寧靜

摘要：文章結合實際工作，運用進度管理的相關知識分析了測繪工作中影響項目進度的主要原因，淺析了進度管理原理在測繪工作中的運用，并提出了對測繪項目進行進度管理的步驟。

關鍵詞：測繪項目管理；進度管理；項目流程

中圖分類號：P205 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2013）17-0153-02

1 概述

隨著測繪市場不斷地發(fā)展，測繪單位承擔的任務逐漸增多，規(guī)模不斷擴大，社會責任也逐步增大。測繪工程項目能否準時交付使用，直接影響著該項目的順利完成、合同的正常履行并關系經(jīng)濟效益和社會責任。而測繪項目涉及的工作繁雜，合同擬定、設計方案、員工設備安排、方案執(zhí)行、質(zhì)量檢查、驗收總結，運用管理學的進度管理方法統(tǒng)籌安排才能確保項目能準時高質(zhì)量完成。因此，對測繪工程項目的進度進行有效管理，使其達到預期目標，是項目管理工作的中心任務之一。進度管理是測繪項目按時完成、資源得到合理供應安排、降低測繪成本的重要措施。

2 測繪工作中影響項目進度的主要原因

一個測繪成果能否在規(guī)定的時間內(nèi)交付使用是衡量測繪項目質(zhì)量的重要標志。由于測繪工作復雜和條件多變，測繪項目不確定性很大，需要測繪管理人員從多個角度考慮，合理安排測繪流程。一般在測繪項目開展過程中影響測繪進度的有以下三點原因：

2.1 前期估算的不確定性

測繪項目要求對各階段進行工作難度、工作量、設備人員投入及耗時詳細估算進度之后才能編制測繪計劃。而估算本身就不是絕對的準確，在并不一定可靠的條件下得到的結果才是估算結果。

例如，一些測繪工程項目負責人不能準確把握好進度、成本、質(zhì)量之間的相互關系，所以進度估算也不會合理。加快進度就要增加成本，不可避免地就是趕工時要花費的費用；加快進度會直接影響到工程質(zhì)量，尤其是測繪這種對技術性和準確性要求極高的行業(yè)，高強度的加班制圖、計算都可能就會影響到成果質(zhì)量。

再例如，某些測繪工程項目負責人可能受限于客戶要求的緊迫程度，往往會為了取悅客戶而制定出不合理的進度安排來滿足客戶的期望，這樣不科學、不合理的進度估算方式很難有效規(guī)避風險。

2.2 執(zhí)行和控制中的不確定性

測繪項目很容易受到外界眾多因素的干擾導致進度受到影響。包括設計更改、現(xiàn)場條件準備情況，甲方要求更改，費用的問題、技術人員的能力、設備老舊或損壞、天氣因素、政治因素的影響等等。

然而在項目開展過程中，由于客觀條件不允許或者主觀缺少能動性，往往控制手段不能時時跟蹤項目的過程或者即使發(fā)現(xiàn)了問題，也沒有及時糾正，同樣會使得測繪單位無法控制測繪項目進度上的滯后，從而導致進度拖延。

另外，如果對工作人員缺乏有效的監(jiān)督，不設立考核機制，沒有明確的激勵措施，任務分解不夠明確，發(fā)現(xiàn)測繪項目進度滯后時沒有直接負責人，各部門人員之間相互扯皮，在測繪項目作業(yè)實施過程中將會首先表現(xiàn)出進度目標不能按期完成。

2.3 其他因素

其他不可預見的因素，如惡劣的天氣、政變、戰(zhàn)爭和天災人禍等事件的發(fā)生往往都會對測繪項目進度造成極大的影響。

3 進度管理在測繪項目中的應用

3.1 對測繪項目進行進度管理的意義

進度計劃在測繪項目管理中是非常重要的一個環(huán)節(jié)，其主要特點之一就是有嚴格的時間期限要求。進度管理是指在項目開展過程中運用管理學的相關知識、工具和評估方法，使項目能夠更加充分運用有限資源，按時或提前達到設定時限的要求。測繪項目越復雜、任務分工越細，就越需要全面綜合的進度管理來配合、協(xié)調(diào)的項目順利

完成。

3.2 測繪項目進度管理的步驟

3.2.1 設定測繪項目進度管理的標準。測繪工程進度管理的管理對象是項目的工期，測繪項目作業(yè)工期控制的有效程度標志著測繪項目進度管理所達到的成效，這就是目標工期。由于測繪行業(yè)以數(shù)量或者面積為收費單位，利潤率相對固定，所以測繪單位在目標工期的確立過程中通常以資源工期標準來確定目標工期。測繪單位的進度計劃應更多地根據(jù)測繪作業(yè)中人員及其技術水平、測繪設備等這些實際可以調(diào)配的資源，結合測繪現(xiàn)場準備情況，控制點布設情況以及天氣等因素，將這些資源進行合理配置，考慮在資源供給受限的情況下如何使工期達到最短。這樣能最大程度地減少測繪作業(yè)過程中由于資源受限而導致的工程延誤陷入被動。

3.2.2 編制測繪項目進度計劃表。根據(jù)測繪項目的種類、精度要求和階段性要求，將測繪項目分解成相互關聯(lián)的基本工作塊。在項目分解完畢后，根據(jù)每個基本測繪工作塊的工作量大小、工作難度高低、人員設備的投入比例多少及完成該基本工作塊的限制因素等情況，估算出完成每個基本工作塊所需的時間并用圖表形式表示出來。測繪進度計劃表的原則是確保測繪項目實現(xiàn)工期目標；確保測繪項目進展的均衡性和連續(xù)性；確保測繪項目進度與資源、費用和質(zhì)量等目標的協(xié)調(diào)統(tǒng)一；確保進度計劃的科學性、合理性和現(xiàn)實性。大型、復雜、長工期的測繪項目要采取分期、分段編制進度計劃的方法，以確保計劃的可執(zhí)行性和指導性。

3.2.3 對項目執(zhí)行人員加強有效的管理。建立高效團隊，實施科學管理是執(zhí)行進度計劃的重點。如果測繪作業(yè)組織成員工作效率低下，內(nèi)業(yè)、外業(yè)工作量得不到合理分配，成員之間缺少溝通合作，團隊作戰(zhàn)沒有凝聚力，人才流失嚴重，就不能夠充分發(fā)揮每個人能力，影響了測繪項目的順利實施。在項目開始時就組建一支高效的測繪團隊是十分必要的，尤其是要選出團隊的領導者。在測繪儀器的使用，外業(yè)測量、內(nèi)業(yè)制圖計算等工作中實施標準化、程序化作業(yè)，制定各項規(guī)章制度，規(guī)范團隊成員的行為，確保使責任落實到人。另外，嚴格的考核和明確的獎勵機制也是規(guī)范員工行為，保證作業(yè)進度的必要措施。

3.2.4 對測繪項目執(zhí)行過程進行控制。測繪項目在作業(yè)過程中，實際進展情況是測繪進度管理檢查的重點，及時分析實際進度偏離計劃進度的原因及后續(xù)工作項目將出現(xiàn)什么問題，進度計劃總目標將受到怎樣的影響。采取切實可行的措施找出解決問題的辦法，對原進度計劃進行修改，然后進行新一輪的檢查比對、研究分析、有效調(diào)整，直至實際進展情況逐步回歸進度計劃總目標。甚至可以在不影響測繪成果質(zhì)量和測繪成本的前提下，使得測繪成果提前交付使用。影響測繪項目按原進度計劃進行的因素很多，如待測現(xiàn)場準備不足、設計要點有變、測繪人員的技術水平不足、儀器操作不當、天氣條件不允許和突發(fā)事件等。在對測繪進度進行控制過程中，任何對進度計劃進行的修正、調(diào)整，都要在不影響工程質(zhì)量總目標的前提下進行，要依據(jù)變化后的實際情況，而不能完全拘泥于趕進度，否則實際進度計劃總目標將難以達到。

4 結語

以上將進度控制管理引入到測繪工程項目管理，運用進度管理的相關知識、方法和技能對測繪項目進行統(tǒng)籌管理，使得測繪工程管理更加有序進行、高效運作，為規(guī)劃設計和工程建設等行業(yè)提供及時有效的支持服務，也為國家測繪事業(yè)提供及時的測繪資料。

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