(dǎo)致糧食減產(chǎn)無(wú)疑會(huì)造成糧食危機(jī)，而糧食分配的不協(xié)調(diào)也是導(dǎo)致危機(jī)的重要原因。總體來(lái)看，全球糧食總量并不匱乏。2010-2011年度全球糧食產(chǎn)量為22.8億噸，比2009-2010年度的糧食產(chǎn)量提高1.2%，而2008-2009年度為22.82億噸。據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織數(shù)據(jù)，2012年全球糧食作物產(chǎn)量達(dá)到24.19億噸的歷史水平，比2011的記錄水平高出3.2%[5]。

盡管全球糧食產(chǎn)量增加，但因?yàn)榉峙洳黄胶猓S多地區(qū)仍然處在饑餓中。2011年聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織和糧食署聯(lián)合發(fā)表的《糧食不安全狀況》報(bào)告指出，世界營(yíng)養(yǎng)不良人口幾乎都生活在發(fā)展中國(guó)家。在亞太地區(qū)，長(zhǎng)期遭受饑餓的人數(shù)估計(jì)為6億4200萬(wàn)；撒哈拉以南非洲地區(qū)為2億6500萬(wàn)；拉丁美洲和加勒比地區(qū)為5300萬(wàn)；近東和北非為4200萬(wàn)；而發(fā)達(dá)國(guó)家僅為1500萬(wàn)。由于價(jià)格、供求、運(yùn)輸?shù)仍?，世界上某個(gè)地方可能由于糧食短缺，人們?nèi)甜嚢ゐI；另一個(gè)地方則糧食過(guò)多，浪費(fèi)現(xiàn)象普遍。而且每年也有大量的糧食用于飼養(yǎng)肉用動(dòng)物和生產(chǎn)酒精。這就需要一種能夠保證基本生存糧食供給的渠道以協(xié)調(diào)供求，抑制糧價(jià)。

人口激增意味著人類對(duì)自然資源的需求激增，糧食、水資源、土地的供給將承受更大的壓力，這又會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境形成巨大壓力。全球糧食生產(chǎn)所需要的水資源、土地資源等是有限的，人口過(guò)快增長(zhǎng)會(huì)突破地球資源的承載力，最終導(dǎo)致糧食危機(jī)的產(chǎn)生。形成糧食危機(jī)的原因很復(fù)雜，因此這一問(wèn)題的解決也不是一蹴而就的。下面將就如何減輕糧食危機(jī)做出探討。

三、舒緩糧食危機(jī)的方法

現(xiàn)代科技的發(fā)展為我們解決糧食危機(jī)提供了可行的方法。許多國(guó)家和地區(qū)都依靠現(xiàn)代技術(shù)順利解決自身糧食不足問(wèn)題。印度1947年獨(dú)立以后，一直面臨糧食短缺難題。尤其是20世紀(jì)60年代初，自然災(zāi)害頻發(fā)，糧食作物歉收，廣大農(nóng)村地區(qū)面臨貧窮與饑餓的威脅。而且由于工業(yè)發(fā)展，糧食需求進(jìn)一步增加，糧食缺口日益增大。印度的糧食進(jìn)口量迅速增加，1961年為394萬(wàn)噸，1964年為626萬(wàn)噸，1966年高達(dá)1034萬(wàn)噸。于是，在20世紀(jì)60年代中期至80年代中期，印度政府主導(dǎo)了一場(chǎng)“綠色革命”。這場(chǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)革命通過(guò)引進(jìn)優(yōu)良品種，改善灌溉系統(tǒng)和耕作技術(shù)，增加農(nóng)業(yè)信貸等方式增加糧食產(chǎn)量。這次“綠色革命”使印度改變了拖著要飯籃子的形象，實(shí)現(xiàn)了糧食的自給自足，甚至成為世界主要糧食出口國(guó)。

糧食生產(chǎn)離不開土地，有些國(guó)家人口稠密，可耕地少，而有些國(guó)家地廣人稀，大片土地荒置。它們利用石油美元在海外購(gòu)地產(chǎn)糧。近年來(lái)，中國(guó)、韓國(guó)和印度等國(guó)也加入了海外購(gòu)地的行列。

提高糧食儲(chǔ)備是防止饑荒的主要措施之一。世界糧食生產(chǎn)主要依靠自然條件，當(dāng)氣候等不利時(shí)，糧食減產(chǎn)在所難免。2011年，非洲東北部的部分地區(qū)遭遇60年來(lái)最嚴(yán)重干旱。雨水稀少，食品價(jià)格飛漲，吉布提、埃塞俄比亞、肯尼亞和索馬里等國(guó)家面臨嚴(yán)重食品短缺，1000多萬(wàn)人受到饑荒的威脅。而在這之前的幾年中，這一地區(qū)也有過(guò)糧食豐收，但由于當(dāng)時(shí)價(jià)格較低，儲(chǔ)存又不易，糧食大量被浪費(fèi)。因此，政府部門應(yīng)當(dāng)在提高糧食儲(chǔ)備方面擔(dān)當(dāng)主要責(zé)任，利用政府調(diào)控手段加大糧食儲(chǔ)備投入。

糧農(nóng)組織支持的研究表明，全世界每年為人類消費(fèi)而生產(chǎn)的糧食有大約三分之一（大約13億噸）損失或被浪費(fèi)。工業(yè)化和發(fā)展中國(guó)家的糧食浪費(fèi)量基本相同，分別為6.7億和6.3億噸。富裕國(guó)家消費(fèi)者每年浪費(fèi)的糧食量（2.22億噸）幾乎與非洲撒哈拉以南地區(qū)全部糧食凈產(chǎn)量（2.3億噸）相當(dāng)。全球每年損失和浪費(fèi)的糧食超過(guò)谷物產(chǎn)量的一半。大量的糧食在運(yùn)輸、消費(fèi)的過(guò)程中被浪費(fèi)，如果把這些糧食節(jié)約下來(lái)，就等于增加了世界糧食產(chǎn)量。采取必要而有效的措施避免糧食的浪費(fèi)也是應(yīng)對(duì)糧食危機(jī)的方法之一。

正如前面所提到的，人口增長(zhǎng)過(guò)快也是導(dǎo)致糧食危機(jī)的原因之一，所以適當(dāng)實(shí)行人口計(jì)劃也是緩和糧食危機(jī)的方法。世界上不少人口增長(zhǎng)過(guò)快的國(guó)家都采取了一些措施以減緩人口增速。印度是實(shí)行計(jì)劃生育較早的國(guó)家之一，但是由于其國(guó)內(nèi)復(fù)雜的宗教和政治因素，這一政策的效果并不理想。到本世紀(jì)中葉印度人口將超過(guò)中國(guó)，達(dá)到15億。這無(wú)疑給印度的糧食生產(chǎn)增加了巨大的壓力。中國(guó)是世界上實(shí)行最嚴(yán)格計(jì)劃生育的國(guó)家。自實(shí)行計(jì)劃生育以來(lái)，中國(guó)少出生了數(shù)億人口，人口出生率也大幅下降。但一個(gè)嚴(yán)峻的問(wèn)題是，隨著人口老齡化的加劇，中國(guó)的計(jì)劃生育政策在國(guó)內(nèi)也飽受批評(píng)。因此，控制人口增長(zhǎng)不能簡(jiǎn)單地降低人口出生率，而應(yīng)當(dāng)把其與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、國(guó)民受教育程度和社會(huì)保障機(jī)制結(jié)合起來(lái)，對(duì)人口進(jìn)行綜合管理。

四、結(jié)語(yǔ)

全球糧食危機(jī)和全球變暖一樣，每個(gè)人都會(huì)聞之色變，但真正體會(huì)到它的人才真正知道問(wèn)題的迫切性。當(dāng)太平洋島國(guó)的民眾因?yàn)楹Ｆ矫嫔仙ゼ覉@時(shí)，我們難道不該為人類無(wú)節(jié)制的排放溫室氣體而后悔？同樣，當(dāng)非洲之角的兒童因饑餓而夭折的時(shí)候，我們難道不應(yīng)該為自己每天浪費(fèi)糧食而感到羞愧？其實(shí)問(wèn)題的解決并非不可能，只是我們都極力地為自己的所作所為辯解，而不愿去成為解決問(wèn)題的一分子。糧食危機(jī)的嚴(yán)重性迫使我們不得不去面對(duì)，雖然問(wèn)題的解決不是一蹴而就的，但我們?cè)诹私馄湓蚝罂梢圆扇「嘤行Т胧p輕問(wèn)題的嚴(yán)重性。

參考文獻(xiàn)：

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[3]亞太糧食問(wèn)題緊迫全球1/4饑餓人口在亞太[EB/OL].光明網(wǎng)，http：//www.gmw.cn/xc/2012-09/10/content_5032332.htm，[2012-09-10].

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